新華社華盛頓10月9日電(國際觀察)拜登特朗普相互炮轟 彈劾查詢激化政治纏斗新華社記者孫丁 鄧仙來 劉陽
美國前副總統、民主黨總統競選人拜登9日說,他支撐彈劾現任總統特朗普。這是自眾議院民主黨人近期發動針對特朗普的彈劾查詢以來,拜登首次就此標明立場。特朗普對此反唇相譏,稱拜登此番表態“可悲”。
剖析人士以為,特朗普“電話門”對拜登選情的負面影響正在顯現,拜登這次在彈劾問題上展現強硬情緒意在保護形象并提振選情。此外,因彈劾查詢引發的政治纏斗正在多線晉級,華盛頓被籠罩在新的政治不確定性之中。
拜登選情勞累
拜登于2009年至2017年任美國副總統。他本年4月宣布競選下屆美國總統,被特朗普視為主要競爭對手之一。拜登當天在新罕布什爾州到會活動時說,特朗普違反上任誓詞、變節國家,應被彈劾。
觸及特朗普與烏克蘭總統澤連斯基敏感通話內容的“電話門”事情曝光后轟動美國朝野。民主黨指責特朗普濫用職權追求私益,尋求外國勢力干涉下一年美國總統選舉。
但是,民主黨控制的美國國會眾議院9月下旬因“電話門”事情發動針對特朗普的彈劾查詢后,特朗普政府不只清晰表明回絕合作,還“轉守為攻”,經過保守派媒體加強報道有關拜登負面新聞的“輿論爭”。
多家民調成果顯現,受“電話門”曝光拜登可能曾為兒子“出頭”,在擔任副總統期間干涉烏克蘭司法的傳聞影響,拜登支撐率已被黨內競選對手、馬薩諸塞州聯邦參議員伊麗莎白·沃倫反超。在此之前,拜登的支撐率一向“一枝獨秀”。
此間觀察人士以為,與特朗普政府和競選團隊相比,拜登方面行動的攻擊性缺乏。美國《紐約時報》文章說,拜登此時說明立場支撐彈劾特朗普說明他認識到需要加大力度應對特朗普的持續攻勢,以改變民調的下滑趨勢。
白宮戰略改變
眾議院下屬幾個委員會已向多個觸及“電話門”事情的個人和組織發出傳票,要求提交相關材料合作查詢,但遭白宮抵制。
總統律師西波隆日前致信眾議院議長佩洛西等國會民主黨人稱,眾議院發動針對特朗普的彈劾查詢受黨派政治驅使,缺乏法令依據、違反正當程序。他特別指出,佩洛西在發動彈劾查詢前未經全院表決。
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佩洛西回應說,這封信明顯過錯,將被視為白宮又一個阻礙眾議院查詢的證據。根據美國憲法,國會眾議院“獨享彈劾權”,并未有明文規定發動彈劾查詢須經全院投票。不過,在前總統尼克松和克林頓的彈劾案中,眾議院均在全院表決后剛才發動彈劾查詢,這也是特朗普政府對當時彈劾查詢提出質疑的論據之一。
美國康奈爾大學法學教授延斯·奧林指出,白宮回絕合作彈劾查詢標志著其應對戰略的改變。此前白宮在輿論壓力下公布特朗普同澤連斯基的通話內容記錄就是為了防止被扣上阻礙查詢的帽子,但明顯現在現已放棄了原來的戰略。美國喬治敦大學法學教授維多利亞·諾斯則剖析,白宮現在的情緒根本等同于在法令層面向國會民主黨人“宣戰”。
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政治窘境加重
自特朗普上臺以來,共和、民主兩黨斗爭劇烈。新一屆國會中,重掌眾議院的民主黨人加緊對政府實施監督與制衡,府院之爭愈演愈烈,各方尋求共識打開協作的空間和才能遭到進一步制約。
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剖析人士以為,特朗普“電話門”事情引起的風波或讓華盛頓的政治困局繼續惡化,新增不確定性乃至加重憲政危機。
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美國紐約大學法學教授梅莉薩·默里說,在過去,當美國政府與國會就監督要求出現分
山東德州墻體廣告歧時,雙方會經過協商達成一個都能接受的協議,若達不成再訴諸法令。但是,在特朗普時期,不同權利分支之間經過協商解決問題的原則已被扔掉。
默里表明,立法分支監督行政分支多次遭拒似乎讓美國一次次滑向憲政危機的方向。此次“電話門”事情觸發立法機關對行政分支的終極制衡手法——彈劾查詢,更加重了人們的這種擔心。
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美國喬治·梅森大學法學教授伊利亞·索明以為,目前判斷特朗普政府回絕合作眾議院彈劾查詢是否引發憲政危機為時尚早,但不合作查詢本身就違反三權分立原則,或已構成可彈劾的行為。
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美國智庫布魯金斯學會高檔研究員威廉·高爾斯頓指出,華盛頓現在極端黨派化,許多人只按政治立場行事,這對憲政秩序來說是真正的問題。而在美國得克薩斯大學法學教授桑福德·萊文森眼里,在美國現行體制下,權利制衡現已難以阻撓無休止的政治斗爭。
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