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《意見》就不斷完善社區養老服務綜合性管控規章制度明確了三層面各項政策:
確立管控關鍵。提升品質安全管理,增加對工程建筑、消防安全、食品類、醫療服務等關鍵階段的監督管理,正確引導社區養老服務組織貫徹落實安全管理,積極預防清除安全隱患和安全隱患。提升從業者管控,正確引導從業者提高服務水平和水準,依規依規嚴治懲治社區養老服務組織欺老、虐老等損害老人合法權利的個人行為。提升涉及到資金托管,增加對應用存量資金新項目的跟蹤審計,提升對政府購買社區養老服務、養老院醫保基金應用的監管,嚴厲打擊社區養老服務組織以社區養老服務之名的非法融資主題活動。提升經營紀律管控,嚴厲打擊無證無照從業社區養老服務的個人行為。提升緊急事件解決,創建健全工作方案,正確引導社區養老服務組織提高風險防控觀念和解決應急處置工作能力。
貫徹落實管控義務。加強政府部門核心義務,推進社區養老服務行業 放管服改革 改革創新,充分運用政府部門在組織建設、領域整體規劃、綜合執法等層面的主導地位。夯實組織監督責任,社區養老服務組織對依規備案、履行合同服務項目、產品質量、突發事件應對、安全消防等擔負監督責任,其負責人是第一責任人。充分發揮領域自我約束和社會監督功效,社區養老服務行業領域機構要積極主動實行領域個人信用承諾制,完善領域自我約束通信規約,增加社區養老服務行業信息公示幅度,提升社區養老服務投訴審理步驟。
自主創新管控方法。提升協作管控,完善各單位融洽相互配合體制,創建以 雙隨機、一公布 管控為基礎方式、以關鍵管控為填補、以信用監管為基本的新式管控體制。提升信用監管,創建養老院辦理備案個人信用服務承諾規章制度,增加個人信用記錄的公布和運用。提升資源共享,綜合應用社區養老服務行業政務服務公共數據和社會發展公共數據,推動數據信息統一和對外開放共享資源。充分發揮技術標準推動功效,不斷完善社區養老服務規范和評價指標體系,執行養老院服務水平、安全性基礎標準等規范,推動社區養老服務高質量發展。
《意見》注重,要提升組織協調,各地區、各有關部門要依照《意見》明確提出的相應措施和規定,制訂政策措施,科學研究配備管控資源、綜合布署抓好落實。要提高執法水平,加強對綜合執法權利的牽制和監管,提升 行政部門稽查人員的業務水平和執法水平。要加大宣傳幅度,大力開展社區養老服務普法宣傳文化教育,促進產生關注、適用社區養老服務綜合性管控、推動社區養老服務高質量發展的良好環境。
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