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小小的一本證,確是大民生工程。不動產權工作中關乎眾多人民大眾的合法權益,近些年,市自然資源局秉持便民措施初衷,緊緊圍繞經營環(huán)境提升基調,以體制改革體系機械能釋放出來為突破口,多措并舉,精減申報材料,縮小做事時間,提升工作內容,提高單位協(xié)作,提高審核質效,讓數(shù)據(jù)信息多老板跑路、人民群眾少跑腿服務,進一步連通了為人民服務“最后一公里”,讓不動產權工作中駛上了便民措施的“快速道路”。
精減做事步驟“全傳動鏈條”提高審核質效
市自然資源局學深悟透弄懂做實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省壓縮不動產登記辦理時間實施方案的通知》《廣東省自然資源廳關于進一步提升不動產登記便民服務水平的通知》等文檔規(guī)定,依照“減原材料、減時間、減階段、提高效率”的改革創(chuàng)新總體目標,進一步精減提升做事步驟、探尋信息共享運用,積極推進“互聯(lián)網技術 不動產權”基本建設,產生了具備湛江特點的“全傳動鏈條”數(shù)字化備案方式,提升 了服務項目質效,提高了人民群眾滿足感、服務質量。
開啟電子簽章服務項目。市自然資源局順利完成與省平臺電子簽章服務項目連接聯(lián)調及運用,申報人在線上和線下申請辦理業(yè)務流程時,可根據(jù)掃二維碼啟用電子簽章服務項目(粵信簽),對申請報告、委托授權書等電子類材料開展線上簽定并全自動提交。
開啟信息共享服務項目。運用與省平臺的電子證照用證服務項目的連接,對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、身份證件、結婚證書、離婚證書、戶口本、房產契稅完稅憑證、房產資格證書或證實等,能根據(jù)服務平臺獲得的,一律不必人民群眾出示。
開啟統(tǒng)一付款服務項目。2020年10月18日“一窗受理”系統(tǒng)更新后,順利完成統(tǒng)一付款服務項目(評估費在線繳費)的連接。“一窗受理”線下方,在業(yè)務流程審理進行后,消息推送交費信息內容,申報人根據(jù)掃二維碼獲得交費信息內容,在網絡上進行交費;“一窗受理”線上方,在網絡上申請辦理業(yè)務流程審理進行后,申報人根據(jù)姓名、單號等記錄查詢交費信息內容,根據(jù)形成的交費二維碼進行網上交費;此外,在“一碼通”服務項目連接進行后,申報人可在粵省事上根據(jù)“一碼通”服務項目進行在線繳費。
開啟自助式打證服務項目。2020年5月,市自然資源局在市行政部門服務站行政服務中心宣布開啟自助式打證(證實)一體機,人民群眾只需憑自己身份證原件及業(yè)務流程審理回執(zhí)表,根據(jù)人臉識別及掃回執(zhí)表二維碼進到系統(tǒng)軟件,經系統(tǒng)軟件核對鑒別取得成功后,就可以完成自助式打證。自助式打證僅需十多分鐘時間,巨大降低了人民群眾排長隊等待時間,使人民群眾領結婚證時間更為“自由經濟”了。
現(xiàn)階段,伴隨著辦理證件原材料的精減、審核階段的縮小、做事步驟的提升,湛江不動產權在市本級已完成一般不動產權3個工作中日內受理,預告登記一個工作中日內受理;在各個區(qū)(地級市)均已完成一般不動產權4個工作中日內受理,預告登記兩個工作中日內受理;將爭取在今年年底,全面實施預告登記一個工作中日內、一般備案3個工作中日內受理。
推進單位協(xié)作“瞄靶標”破譯工作中短板
要真實完成不動產權工作中“多審合一、多證合一、多驗合一、多測合一”的改革創(chuàng)新規(guī)定,真實讓普通百姓“只進一扇門,一次拿號,一套材料,一窗受理,特惠受理”,那麼,就得到擺脫信息不對稱、完成信息共享為關鍵,全方位推動集房產買賣、稅種核定和備案等為一體的“一窗受理、集成化服務項目”數(shù)據(jù)平臺。因此,市自然資源局依據(jù)工作中具體,看準工作中“堵點”,積極主動與各工作部門溝通交流、協(xié)作,拓寬備案系統(tǒng)軟件,擴展服務項目深度廣度。
攜手并肩住建、稅收單位共創(chuàng)“一窗受理”。市自然資源局數(shù)次帶頭,協(xié)作住建、稅收單位舉辦專題會議,全力以赴推動房產買賣、交稅、備案“一窗受理”工作中。2020年10月30日,領著住建、稅收有關工作人員一起赴廣東省東莞市不動產權管理中心學習培訓西天取經。現(xiàn)階段,已與稅收單位完成補稅信息內容消息推送共享資源,人民群眾做事已不必須復印紙質件,能夠立即查冊;已與住建單位完成合同書內容消息推送共享資源,人民群眾不需再打印紙質件,能夠立即歸檔。
攜手并肩市政工程單位深推民生服務。市自然資源局協(xié)作市政數(shù)局等單位,積極推進推動不動產權“1 N”工作模式,推動創(chuàng)建一體化對話框,推動“一件事”辦究竟。現(xiàn)階段,電、網、電視機層面,均選用了省統(tǒng)一連接方式,省平臺健全有關作用后我區(qū)將立即開啟;水、氣層面,已與工作部門深層次連接,有關工作中正如火如荼推動。到時候,一體化對話框開啟后,人民群眾申請辦理房產遷移備案業(yè)務流程,就可以另外申辦用電量、自來水、互聯(lián)網、電視機、天然氣等的產權過戶業(yè)務流程了,無需再“雙頭跑”。
攜手并肩金融機構擴展“不動產權 金融業(yè)”便民利民點。依據(jù)《廣東省自然資源廳中國人民銀行廣州分行廣東銀保監(jiān)局關于印發(fā) 廣東省不動產登記金融服務系統(tǒng)推廣方案 的通知》等文檔規(guī)定,市自然資源局積極主動與人民銀行地區(qū)支行連接溝通交流,現(xiàn)階段房產端有關系統(tǒng)更新工作中順利完成,待金融機構端硬件配置、互聯(lián)網、系統(tǒng)更新更新改造進行后,年末前依據(jù)省示范點地區(qū)的工作經歷開展茂名市區(qū)級營銷推廣。除此之外,市本級已與工商銀行、建設銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、郵政快遞、廣發(fā)銀行、農村商業(yè)等金融機構簽署“不動產權+金融信息服務協(xié)議書”,進一步擴展了“不動產權 金融業(yè)”的便民利民點。
合力“房地一體”“瞬時速度”推動土地確權備案
“房地一體”農村住宅和團體土地土地確權備案工作中是中共中央布署的重特大便民工作中。依據(jù)《廣東省加快推進“房地一體”農村不動產登記發(fā)證工作方案》規(guī)定,我區(qū)將于今年年底前基礎進行“房地一體”鄉(xiāng)村房產土地確權備案。從此,市自然資源局凝心聚智,克難攻堅,倒排時間,逐步推進進展,全力以赴加速“房地一體”鄉(xiāng)村房產土地確權備案的腳步。
頒布實施方案,找到工作經費預算。下發(fā)了《茂名市自然資源局關于轉發(fā) 廣東省加快推進“房地一體”農村不動產登記發(fā)證工作方案 的通知》、《關于開展“房地一體”農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記試點工作的通告》等多重要文件,進一步確立了“房地一體”土地確權備案頒證的目標任務與實際意義、備案范疇、申請辦理備案行為主體、土地確權備案標準、工作職責、工作計劃和保障體系等。各個區(qū)(地級市)也重視,創(chuàng)建了領導組或聯(lián)席會議規(guī)章制度,并立即找到工作經費預算。現(xiàn)階段,全省已貫徹落實了經費預算32415.六萬元。
趕緊落實落地,推行每星期通告。為催促全國各地各工作團隊加速工作進展,茂名市區(qū)級與茂南、電白、高州、信宜、化州及濱海新區(qū)、高新園區(qū)、水東灣新城等三網絡平臺,均公布確立了目標任務、工作規(guī)劃、時間范圍等,高州還制訂了《“房地一體”農村不動產確權登記發(fā)證工作掛圖作戰(zhàn)表》,果斷保證質量地進行工作目標。另外,市自然資源局下發(fā)了《關于報送“房地一體”農村不動產登記發(fā)證工作計劃及進度情況的通知》,規(guī)定全國各地每星期匯報進展周表格,每星期通告全省工作情況并明確提出工作標準。全國各地均創(chuàng)立了工作中監(jiān)督工作組,按時或經常性到各區(qū)縣排查、監(jiān)督工作狀況,保證 數(shù)據(jù)信息的合理合法、真實有效。
提升宣傳發(fā)動,確保人民群眾利益。為進一步確保人民群眾合法權利,提高人民群眾對“房地一體”工作中的了解和相互配合度,湛江生態(tài)資源系統(tǒng)軟件多方位平臺式進行宣傳發(fā)動,除開下基層入村宣傳教育、貼到宣傳海報、懸架條幅、發(fā)放材料等外,仍在當?shù)匦侣劽襟w、互聯(lián)網媒體及局已有服務平臺,加大宣傳力度“房地一體”工作中的重要性與實施方案。在其中,在“湛江公布”公眾號推送的《致村民的一封信:謹防有人利用“房地一體”農村不動產登記工作進行詐騙》,二天時間閱讀量就做到了2.三萬。
現(xiàn)階段,全省“房地一體”土地權籍調查順利完成了297353宗。
下一步,市自然資源局將使力匯總、理清不動產權工作中的“堵點”、“困擾”,以難題為導向性,以提升 人民群眾體驗感、服務質量為目地,不斷改革創(chuàng)新提升步驟,減少時間提高質效,打造出一體化、一站式綜合性綜合服務平臺,讓普通百姓不動產權申請辦理駛上更快、更優(yōu)質、更強的“快速道路”。
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