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前不久，新聞記者干預調研訪談。9月3日，吉安市自然資源局青原大隊下發行政強制執行違紀行為通知單，勒令企業方修復土地資源原狀。本地街道辦事處有關責任人表明：“將盡早分配駐村干部催促翔云企業將工程建筑邊角余料余土合規管理運出。”

田里沉積著工程建筑邊角余料余土

租賃的農田堆了工程建筑邊角余料余土

9月2號，吉安市青原區河東街道社區沙芫村。七十歲的群眾劉玉(筆名)站自己一塊已租賃的農田中間不斷哀嘆：“之前是多么好的一片農田，如今為什么會變為那樣?”

劉玉所站部位四周爬滿了雜草，腳底是工程建筑邊角余料，建筑鋼筋、模版、建筑木方、混泥土、加氣塊等和黃土層混在一起。新聞記者在現場見到，越重里走越能覺得到這方面地與附近田地對比顯著要高于很多。據劉玉估計，被這種工程建筑邊角余料余土沉積的農田有20多畝，且均被拉高了約1.5米。

這兒到底發生什么事？據劉玉詳細介紹，事兒要從一份《租地協議書》談起。

17年9月，劉玉所屬的沙芫村李家二組一部分群眾將約17.8畝農田轉租給翔云企業，租用限期為三十年。

“那時候協議書里并沒有實際注明要栽種開發設計的產業鏈。”包含劉玉以內的10多名簽署了租地協議的群眾告知新法制報新聞記者，“協議書是在沙芫村民委員會幫助下簽署的，有村委會公章和大家租用戶的簽字。”

“在簽署完租地協議后聽聞過要種菌類，但一直沒有聲響。”劉玉追憶稱，“大家也難過問，由于翔云企業每一年的房租全是如期付款的。”并且協議書里也標明了:“企業放在租賃土地資源后理應積極主動整治，在我國容許范疇搞運營。”

村內曾規定租賃企業清除無果

今年九月份，翔云企業的一波“實際操作”讓租賃農田的群眾驚倒。

劉玉清晰還記得,當初9月7日，他發覺五六畝地里忽然被亂倒了很多沉積物。“由于家中有些人在施工工地上做了工，因此一眼就能看得出倒的是城市垃圾(工程建筑邊角余料余土)。”劉玉對新聞記者說。

隔日9時30分，有一位群眾將當場沉積物的相片發送給了沙芫村黨支書張木龍，請他分配李家二組長通告群眾匯報工作，阻攔承租人沉積城市垃圾的個人行為。

今年 9月2號，在沙芫村民委員會，張木龍出示的微信聊天紀錄確認了群眾們的叫法。“當天收到群眾體現后，沙芫村第一時間機構鎮村干部找翔云企業交談，那時候也規定該企業開展清除并復耕。”

但事實上在今年9月18日，群眾們再度趕到當場時，卻發覺田里的工程建筑邊角余料余土沉積得大量了。

“這個時候沉積總面積就快有近20畝了。”劉玉說，“看見自己租賃的農田被毀壞成那樣，內心確實難受。”

翔云企業：不清楚工程建筑邊角余料余土到底是誰倒的

“這片農田每一年至少有一次會被水浸，有時候一年會水淹2次。”9月3日，翔云企業駐該項目經理蔡某接納記者采訪還稱，“以前不斷種了些物品，但全被溺死了。”

蔡某直言，最初這些黃土層的確是她們企業堆的，為了要將地形拉高一些，由于企業提前準備種菌類。但拉高后聽聞這方面地地方政府要征繳，因此一直閑置不用著。

“不清楚之后這些工程建筑邊角余料余土到底是誰倒進來的。實際上，僅有表層一層是工程建筑邊角余料，下邊全是黃土層。”蔡某表述說，“那時候，相關部門曾來調研過，說這些工程建筑邊角余料余土丘得太高，必須清除。因為公司經營碰到困難，為了更好地節約成本只有臨時將這些被偷倒進來的工程建筑邊角余料與黃土層一同推平了。”

蔡某還表明，針對這些被悄悄倒入的工程建筑邊角余料，企業也很頭痛，“曾分配過工作員到當場照看，但一直有些人悄悄將工程建筑邊角余料余土倒入。”

據專業人士詳細介紹，工程建筑邊角余料余土的靠譜解決是必須扣除花費的。

新聞記者查尋掌握到，依據青原區工程建筑邊角余料余土回填土產業基地所公示公告的經營規章制度顯示信息：該產業基地推行有償服務收費標準，邊角余料按十元/方計費，余土按5元/方計費。管理方法企業為青原區綜合執法局。

監督機構下發行政強制執行通知單

9月3日10時左右，吉安市自然資源局青原大隊監督稽查工作員趕來當場。經精確測量及調研，稽查工作員表明，翔云企業毀壞農用地的個人行為確鑿，現場下發了行政強制執行違紀行為通知單。在其中注明：“你(翔云企業)沒經準許在青原區河東街道社區沙芫村民委員會張家村毀壞農用地的個人行為，違背了土地管理法第三十六條、第四十二條要求。依據行政處罰法第二十三條、土地管理法第七十四條等要求，現勒令你(翔云企業)自接到本通知單生效日30日內給予糾正，修復土地資源原狀。貸款逾期不糾正的，將追究其法律依據。”

據青原區綜合執法局市容環境科及余土科出示的一份《進一步規范建筑余料余土管理的公告》注明：全方位標準住宅小區、個體戶工程建筑邊角余料余土“產、運、消”管理方法，依據《城市建筑垃圾管理規定》《吉安市城市市容和環境衛生管理條例》和《吉安市中心城區建筑余料余土管理辦法》等相關要求，規定管轄區范疇內造成邊角余料余土的企業、公司和本人在清除處理前務必向區執法局單位遞交申請辦理，現將邊角余料余土管理方法相關事宜公示以下:

“一切企業和本人禁止隨便亂倒、拋灑、堆積工程建筑邊角余料余土……一切企業和本人不可私自開設廢置場水源保護區邊角余料余土……一切企業和本人違背邊角余料余土管理方面，由區市容市貌和清潔衛生主管機構根據《吉安市城市市容和環境衛生管理條例》和《吉安市中心城區建筑余料余土管理辦法》等有關要求嚴肅查處。”

各地各部門余土科工作員還向新聞記者出示了201812月11日吉安市市人民政府公司辦公室下發的《吉安市中心城區建筑余料余土管理辦法》(吉府辦發【2018】29號)，在其中第一章第五條注明：工程建筑邊角余料余土推行屬地。

9月3日中午，新聞記者趕到青原區河東社區服務中心，尋找掛掉沙芫村領導干部，該街道辦事處社區黨委組織部部長、平安委員會胡實。在新聞記者表明來意后，胡實表明，將盡早分配駐村干部催促翔云企業將工程建筑邊角余料余土合規管理運出。

昨天中午，群眾告知新聞記者，租賃農田里的工程建筑邊角余料余土還沒有被運出。