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延遲退休有沒有 時間表 ？男女是否該同齡退休？就大家最關心的一些問題，記者采訪了權威部門和專家。

焦點一：延遲退休有多大必要性？

人力資源和社會保障部養老保險司相關負責人介紹說，我國人均預期壽命已從新中國成立初期的40歲左右提高到了2019年的77.3歲，但是新中國成立初期確定的男性60歲、女干部55歲、女職工50歲的法定退休年齡，近70年未有調整。

與 十三五 相比，這次規劃建議強調實施，就是要真正 動 起來，從頂層設計到付諸行動，提高法定退休年齡是大勢所趨。 中國社科院世界社會保障研究中心主任鄭秉文說。

中山大學嶺南學院金融系教授彭浩然認為，延遲退休是有效應對人口老齡化的現實需要。過早退休容易造成人力資源浪費。從國際橫向比較，我國現行退休年齡也明顯偏低。人社部資料顯示，近年來，美國、德國、日本等都將法定退休年齡逐步提高到了65歲甚至更高。

盡管對男女是否該同齡退休等問題，專家們還存在不同看法，具體取決于下一步如何規定，但女性延遲退休的速度略快一些、縮小男女之間退休年齡的差異，在學界已基本成為共識。

焦點二：延遲退休會不會只利好一部分人？

一些人認為，延遲退休有利于機關、事業單位領導干部以及國有企業負責人，能讓他們施展更多才干，同時獲得較高的收入。而普通職工特別是基層企業職工相對缺乏積極性。

記者采訪了解到，不同職業、不同行業的從業者，對延遲退休的期待也不一致?？傮w看，體力勞動者擔憂較多，腦力勞動者反應沒那么強烈。一些醫學專家、大學教授、科學家等 退而不休 ，有的甚至七八十歲還在奮戰。

為了減少社會震動，爭取更多支持，部分專家建議，在具體實施延遲退休時，一是要解決激勵機制問題，二是要強調循序漸進，注重改革的公平性、制度的科學性。

焦點三：養老金是不是不夠了？

實施延遲退休，是不是為了緩解企業職工基本養老保險基金的收支矛盾？今年企業社保費減免力度空前，往養老 資金池 放的資金少了，退休職工養老金會不會受影響？

針對這些擔憂，人社部養老保險司相關負責人表示，確?；攫B老金按時足額發放、保障退休人員基本生活，是國家建立基本養老保險制度的初心和使命，也是黨和政府的莊嚴承諾，更是養老保險工作的 底線 和 紅線 ，絕不會突破。

從前三季度企業養老保險基金實際運行情況看，總體較平穩，甚至還好于預期。從基金收支看，總收入2.1萬億元，總支出2.8萬億元。雖然短期收入低于支出，但基金累計結余4.5萬億元。國家完全有信心、有能力確保養老金按時足額發放。 這位負責人說。

焦點四：延遲退休會對就業產生 擠出效應 嗎？

會不會出現一些領導干部不讓位子、年輕人就業更難的問題？ 面對記者這一提問，多位專家給出了否定答案。

短期內、在改革轉型期，不排除個別單位、企業可能會產生一些就業擠壓，但是長期看，不會對就業市場產生顯著影響。 鄭秉文說，國際上其他國家延遲退休的實際經驗，也不支持這一結論，因為就業崗位不是一些人退出就業市場而產生的，主要還是經濟發展和產業結構調整帶來的。

清華大學公共管理學院就業與社會保障研究中心主任楊燕綏也認為，就業市場里年輕人有年輕人的崗位，老年人有老年人的崗位，相互很少交叉，因此延遲退休擠占年輕人崗位的情況并不突出。

焦點五：延遲退休何時能出 時間表 ？

今年9月，人社部回答網民關于延遲退休政策提問時表示，正按照黨中央、國務院的部署和要求，適應人口老齡化和預期壽命延長的需求，認真研究相關政策措施。

具體何時推出需要中央審時度勢，根據具體情況來安排實施這項政策的節奏。 鄭秉文說， 可以肯定的是，延遲退休不會一步到位，不太可能 斷崖式 進行改革，不會一年就推遲五歲退休。

他認為，關鍵要制定一個漸進式提高法定退休年齡的詳細政策，給出 時間表 路線圖 ，讓各個年齡段的群體都有清晰預期，最大程度獲取改革共識。

彭浩然建議，退休年齡的調整一定要避免鄰近的不同代際人群之間的差距過大。

焦點六：養老金水平能不能持續提高？

記者采訪發現，一些職工不愿意延遲退休，主要是擔心交養老金的時間長，最后領的時間短，相當于少拿錢、吃了虧。

持續提高養老金水平、讓晚退休的人多領一些養老金，是目前在職人員的普遍期盼。

未來一方面要開辟更廣泛的資金籌措來源，包括提高養老保險基金的投資回報率、加大國有資產劃撥水平等；另一方面還需進一步完善基本養老保險制度設計，比如合理確定個人賬戶記賬利率等，提高大家參保繳費的積極性。 彭浩然說。

近年來養老金待遇連續提高，在改革調整過程中，也出現了很少部分職工養老金 不看繳費長短，只看退休早晚 的現象。