堅決抵抗不文化行為
亂丟煙頭、紙屑、塑料袋等廢棄物；從樓上往下拋擲物品；隨意傾倒生活渣滓，不按規則停止渣滓分類……從今年6月1日起，在北京，29項不文化行為開端遭到法律限制，不文化行為的當事人也會遭到處分。
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每天清晨，北京市民穿越于各大公交、地鐵站臺之間。不同時間段，總有一群身著“檸檬黃”制服的公共文化引導員“陪伴”大家，劉翚便是其中一員。
江蘇常熟墻體廣告 作為北京市東城區公共文化引導員建國門中隊的隊長，劉翚在這個崗位上工作了近11年，11年的文化引導工作，讓她見證了北京這座國際化都市文化水平的不時提升。
“我最開端在站臺上引導，抽煙、隨地吐痰、插隊搶座的現象很多，勸止了有些人也不聽，以至還會辱罵引導員，挺不容易的。”劉翚表示，文化引導員在公交站臺、公園景區、體育場館等公共場所“誨人不倦”地勸導游人，這么多年下來，不文化現象確實少了很多。
江蘇常熟墻體廣告 今年4月，北京市第十五屆人大常委會第二十一次會議表決經過了《北京市文化行為促進條例》。北京，這座人口超越2100萬的超大城市，將嚴厲整治隨地吐痰、采挖公園植物等不文化行為。
中國社會科學院研討員劉小妹引見，作為北京市第一部關于肉體文化建立的中央性法規，《北京市文化行為促進條例》普遍聽取了民意。最終，包括公共衛生、公共場所次序、交通出行、社區生活、旅游、網絡
電信等范疇的29項不文化行為被列入其中。
江蘇常熟墻體廣告 “大家都惡感不文化行為，對不文化行為立法就是要向這些行為說‘不’，讓大家分明什么應該做、什么不應該做。”北京市社會科學院法學所研討員馬一德說。
取證難、處分難
不文化行為監管難點多
江蘇常熟墻體廣告 市民文化水平不時提升，但不文化現象仍有發作。不少公園、景區管理人員表示，將不文化行為入法對懲治不文化現象協助很大，但在實踐巡查和執法過程中，仍面臨不少難題。
——短少執法權。北京野鴨湖濕地自然維護區管理處副主任劉雪梅表示，不斷以來，公園對產生不文化行為的游客只能停止勸導。“有的游客不聽勸導，心生怨念，出門就打電話投訴我們。奉勸無法震懾，但報警又小題大做。”北京市園林綠化局公園管理處調研員劉濤表示，在實踐工作中，園林局、公園景區短少執法權，對不文化行為以勸止為主，還需游客盲目。
——不文化行為取證難。受訪基層城管執法部門人員表示，由于很多不文化行為比擬蔭蔽并且短少有效的取證措施，懲罰便無法施行。劉翚通知記者，例如北京火車站這樣活動人員密集的區域，即便等執法人員抵達現場停止處分，不文化行為當事人也早就走掉了。
——監管力氣單薄。劉濤表示，北京全市城鄉各類公園上千家，80%以上沒有單獨的管理機構，很多開放性公園、綠地，游客出入便當，沒有那么多管理力氣。北京市屬公園還能裝備一些管理人員，但其他開放性的綠地、新建的森林公園、口袋公園等都沒有單獨的管理機構，只要養護隊伍，沒有力氣對不文化行為停止監視。
江蘇常熟墻體廣告 ——游客本身素質有待提升。北京大學法學院教授王磊說，關于重點管理的不文化行為，靠執法人員“抓”的本錢很高，操作上也很難“抓全”，因而一些人會存在幸運心理。游客本身素質進步了，不文化行為才干減少。
懲罰不是目的
盲目恪守才干更文化
江蘇常熟墻體廣告 北京市文化和旅游局相關擔任人引見，今年4月以來，北京市已有多名游客因不文化行為遭到“一處受罰，處處受限”的結合懲戒，用結合懲戒的方式協助市民和游客養成平安出行、文化旅游的習氣。
據理解，北京市自2001年起就具有公共文化引導員隊伍，目前已開展到約9000人。他們也從最開端的乘車監視員，逐步成為將肉體文化宣傳員、文化禮儀示范員、排隊乘車引導員等8種身份集于一身的“八大員”，為城市文化發揮著示范帶動作用。
江蘇常熟墻體廣告 中國人民大學倫理學與道德建立研討中心主任曹剛以為，條例提出對見義勇為、意愿效勞、慈悲公益等文化行為信息停止記載，以此鼓勵人們爭做文化行為表率。文化行為信息記載機制要盡快樹立起來，并和社會組織共享信息，這樣才干把鼓舞的制度有效落實。同時，政府、社會組織、企業、家庭、學校等，在招工、對優秀職工停止獎勵等方面也可參考文化行為信息，并在制定本身行業標準、組織紀律時參考條例內容，停止有效銜接。
江蘇常熟墻體廣告 首都文化辦主任滕盛萍透露，下一步，北京還將綜合運用執法檢查、代表視察等多種方式，全面理解條例貫徹執行狀況，及時發現問題，提出意見和倡議停止整改，讓條例“長出牙齒、長出筋骨、落地生根”。
北京市園林綠化局副局長高大偉表示，如今市民對不文化行為的關注更多了，環保認識也更強了。但從久遠來看，根絕不文化行為還是要靠社會共治，有賴于公民整體文化素養的提升。江蘇常熟墻體廣告
