市政府辦公廳近來印發(fā)《關(guān)于
濟南市工程制作項目“拿地即開工”閱覽方法的施行定見(試行)》。工業(yè)項目、其他工程制作項目從取得運用土地附和文件到獲取施工容許證中止，政府閱覽時間別離不超過15個作業(yè)日、30個作業(yè)日，大幅度前進工程制作項目閱覽功率。
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工業(yè)項目閱覽不超過15個作業(yè)日
定見施行規(guī)模包括全市新建、改建、擴建的社會出資工程制作項目，政府出資工程制作項目在取得可行性研究報告的批復(fù)后，也可參照該施行定見處理。
依據(jù)定見，工程制作項目劃分為工業(yè)項目(含倉儲類項目)和其他工程制作項目。但涉及易燃易爆危險品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存或者技術(shù)難度特別復(fù)雜的項目，聯(lián)絡(luò)國家安全和生態(tài)安全、涉及嚴峻生產(chǎn)力布局、嚴峻公共利益的項目，交通、水利、能源等范疇的嚴峻工程制作項目在外。
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“拿地即開工”閱覽方法以項目出資人自愿懇求為前提，并由項目出資人作出相應(yīng)承諾。“拿地即開工”閱覽方法施行容缺受理方法，提早介入打開閱覽服務(wù)作業(yè)。工業(yè)項目、其他工程制作項目從取得運用土地附和文件(運用自有土地制作的改建、擴建項目從取得規(guī)劃規(guī)劃條件后)到獲取施工容許證中止，政府閱覽時間別離不超過15個作業(yè)日、30個作業(yè)日(依法公示、評定、聽證、招投標、制作單位按要求整改等時間不計算在內(nèi))。
濟南將進一步優(yōu)化再造工程制作項目開工之前的閱覽服務(wù)流程，整合歸并為規(guī)劃方案聯(lián)合查看和施工容許兩個首要階段。一同，依據(jù)項目類型、出資類別、規(guī)劃大小，分類細化閱覽服務(wù)流程，確認閱覽階段和閱覽服務(wù)事項，對工業(yè)項目、其他工程制作項目施行分類閱覽和監(jiān)管。
吊銷規(guī)劃方案咨詢直接“聯(lián)合查看”
在規(guī)劃方案聯(lián)合查看階段，“拿地即開工”閱覽方法不再進行規(guī)劃方案咨詢，可直接進入規(guī)劃方案查看階段并施行聯(lián)合查看，同步處理用地預(yù)審定見、規(guī)劃選址定見書和制作工程用地規(guī)劃容許證。各相關(guān)閱覽服務(wù)部門(單位)將以“一張藍圖”為支撐，推廣數(shù)字化審圖，并按照規(guī)
濟南墻體廣告劃方案聯(lián)合查看要求進行查看，出具查看定見(工業(yè)項目10個作業(yè)日內(nèi)，其他工程制作項目15個作業(yè)日內(nèi))，逾期未提出定見的，視為附和。
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在施工容許階段，我市將建立制作工程規(guī)劃容許、人防審理、消防審理、施工容許證等手續(xù)同步受理、限時依次發(fā)證的作業(yè)機制。規(guī)劃方案公示期滿無異議、施工圖規(guī)劃文件查看合格的，限時依次處理制作工程規(guī)劃容許、人防審理、消防審理、施工容許證核發(fā)等手續(xù)(工業(yè)項目5個作業(yè)日，其他工程制作項目15個作業(yè)日)。而且，簡化施工容許證處理手續(xù)，施工容許證核發(fā)改為方法查看，與制作工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全施工辦法備案、施工圖規(guī)劃文件查看合格備案兼并處理。
此外，還將把施工現(xiàn)場安全質(zhì)量辦法核對、揚塵防治辦法核對、相關(guān)費用繳納、制作單位制作資金執(zhí)行情況等施工容許閱覽前置條件，調(diào)整為施工容許證核發(fā)前的奉告承諾事項和核發(fā)后的往后監(jiān)管。
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市級閱覽權(quán)限將“全鏈條”下放
濟南將向歷下區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)“全鏈條”下放工程制作項目閱覽管理權(quán)限，施行在哪一層級立項，項目后續(xù)報批手續(xù)就在哪一級“全鏈條”結(jié)束。
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市、區(qū)兩級工程制作項目閱覽施行“六共同”(閱覽服務(wù)事項稱謂共同、處理依據(jù)共同、處理條件共同、懇求材料共同、處理流程共同、處理時限共同)。
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各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)將建立工程制作項目概括受理窗口，施行共同窗口受理、共同編碼分發(fā)、共同處理出件、共同監(jiān)督管理的“一號通”運轉(zhuǎn)管理方法。各閱覽階段均采納“一份就事攻略、一張懇求表單、一套懇求材料、結(jié)束多項閱覽”的方法，各閱覽服務(wù)部門(單位)不得自行受理相關(guān)閱覽服務(wù)事項。
一同，還將在各功用區(qū)、開發(fā)區(qū)和連片開發(fā)區(qū)域施行環(huán)境影響點評、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)禍危險性點評、地震安全性點評、雷電災(zāi)禍點評、節(jié)能點評、文物考古查詢勘探、交通影響點評、泉水影響點評等事項區(qū)域概括點評點評，把制作單位“逐一”編報改為按區(qū)域由各功用區(qū)、開發(fā)區(qū)或連片開發(fā)區(qū)域管理機構(gòu)“共同”編報，進一步減輕企業(yè)擔負，削減閱覽環(huán)節(jié)。
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此外，對可通過事中往后監(jiān)管糾正不符合閱覽條件的行為且不至于形成嚴峻后果的閱覽服務(wù)事項，將施行奉告承諾制。施行奉告承諾原則的閱覽服務(wù)部門(單位)應(yīng)一次性奉告具體要求，懇求人按要求作出書面承諾后，閱覽服務(wù)部門(單位)可直接作出行政閱覽抉擇或予以核準。
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