甘肅官方日前對外拿出“1+17”精準扶貧方案，即1個總的實施意見、17個專項配套實施方案，從多個方面推進貧困地區(qū)精準脫貧。其中，《
農村危房改造支持計劃實施方案》和《易地搬遷支持計劃實施方案》，以58個片區(qū)特困縣、17個插花型貧困縣的6220個貧困村為重點，瞄準
農村貧困對象，改善貧困群眾居住條件。
甘肅地處西北，貧困面大，58個縣市區(qū)納入了國家六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”。加之基礎差、底子薄、致貧因素多，扶貧難度大，扶貧攻堅的任務依然艱巨。
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《
農村危房改造支持計劃實施方案》指出，每年的危房改造任務將優(yōu)先保證省里當年確定實施精準扶貧的100個特困片帶、1000個貧困村的需求，重點向慶陽、
平涼、會寧革命老區(qū)和藏區(qū)傾斜，確保覆蓋到當年計劃減貧的100萬貧困對象。
《方案》還要求，要嚴格按照《
農村危房改造抗震安全基本要求》，進行抗震設防和建設，確保達到當地抗震設防標準。還要正確引導和規(guī)范貧困戶建房，既使改造后的農房達到國家規(guī)定的建筑面積，又防止盲目攀比、超標準建房，嚴防因建房加劇貧困。
《方案》還對危房改造的責任分工做出明確安排，如省級主要負責政策研究、規(guī)劃指導、計劃分配、監(jiān)督檢查和對各市州進行績效評價等工作。市州一級負責危房改造補助對象核準、資金監(jiān)管、進度監(jiān)測、監(jiān)督檢查等工作。縣級政府是
農村危房改造管理的責任主體，負責到村到戶實施方案制定、危房鑒定、危改對象審定、資金監(jiān)管及撥付等工作。鄉(xiāng)一級主要負責危改對象篩選審查、基礎資料收集等工作。
《易地搬遷支持計劃實施方案》要求，要為易地搬遷項目建設打好基礎，合理確定住房建設標準，科學謀劃安置區(qū)水電路等基礎設施建設，教育、衛(wèi)生等公共資源配置，后續(xù)富民產業(yè)發(fā)展和遷出區(qū)生態(tài)恢復等措施。
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在堅持整村整社搬遷的前提下，《方案》要求，要充分利用城鎮(zhèn)保障性安居工程、工業(yè)園區(qū)、國有農(林)場、條件較好的中心村等，采取集中安置方式，適當采用插花、就近、園區(qū)、小城、結合保障房等安置方式。在一次性整體搬遷難度較大的地區(qū)，探索實施整體規(guī)劃、分批安置的模式，實現靈活搬遷，加快易地搬遷步伐。
為支持易地搬遷的順利實施，《方案》表示，可支持利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，將節(jié)余出來的建設指標在省內掛鉤交易，解決部分搬遷資金。對符合條件的易地搬遷戶，每年落實5萬元以內、貼息3年的優(yōu)惠貸款。
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此外，《方案》還重點對河西移民后續(xù)幫扶做出了要求，將著力改善瓜州、玉門等河西地區(qū)工程性移民和庫區(qū)移民生產生活條件，重點解決農田水利、
鄉(xiāng)村道路等基礎設施不完善、耕地鹽堿化嚴重、產出效益低等問題。還將加大對移民
鄉(xiāng)村的產業(yè)扶貧力度，加強對移民群眾農業(yè)實用技術、勞務技能的培訓，不斷提高自我發(fā)展能力。
