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“阿拉寧波！”“阿拉象山！”這二座一海之隔的“阿拉”大城市，古代歷史擁有絲絲縷縷的關(guān)聯(lián)，二地可以說地域相仿、歷史人文相親約會，語言上也基本上互通。

也是一個禮拜天，在寧波市工作中的吳黎陽開車帶著妻子回舟山定海家鄉(xiāng)與爸爸媽媽團(tuán)圓。當(dāng)車至象山海底隧道時，吳黎陽向孩子感嘆說：“十幾年前，大家回象山要乘船，現(xiàn)在是全線髙速，再過兩年就可以坐跨江高鐵動車了。”令吳黎陽感慨萬千的高鐵動車“夢”，伴隨著上年八月在寧波市舉辦的一場甬舟一體化調(diào)度會，逐漸灑進(jìn)了實(shí)際。

它是一場不同尋常的調(diào)度會：寧波市與象山兩市相互舉辦，大會上14個單位間簽定14份關(guān)鍵行業(yè)合作合同，甬舟鐵路等八個重點(diǎn)項(xiàng)目合作合同簽訂。謀化推動甬舟一體化發(fā)展趨勢，是省紀(jì)委、省委貫徹執(zhí)行長三角一體化戰(zhàn)略定位、加速“四大”基本建設(shè)的重特大管理決策，也是甬舟兩市的相互企業(yè)愿景。一年里，寧波市與象山，這兩個一衣帶水、通江達(dá)海的“阿拉”大城市手牽著手，打開打造出高質(zhì)量發(fā)展共同命運(yùn)的新的征程。

數(shù)據(jù)共享 往來愈來愈便捷

吳黎陽之前在寧波市讀的高校，他你是否還記得，念書時每個月回家了一趟，前提條件是“天公作美”，從寧波市的白峰港口到象山鵝蛋山港口大約1小時，再加乘座公共汽車的時間，單趟大約就需要花近4鐘頭。現(xiàn)如今，舟楫來往已是歷史時間，在象山海底隧道上，上年五月份創(chuàng)出了75288輛次的歷史時間新紀(jì)錄，大大的超出設(shè)計方案行駛量。

合力一體化，健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要。也正由于那樣，甬舟鐵路一直持續(xù)被別人談及，每每一有進(jìn)度，便會在二地群眾的微信朋友圈中被貼上“重磅消息”標(biāo)識。在象山，基本上每名出租車駕駛員都是會向游人嘮上一二，例如必須建造10多少公里的海底隧道，從哪起、到哪終、如何建這些。將來，甬舟鐵路啟用，將完畢舟山群島堵塞列車的歷史時間，在寧波市乘坐高鐵，只需三十分鐘便可去象山。

就在七月底、八月初，由中鐵集團(tuán)第四勘測規(guī)劃院集團(tuán)公司有限責(zé)任公司整體勘察的甬舟鐵路“隧道施工風(fēng)險評價與金塘海底隧道核心技術(shù)計劃方案”“西堠門及桃夭門海底隧道前期設(shè)計計劃方案”各自根據(jù)了由中科院院士工程院院士錢七虎、陳政清率領(lǐng)的專家團(tuán)審查。這代表著甬舟鐵路離吳黎陽又近了一大步。

“‘看天飲水’的生活離大家越走越遠(yuǎn)了！”2020年三月末，眼看大自來水管里流蕩出去的是寧波市姚水流，定居在舟山岱山的周女性很是意外驚喜。來源于寧波市姚江的源水經(jīng)馬目污水處理廠充壓，入地跨江，穿越重生過19.5公里的深海管路后，在岱山西北塘成功登錄，為老王亭、岱南平市地、紅楓樹三座水利樞紐送來到源源凈水。

一年來，二地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程競相獲得實(shí)際性進(jìn)度，已投用的聯(lián)接寧波鎮(zhèn)海至舟山金塘、畫冊、富翅等海島的500KV象山連接網(wǎng)絡(luò)變電工程工程項(xiàng)目，創(chuàng)出14項(xiàng)世界記錄，甬舟鐵路、六橫道路立交橋、象山內(nèi)地引水渠工程項(xiàng)目等新項(xiàng)目再創(chuàng)佳績，水利工程、電力工程、燃?xì)夤艿肋B接網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn)，承重起資源因素雙重流動性的新希望。

民生工程共享資源 戶籍也可以跨地區(qū)辦

寧波江北—舟山普陀戶口業(yè)務(wù)流程“跨地區(qū)通辦”服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布

以前在象山與寧波市中間來回申請辦理有關(guān)戶口業(yè)務(wù)流程，必須越過髙速，越過海底隧道，申請辦理業(yè)務(wù)流程的時間少則一天，更多就是二天。如今，那樣耗時費(fèi)力的做事感受將變成歷史時間。

做為寧波市、象山二地戶口業(yè)務(wù)流程“跨地區(qū)通辦”的初次示范點(diǎn)，3月24日，寧波江北—舟山普陀戶口業(yè)務(wù)流程“跨地區(qū)通辦”服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布，第一批3類別33項(xiàng)戶口業(yè)務(wù)流程在二地范疇任一戶口對話框?qū)⑼瓿蓻]差別審理。“十分便捷，在江北區(qū)就能補(bǔ)領(lǐng)普陀區(qū)的戶口簿。”長住湖州市江北區(qū)的陳幼珠是舟山市上海市普陀區(qū)人，因丟失戶籍原本對話框補(bǔ)領(lǐng)，在江北區(qū)戶證管理中心對話框遞交完有關(guān)原材料后，她成功取得了戶口簿。

就在同一天，長居舟山普陀區(qū)的寧波江北區(qū)群眾王星華也“意外驚喜”了一把。在上海市普陀區(qū)行政部門服務(wù)站公安機(jī)關(guān)對話框遞交了有關(guān)身份證件后，出不來一刻鐘，他就取得了新的戶口簿，完成了小孫女的戶籍遷移辦理手續(xù)。“省時又省勁，讓我們產(chǎn)生了非常大的便捷。”王星華喜形于色。

“降低二地奔忙，無論是長住在江北區(qū)的普陀區(qū)籍住戶，還是長住在普陀區(qū)的江北區(qū)籍住戶，在二地17個公安機(jī)關(guān)對話框，隨意一個就近原則對話框就能申請辦理戶口業(yè)務(wù)流程。”湖州市派出所江北區(qū)大隊?wèi)艏k理證件管理中心負(fù)責(zé)人費(fèi)飛表明。

此外，二地還實(shí)際性提升了診療、文化教育、度假旅游、交通出行等社會發(fā)展保障體系的資源共享。

得病就診，與每一個人密切相關(guān)。為了更好地給象山病人出示更高品質(zhì)、更方便快捷的健康服務(wù)，舟山市中醫(yī)醫(yī)院與湖州市第六醫(yī)院創(chuàng)建遠(yuǎn)程會診規(guī)章制度，將轉(zhuǎn)診證明病人列入綠色通道政策，優(yōu)先選擇就醫(yī)、優(yōu)先選擇醫(yī)治、優(yōu)先選擇住院治療。彼此還將依靠“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 診療”，在更大范疇運(yùn)用。現(xiàn)階段，二地相互建立了浙東地域糖尿病患者、腦外科、骨科、新生嬰兒等七個地區(qū)大專同盟，還就衛(wèi)生應(yīng)急行業(yè)一體化戰(zhàn)略合作。

9月8日，來源于舟山嵊泗的吳金勁持舟山社保卡，到湖州市第六醫(yī)院查驗(yàn)脊柱彎曲，現(xiàn)場完成了醫(yī)療保險外地結(jié)算業(yè)務(wù)。退休后搬到寧波市女兒家定居的吳金勁，是在寧波市享有甬舟一體化本省異地就醫(yī)清算便捷的數(shù)十萬患者中的一員，完成及時清算后，無須再為費(fèi)用報銷治療費(fèi)來回奔忙了。截止8月19日，二地跨地區(qū)就診清算近15萬余人次，清算醫(yī)療費(fèi)用累計超7700萬余元，完成獨(dú)特病醫(yī)院門診刷信用卡立即清算。

2020年肺炎疫情至今，二地的醫(yī)療服務(wù)連動也是充分發(fā)揮了大功效。僅上半年度，象山共向寧波市復(fù)檢dna檢測標(biāo)本采集6178例次。

浙江省創(chuàng)新中心

體制同創(chuàng) 互借優(yōu)秀人才謀發(fā)展

甬舟一體化，優(yōu)秀人才優(yōu)先。

2020年的2020骨玉寧波人才日，寧波市起動“在浙里·甬抱你”云空間招騁尤其季——寧波舟山青年人才協(xié)同人才招聘會，甬舟二地291家企業(yè)出席會議，吸引住了900多家高等院校1.一萬名青年人才云空間連接。甬舟一體化會員專區(qū)招騁更是連通地區(qū)堡壘、共享資源人力資源的一次試著。

同一天，坐落于寧波市東部新城關(guān)鍵地區(qū)浙江省創(chuàng)新中心的甬舟優(yōu)秀人才一體化發(fā)展趨勢飛地宣布開啟。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)象山公司將享有三年免租的政策優(yōu)惠，并共享資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)資產(chǎn)、銀行信貸、室內(nèi)空間、人力資源管理等科技創(chuàng)新資源。優(yōu)秀人才連動，利好消息持續(xù)。《寧波市舟山市推進(jìn)甬舟人才一體化發(fā)展行動方案（2020—2025）》在省紀(jì)委優(yōu)秀人才辦和寧波市委、象山市委市政府相互促進(jìn)下應(yīng)時而生——二地積極主動不斷完善人才引進(jìn)相通、人才評價雙邊協(xié)定、優(yōu)秀人才權(quán)益互享“三互體制”，爭取到2030年雙向交流塑造老師、醫(yī)師等技術(shù)專業(yè)技術(shù)人才1000名之上。

趁著優(yōu)秀人才一體化的車風(fēng)，前不久，坐落于象山的浙江省優(yōu)貨多立德新型材料有限責(zé)任公司還確實(shí)從寧波市“借”來到優(yōu)秀人才。“企業(yè)以前在鋰電池水溶性粘結(jié)劑項(xiàng)目生命周期的產(chǎn)品研發(fā)上碰到了短板，已經(jīng)取得成功對接好中國科學(xué)院寧波材料所權(quán)威專家，堅信迅速會獲得提升。”主要負(fù)責(zé)人邵漢琦表明，甬舟優(yōu)秀人才的一體化，能夠 充分發(fā)揮等比級數(shù)的順向效用，推動二地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速地發(fā)展趨勢提高。如出一轍，象山的7412加工廠、佛山漆業(yè)等6家公司都如愿以償“借”來到寧波市權(quán)威專家，已經(jīng)全力以赴行動分別的瓶頸問題。

而在寧波市，“嘗”到益處的公司也捫心自問。寧波奉化的今天食品類有限責(zé)任公司是一家綜合型食品類加工類公司，但將來的總體目標(biāo)是穩(wěn)步發(fā)展深海行業(yè)精工細(xì)作生產(chǎn)加工，并發(fā)展微生物醫(yī)藥股。企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)負(fù)責(zé)人鄔華威內(nèi)心搞清楚，應(yīng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展工作壓力，公司急待海洋動物行業(yè)的權(quán)威專家出示技術(shù)性及戰(zhàn)略上的支撐點(diǎn)。在寧波人社局的出謀劃策下，今天食品類與浙大象山深海研究所專家教授楊志堅精英團(tuán)隊達(dá)到了戰(zhàn)略合作協(xié)議。“大家將創(chuàng)立個人工作室，專家教授精英團(tuán)隊也將按時來訪、派運(yùn)營專員進(jìn)駐公司，為公司處理‘發(fā)展中的苦惱’。”在鄔華威來看，甬舟優(yōu)秀人才連動，快速協(xié)助二地公司提高了競爭優(yōu)勢。像那樣從象山配對到權(quán)威專家的寧波企業(yè)現(xiàn)有4家。

在體制同創(chuàng)行業(yè)，兩市在促進(jìn)商事登記“甬舟通辦”的另外，還創(chuàng)建了水上漁事糾紛案件協(xié)作解決體制、拖欠工資失信黑名單“信用黑名單”信息內(nèi)容相通共享資源聯(lián)合執(zhí)法管理體系和協(xié)作環(huán)保治理體制。

“兒時母親對我講，海洋是我家鄉(xiāng)”，一曲廣為人知的音樂，曾激起成千上萬人對漂亮深海的無盡憧憬。翻閱地形圖，寧波市與象山中間共擁大面積水域，為了更好地守衛(wèi)一方海，共擁一片藍(lán)，兩市協(xié)同推動近海水域污染治理和深藍(lán)色天然屏障基本建設(shè)行動，相互進(jìn)行基本建設(shè)深海生態(tài)文明建設(shè)，勤奮修補(bǔ)深海綠色生態(tài)，獲得了不錯的成果。

去年夏天，一段“梅山水域驚現(xiàn)有群鯨魚”的視頻在二地群眾微信朋友圈熱傳。拍攝視頻的是北侖區(qū)梅山街道社區(qū)農(nóng)辦辦公室主任駱文，那時候他正同事在梅山街道社區(qū)盤峙港口開展安全大檢查,不經(jīng)意見到一群鯨魚飛馳人生在海洋中玩耍,還隔三差五將背鰭外露海平面,便取出手機(jī)上記下來。近些年，寧波市、象山二地進(jìn)行人力增殖放流，清除水上廢棄物，全力以赴推動瀚海治理，保護(hù)水資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)。鯨魚群再現(xiàn)代表著這片相互的深海生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)持續(xù)改進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)鏈共興 區(qū)位優(yōu)勢再變大

“象山的資源優(yōu)勢、海港優(yōu)點(diǎn)是無法比擬的，將來將變成遠(yuǎn)東地區(qū)大宗商品現(xiàn)貨的集散中心產(chǎn)業(yè)基地和轉(zhuǎn)站產(chǎn)業(yè)基地。”說這句話的是寧波奉化友邦金融信息服務(wù)有限責(zé)任公司老總連君斌。上年八月，在甬舟一體化推動大會上，他大筆一揮，與舟山定海人民政府簽訂了總投資12.8億人民幣“股票大單”。

連君斌直言，象山一直是他關(guān)心并期待項(xiàng)目投資的地區(qū)，而甬舟一體化創(chuàng)建的政府部門間合作，產(chǎn)生我中有你、你中有我的局勢，將變大二地的區(qū)位優(yōu)勢，更為堅定不移了他的自信心。

看中象山發(fā)展前途的不但僅有連君斌。一同簽訂的八個產(chǎn)業(yè)鏈新項(xiàng)目涉及到高鐵建設(shè)、海運(yùn)集裝箱船只修建、商業(yè)中心、大中型裝飾建材生產(chǎn)加工集散中心、海洋牧場、物流倉儲等各行各業(yè)。

“象山與寧波市靠近，象山的黃魚很知名，大家想提振象山 黃魚知名品牌。”寧波市鴻事達(dá)六橫南兆港海洋牧場商業(yè)綜合體項(xiàng)目經(jīng)理說，企業(yè)一直看中象山黃魚養(yǎng)殖行業(yè)，甬舟一體化加快了新項(xiàng)目在六橫的落地式。

翻閱兩市推動甬舟一體化發(fā)展趨勢行動方案，甬舟二地將借助海港、深海等關(guān)聯(lián)性地區(qū)資源，緊緊圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“一號工程項(xiàng)目”，聚焦點(diǎn)翠綠色石油化工、港航貨運(yùn)物流、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與協(xié)作體制，相互打造出互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈新格局，總體提高二地產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力和高新科技競爭能力。

二地經(jīng)信單位提升連接，擬商議創(chuàng)立甬舟翠綠色石油化工權(quán)威人物聯(lián)合會，并將象山石油化工產(chǎn)業(yè)鏈基本建設(shè)內(nèi)容列入湖州市機(jī)構(gòu)定編的翠綠色石油化工產(chǎn)業(yè)群申請我國高端裝備制造群集比賽建設(shè)規(guī)劃中，最后取得成功入選我國培養(yǎng)名冊。

甬舟一體化高新科技相融加快推動，圖為中國科學(xué)院寧波材料所原材料協(xié)作管理中心。

2020年4月，中國科學(xué)院寧波材料所、金塘管委會、舟山市科技局三方簽定《新材料科技合作協(xié)議》。三方將緊緊圍繞金塘擠出機(jī)螺桿產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行技術(shù)咨詢，另外打造出中國科學(xué)院寧波材料所小試產(chǎn)業(yè)基地，為金塘基本建設(shè)“我國塑料機(jī)械擠出機(jī)螺桿之都”出示磅礴機(jī)械能。中國科學(xué)院寧波材料所小試產(chǎn)業(yè)基地做為甬舟二地科技交流的“核心區(qū)”，還將承重起寧波市高新科技科技成果轉(zhuǎn)化、象山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃升級的“新重任”。

此外，甬舟二地緊緊圍繞高端裝備制造生產(chǎn)制造、新型材料等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力，謀化共創(chuàng)地區(qū)性深海自主創(chuàng)新管理體系。推動高檔船只、海洋技術(shù)裝備制造業(yè)相輔相成發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮東方電纜、太陽太陰重工機(jī)械等寧波企業(yè)在海底電纜生產(chǎn)制造、海裝風(fēng)電鍛造及深度加工等行業(yè)優(yōu)點(diǎn)，服務(wù)項(xiàng)目二地臨海海洋能源資源的綜合利用。僅2020年上半年度，湖州市就向舟山市輸出技術(shù)性成交額4500余萬元，吸收技術(shù)性成交額47萬余元，重要行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的科研開發(fā)佳境漸入。

【記者手記】

“互”“共”二字開拓新局

尤暢

二零零九年12月25日，象山海底隧道完工全線通車,我也在現(xiàn)場印證了兩市群眾的喜形于色，那就是一種發(fā)自肺腑的幸福快樂。它的完工可以說“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”，不但立即更改了象山“海里荒島”的歷史時間，讓象山此后擁有寬闊的內(nèi)陸地區(qū)核心區(qū)，也讓寧波市擁有更寬闊的海域等漁業(yè)資源。

10很多年來，從寧波港、舟山港一體化到甬舟優(yōu)秀人才一體化，再到兩市戶口業(yè)務(wù)流程“跨地區(qū)通辦”，地域相仿、人緣人品相親約會、文化藝術(shù)融為一體的寧波市與象山加快打開了二地一體化發(fā)展趨勢節(jié)奏感，根據(jù)港、城、人的共享資源、共創(chuàng)、互融推動大城市加快發(fā)展趨勢。

現(xiàn)如今，在甬舟一體化一年里，一個“互”字，一個“共”字，變成出現(xiàn)頻率最大的中國漢字。

時下，彼此早已已不滯留在“硬件配置一體化”，只是進(jìn)到來到更加深入的“手機(jī)軟件結(jié)合”方面。寧波市擔(dān)負(fù)的我國和部委局改革創(chuàng)新示范點(diǎn)基本上遍布社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的全部行業(yè)，象山則是在我國唯一海島新城區(qū)、浙江省唯一自由貿(mào)易區(qū)，有著著眾多體制機(jī)制創(chuàng)新權(quán)。在其中，如江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)站基本建設(shè)等改革創(chuàng)新示范點(diǎn)，則由寧波市與象山相互推動，而這更是互利共贏、融合發(fā)展的形象化反映。

將來，兩市將“甬”結(jié)同舟，風(fēng)吹雨打同“舟”，全力推動一批代表性服務(wù)平臺、新項(xiàng)目和事宜，盡早把甬舟一體化打?qū)е麻L三角一體化發(fā)展趨勢樣版。