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山東非煤礦山實施“四評級”,整改不達標一律關(guān)閉

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2016年06月13日 02:06 相關(guān)案例: 本文標簽: 山東墻體廣告

 山東墻體廣告 6月7日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加速全省非煤礦山轉(zhuǎn)型晉級進步安全環(huán)保節(jié)省質(zhì)效辦理水平的定見》(以下簡稱《定見》),《定見》決議對一切礦山公司施行“四評級”準則,對經(jīng)整改后仍未到達規(guī)則條件的公司,列入“封閉篩選”一批名單,依法予以封閉。
  5年封閉非煤礦山2283家 總數(shù)驟降59.5%
  記者從省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上了解到,截至2015年末,我省共封閉非煤礦山2283家,其間地下礦山181家,礦山總數(shù)量比2010年降低59.5%,安全出產(chǎn)條件進一步進步,事端總量和逝世人數(shù)逐年降低。
  “但從總體上看,非煤礦山安全出產(chǎn)的根底依然對比薄弱,環(huán)境維護意識不強,礦藏資本節(jié)省集約使用和質(zhì)量效益水平不高,較大、重大事端仍時有發(fā)作?!?省安監(jiān)局局長付偉介紹。記者了解到,特別是2015年第四季度,接連發(fā)作山東隆重礦業(yè)公司井下泥砂透露出較大事端和平邑縣玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦重大崩塌事端,暴露出一些公司、部分和地方政府在辦礦規(guī)范、安全辦理、環(huán)境維護、礦藏資本開發(fā)使用等方面存在的一系列疑問。
  公司逐個進行評級,整改不合格者一概封閉
  《定見》決議對一切礦山公司施行“四評級”準則,分別由安監(jiān)、環(huán)保、疆土和經(jīng)信部分擔任,依照礦山公司安全出產(chǎn)、環(huán)境維護、礦藏資本開發(fā)節(jié)省使用、質(zhì)量效益等方面擬定歸納評級規(guī)范,并對每個非煤礦山公司逐個進行“四評級”,評出“優(yōu)”“中”“差”三個等次。
  經(jīng)過評級施行三個“一批”,即總評類別為“優(yōu)”的公司,列入“發(fā)展壯大”一批名單,給予要點扶持;總評類別為“中”的公司,列入“規(guī)范進步”一批名單,限期完善進步;總評類別為“差”的公司,經(jīng)整改后仍未到達規(guī)則條件的,列入“封閉篩選”一批名單,依法予以封閉。一起,在評級的根底上,樹立完善礦山公司安全、環(huán)保、節(jié)省、質(zhì)效辦理臺賬,依法規(guī)范監(jiān)管。
  3年內(nèi)完成較大安全危險采空區(qū)辦理
  省疆土廳副巡視員李克強介紹,本次非煤礦山轉(zhuǎn)型晉級行動計劃使用3年的時間,由各級地方政府對全省非煤礦山采空區(qū)展開悉數(shù)查詢和辦理。
  我省是礦業(yè)大省,特別是淄博、棗莊煙臺泰安、萊蕪、臨沂等礦業(yè)發(fā)達地區(qū),跟著金礦、鐵礦、粘土礦、石膏礦等的大規(guī)劃、長時間挖掘,構(gòu)成了數(shù)量很多的采空區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計,2015年末全省出產(chǎn)非煤礦山采空區(qū)達1706萬立方米?,F(xiàn)在很多已封閉、職責滅失的前史構(gòu)成的非煤礦山采空區(qū),因沒有查詢或不掌握具體狀況,急需悉數(shù)查詢辦理。
  李克強介紹,為徹底消除非煤礦山采空區(qū)形成的安全危險,將針對不一樣景象分類處理:對沒有展開辦理或無法展開辦理工程而留存突發(fā)性采空區(qū)崩塌危險的,經(jīng)過安頓警示牌、發(fā)放避險明白卡、擬定避險應急預案、展開搬家躲避等預防辦法,做好險情和安全危險防備作業(yè);關(guān)于埋深較淺采空區(qū)采納開挖回填、高能量強夯、悉數(shù)垮落法等辦理辦法,關(guān)于埋深較深的采空區(qū)采納充填注漿、覆巖構(gòu)造加固補強及灌注樁等處理辦法;對分布范圍較大或危險性較大的采空區(qū),有必要布設地表變形監(jiān)測工程,查明地表變形特征、改變規(guī)則和發(fā)展趨勢,為防治作業(yè)提供依據(jù)。
  “十三五”時期原則上不再新批地下井挖掘非煤礦山項目
  依據(jù)《定見》,我省將進步非煤礦山建設項目準入門檻,“十三五”時期原則上不再新批地下挖掘非煤礦山項目,新建露天礦山一概不低于各市政府規(guī)則的最低挖掘規(guī)劃,煤礦出產(chǎn)規(guī)劃有必要到達45萬噸以上,鐵礦有必要到達30萬噸以上,金礦有必要到達6萬噸以上。
  我省礦藏資本品種較多,資本儲量豐厚?,F(xiàn)在全省已發(fā)現(xiàn)礦藏資本147種,查明資本儲量的有81種,其間居全國前5位的45種,全國前10位的75種。我省居全國第1位的礦藏資本有金、天然硫、石膏等10種;居全國第2位的有石油、菱鎂礦、金剛石等12種。
  截止2015年末,全省共有各類礦山公司2520個,開發(fā)使用礦藏72種,年產(chǎn)礦藏品總量4.60億噸,天然氣4.57億立方米,完成工業(yè)總產(chǎn)值1477.65億元,礦藏品銷售收入1265.66億元,從業(yè)人員52.62萬人。這些年經(jīng)過結(jié)合,我省礦山挖掘規(guī)劃明顯進步,大中型礦山份額超越30%。
  李克強介紹,下一步我省將進步礦山開發(fā)規(guī)劃和準入門檻?!笆濉睍r期省內(nèi)原則上不再批閱地下挖掘礦山項目,以后確需批建的,煤礦出產(chǎn)規(guī)劃有必要到達45萬噸以上,鐵礦有必要到達30萬噸以上,金礦有必要到達6萬噸以上。
  一起《定見》清晰,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全出產(chǎn)條件、礦藏資本開發(fā)使用“三率”達不到國家和省級最低規(guī)范、不符合環(huán)保請求的礦山,依法堅決予以封閉。
  李克強介紹,現(xiàn)在我省根本查清了主要礦種“三率”(即挖掘回采率、選礦回收率、歸納使用率)指標和采選及歸納使用技術(shù)現(xiàn)狀:煤炭均勻挖掘回采率到達84%,比全國高8%;鐵礦挖掘回采率及選礦回收率超越80%,比全國高3%;金礦均勻挖掘回采率超越90%,比全國高7%。下一步,省疆土資本廳將研究擬定“山東版”主要礦藏資本的“三率”規(guī)范。
  禁止同意與維護無關(guān)的開發(fā)活動
  省環(huán)保廳副廳長葛為硯介紹,環(huán)保部分將對對現(xiàn)有非煤礦山,從公司實行環(huán)保手續(xù)、恪守環(huán)保法律法規(guī)、污染辦理、生態(tài)環(huán)境維護、環(huán)境危險防控系統(tǒng)、環(huán)境辦理等6個方面進行評級,在環(huán)境維護上篩選出不一樣等級的礦山。對評級“優(yōu)”的,發(fā)展壯大一批;評級“中”的,規(guī)范進步一批;評級“差”的,封閉篩選一批。
  一起,嚴厲把好非煤礦山的環(huán)境準入關(guān)。加強天然維護區(qū)和飲用水水源維護區(qū)的辦理,禁止同意與維護無關(guān)的開發(fā)活動,從源頭操控新增非煤礦山建設項目。
  不僅如此,環(huán)保部分還將安排展開非煤礦山治污設備運轉(zhuǎn)狀況和生態(tài)維護辦法執(zhí)行狀況的環(huán)保專項查看,著力處理礦山開發(fā)帶來的大氣、水和生態(tài)損壞等杰出環(huán)境疑問。

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