11月底前仍未補交欠繳物業(yè)費的人員，將記入欠繳物業(yè)費人員名單，所欠繳時間及金額將函告其工作單位，同時推送市（區(qū)）紀委監(jiān)委和組織部?！?0月12日，
達州市住房和城鄉(xiāng)建設局文件發(fā)出《
達州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于限期繳納物業(yè)服務費的通知》，引起廣泛討論。
成都商報——紅星新聞記者對此進行了實地走訪和調(diào)查。
欠費現(xiàn)象：
達州全市157個住宅小區(qū) 收繳率僅42%10月12日，
達州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)出《
達州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于限期繳納物業(yè)服務費的通知》。
文件中寫到，“今年7月，我局在市中心城區(qū)組織開展了欠繳物業(yè)服務費清理工作，清理欠繳物業(yè)服務費高達3900多萬元。為
重慶達州墻體廣告發(fā)布進一步規(guī)范物業(yè)服收費行為，提升物業(yè)服務水平，請欠繳物業(yè)服務費的所有業(yè)主于2019年11月底前到所在小
重慶達州墻體廣告發(fā)布區(qū)物業(yè)服務企業(yè)補交欠繳的物業(yè)服務費，逾期未補交的，我局將把欠繳物業(yè)服務費人員名單、欠繳時間及金額函告其工作單位，同時推送市（區(qū)）紀委監(jiān)委和組織部?！?br> 文件一出立刻引起激烈討論。有網(wǎng)民認為住建局是用行政權利干預民事糾紛，涉嫌亂作為。
達州市住建局副局長沈明華在接受媒體采訪時表示，住建局作為行業(yè)主管部門，有權管這個事，也應該履行這個職責，同時明確催繳物業(yè)費通知主要針對未繳物業(yè)費的公職人員。
“
達州現(xiàn)有120家物業(yè)
公司，157個住宅小區(qū)，欠繳物業(yè)費高達3928萬，收繳率只有42%左右，欠費非常大。”沈明華介紹說
重慶達州墻體廣告發(fā)布，
達州市人
大連續(xù)三年對物業(yè)管理進行視察后，都發(fā)現(xiàn)了很多問題；相關部門對物業(yè)管理的檢查也發(fā)現(xiàn)一些問題，
重慶達州墻體廣告發(fā)布要求整改。針對這些問題，住建局主動作為，出臺了《通知》?！扒謇沓鏊星焚M名單，發(fā)現(xiàn)大部分是體制內(nèi)的公職人員，包括教師。很多人特別是公職人員不繳物業(yè)費，甚至在社會上形成了一種以不繳物業(yè)費為榮的不良風氣，這對于其他繳納了物業(yè)費的業(yè)主也不公平，屬于不道德行為?！?br> 就
達州物業(yè)費收繳的情況，記者走訪多個小區(qū)進行調(diào)查。
達州市主
重慶達州墻體廣告發(fā)布區(qū)的南城華南花園，在住建局發(fā)文前的10月11日，剛向業(yè)主催繳過物業(yè)費。高女士就是業(yè)主之一，欠費4年共4400多元。在她隔壁的鄰居，也欠繳了800多元。據(jù)高女士介紹，不止他們兩家，小區(qū)還有其他業(yè)主不交費的情況，多年未繳。
記者了解到，
重慶達州墻體廣告發(fā)布該小區(qū)于2009年開盤，位于達川區(qū)生活集中區(qū)，物業(yè)費0.8元/平米。
該小區(qū)一共
重慶達州墻體廣告發(fā)布三棟樓，一直有業(yè)主不交物業(yè)費的情況，最后不交費的業(yè)主發(fā)展到好幾百戶。
重慶達州墻體廣告發(fā)布2017年開始，物業(yè)費催繳成為雙方巨大的矛盾，最后迫使物業(yè)換人催收物業(yè)費。
該小區(qū)現(xiàn)在的物業(yè)相關負責人告訴記者，業(yè)主中外出打工的人員居多，家中多是老人和小孩。去年，該小區(qū)還有100多戶未繳物業(yè)費，經(jīng)過一年的努力，到今年還有幾十戶未繳。
華南花園小區(qū)
重慶達州墻體廣告發(fā)布對面是一品南庭小區(qū)，算得上當?shù)剌^大的高檔小區(qū)，于2010年開盤，物業(yè)費 1.2元/平米。據(jù)小區(qū)物業(yè)
公司介紹，該小區(qū)有20余幢樓，2700戶，人員復雜，至今拖欠企業(yè)管理費330多萬元。
重慶達州墻體廣告發(fā)布
何經(jīng)理告訴記者，催繳物業(yè)費成為他們很大的問題，能夠收到的物業(yè)費不到50%。業(yè)主和物業(yè)之間爆發(fā)過較大的矛盾，如今仍等待處理。
城區(qū)西外鎮(zhèn)的青華園小區(qū)位于西外金龍大道的繁華區(qū)，同樣為當?shù)卮蟊P的高檔小區(qū)，2010年左右開盤，物業(yè)費1元/平米。陳經(jīng)理介紹，該小區(qū)公職人員比較多，多年未繳費用情況也比較突出。
據(jù)該物業(yè)
公司提供的數(shù)據(jù)，該小區(qū)住戶2494戶，去年收繳物業(yè)費不到30%，截至2018年底，物業(yè)欠費達到近340萬元。小區(qū)內(nèi)5年未繳物管費的有100戶左右，3年未繳費用的有近500戶。
拖欠原因：對物業(yè)服務不滿意 開發(fā)商遺留問題難解為何會出現(xiàn)大量不交物業(yè)費的情況？記者走訪發(fā)現(xiàn)，有些問題是開發(fā)商遺留造成，有些則是物管管理問題。
家住國際新城的李先生物業(yè)費用多年未繳，“差不多欠了1萬多元”。他告訴記者，自家房屋漏水問題一直得不到解決，他找了物業(yè)，物業(yè)找開發(fā)商，后面不了了之，所以他就不交物業(yè)費了。華南花園的張先生介紹，自己所居住樓棟的一樓和樓頂?shù)墓灿脜^(qū)域都被其他人占用。頂樓的住戶直接把樓頂霸占了，一樓屋后的公共區(qū)域則被4戶人家圈占，而這些物管都沒有干涉和阻止。
因為公共
重慶達州墻體廣告發(fā)布區(qū)域被占不滿的不止張先生。青華園小區(qū)的張女士已經(jīng)3年未繳物業(yè)費，她稱，就是因為樓道通風處被鄰居私自隔離起來成了物品收納的地方。張女士稱，自己和物業(yè)溝通多次，從2016年到現(xiàn)在都沒得到解決，鄰居甚至將其鎖了起來，“成了私人領地”。張女士的鄰居也認為物管管理不到位，也有3年未繳物業(yè)費。
一品南庭的陳先生在
成都工作，妻子在
達州萬源上班，夫妻二人經(jīng)常不在家，小區(qū)的大小事情都在微信業(yè)主群獲知。2017年，電梯出現(xiàn)問題，不少住戶開始不交物業(yè)費，所以他這兩年也沒有交物業(yè)費。
業(yè)主與物業(yè)之間的
信任危機
家住青華園的易先生從2016年開始不交物業(yè)費，也是從電梯問題開始。
易先生告訴記者，當時他乘坐電梯突然下滑，被關半個小時后才被救出來。那次電梯出事后，易先生和妻子就小區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境和安全問題等向物業(yè)提意見。包括下水道漏水處理的問題，以及小區(qū)監(jiān)控壞后一直沒有修復，半夜小區(qū)出口門禁安全問題等，都使業(yè)主強烈不滿。因為諸多問題得不到解決，雙方矛盾激化，易先生最后選擇了不繳物業(yè)費。
然而今年7月底，易先生收到了通川區(qū)人民法院的傳票，“物業(yè)
公司告了我們15人不繳物業(yè)費”。最后，法院判易先生繳清2016年到2018年底的物業(yè)費和代收垃圾清運費3800余元。
記者從物業(yè)處了解到，法院判決后，被告的15人中已經(jīng)有幾戶業(yè)主繳納拖欠費用，但仍有10戶未繳。目前易先生和其他不服判決的業(yè)主一起，已經(jīng)向
達州市中級人民法院提起上訴。
“物業(yè)費不是不交，是要交得值得?！币紫壬J為，業(yè)主和物業(yè)之間本來是服務與被服務的關系，雙方平等，而業(yè)主繳費就是要獲得等價的物業(yè)服務。但現(xiàn)在“1元錢一平方米的費用，只享受到3毛錢的服務”。
對此，該物業(yè)
公司一位負責人陳經(jīng)理介紹，污水處理的問題，是原來開發(fā)商設計的問題，上面多根下水道管子在底樓匯合到一根管道，導致下水道的主管道水流“跑不贏”。這是開發(fā)商的遺留問題，又有多個老板，問題一直被踢皮球，得不到解決。而由于大量物業(yè)費收不上來，物業(yè)無法正常運轉，小區(qū)環(huán)境更差，業(yè)主更加不滿意，長此以往成了惡性循環(huán)。
青華園這場官司的輸贏，并沒有成為是否應該繳納物業(yè)費的“風向標”。
華南花園
重慶達州墻體廣告發(fā)布的物業(yè)
公司工作人員表示，他們也可以通過起訴來維護物業(yè)的合法權益，但是物業(yè)
公司不愿意這樣做?！拔飿I(yè)費收繳不是一年兩年的事，而是多年長期的工作，雙方關系鬧僵，以后物業(yè)費用可能更不好收?！?br> 該小區(qū)業(yè)主張先生也認為，繳納物業(yè)費理所當然，但是如果交了之后家中的問題還是得不到解決，下次就不會再交了。
如今，華南花園主要通過
粉刷廣告墻、及時處理業(yè)主家里緊急事務、打掃小區(qū)衛(wèi)生等逐漸化解小區(qū)物業(yè)與業(yè)主之間的矛盾，“我們該做的都做了，雖然還有業(yè)主欠錢，但比前兩年人數(shù)少多了”。
記者了解到，《
達州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于限期繳納物業(yè)服務費的通知》公布之后，主要對部分身為公職人員的業(yè)主起到了震懾作用。
青華園的物業(yè)人員稱，文件發(fā)出后他們貼在小區(qū)內(nèi)，之后每天都有5到6戶前來繳納物業(yè)費，“說是‘單位’的工作人員”。
但并不是所有的業(yè)主都買賬?！安还苁遣皇枪毴藛T，只要是業(yè)主，自己的房子出問題了，都擔心是否會處理好。”一位業(yè)主認為，本來只是業(yè)主和物業(yè)之間的民事問題，政府部門發(fā)文件，涉嫌用行政權力干涉民權，確實不妥。
達州市物業(yè)管理協(xié)會理事單位的何先生認為，業(yè)主和物業(yè)之間應該相互信任，如果不講誠信、缺乏信任，更談不上服務滿意了?！斑@個中間環(huán)節(jié)，是由誠信機制來調(diào)節(jié)，以及怎樣運行和監(jiān)管?！?br> 律師看法
發(fā)文催繳物業(yè)費有待商榷
最好走法律途徑解決
北京君澤君律師（
成都）事務所律師陳小虎表示，物業(yè)
公司與業(yè)主之間屬于物業(yè)服務合同關系，為了維護自己權益，物業(yè)
公司可以向欠費的業(yè)主發(fā)催收函，當然也可以向法院提起訴訟，業(yè)主不繳物業(yè)費是否合法，是否符合合同的約定需要法院對具體事情進行審理，以法院的裁決為準。
針對業(yè)主和物業(yè)之間的矛盾，有一部分是開發(fā)商的遺留問題，比如房屋質(zhì)量問題，物業(yè)管理
公司可以幫助協(xié)調(diào)。開發(fā)商如不處理，業(yè)主可以起訴開發(fā)商，而業(yè)主不應以此理由來不繳物業(yè)費，還是建議尋求正當?shù)慕鉀Q途徑。
他認為，物業(yè)和業(yè)主的糾紛屬于民事糾紛，如果法院判決業(yè)主繳納物業(yè)費而業(yè)主不履行判決的則有可能列入失信人員名單，同時也會影響業(yè)主的征信。但是，
達州市住建部門發(fā)文“催繳”物業(yè)費，涉嫌用行政權利干涉民事糾紛，公權干涉私權，住建部門通過發(fā)函到業(yè)主的單位進行催繳沒有法律依據(jù)。
四川卓安律師事務所律師蔣健表示，業(yè)主和物業(yè)之間就合同發(fā)生了爭議，正規(guī)的解決方法，一是通過雙方協(xié)商解決，不行再通過業(yè)主委員會進行調(diào)解，實在解決不了，再由法院來裁判。
蔣健認為，在關系社會民生和社會影響的事件中，政府有權介入，但通過行政部門發(fā)文，則值得討論和商榷，但政府部門的初衷應該是好的。（張楊）
