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基層黨組織領辦農業合作社——讓“小資產”撬起“大發展趨勢”

“我將家中的地統統入股投資到農業合作社，上年分紅5200元。放到之前，守著10畝地，苦許多吃、累許多受，還掙不上要多少錢。目前添加了農業合作社，日子是一路領先節節高升。”談起添加農業合作社后的日常生活，高家梁村的張金玉高興得呲牙咧嘴。

宣城公鎮黨委立足于地域資源優勢，依照村團體領辦農業合作社的構思，大力推廣集體經濟組織和特色農業。農業合作社以基層黨組織為關鍵，以共產黨員為技術骨干，以人民群眾為行為主體，將村團體存量資金、扶貧項目資產等，依照每一股一百元的規范量化分析到人，群眾以土地資源、勞務公司入股投資，以“財產分紅 勞務公司收益”測算收益，產生了風險性共擔、收益共享資源的權益聯接體制，讓農戶的袋子“鼓”了起來。

為了更好地用“小資產”撬起“大發展趨勢”，全鄉14個村基層黨組織抱結團，機構人民群眾集中化土地資源1500畝，領辦了農牧業農業合作社，并融合精準脫貧產業基地、京蒙扶持等財政資金2800多萬元，修建聯村設施蔬菜精準脫貧產業基地。為了更好地完成高質量發展，基層黨組織緊緊圍繞精益化管理、系統化服務項目，具體指導群眾進行規范化生產制造，并與骨干企業簽署合作合同，由其出示技術性具體指導與營銷渠道，大幅度提高了農業產品增加值和競爭能力。現階段，精準脫貧產業基地已完工蔬菜水果冷棚843個，吸收勞動力67人進園打工，均值每一戶完成畝創收6000元上下。

出示社會性服務項目——讓“死財產”變為“活資源”

年老體弱、缺失勞動者工作能力的人民群眾如何脫貧致富？宣城公鎮黨委機構賢能共產黨員朝向全體人員農民，出示農業生產資料供貨、農機車工作、技術性具體指導、倉儲生產加工、商品銷售等“跟蹤服務”全代管和“萊單式”半托管服務。將人民群眾零散的土地資源集中化到一起，進行規模化管理方法，將“孤軍奮戰”的傳統式生產制造變化為集中化聚集聚合的機械自動化生產制造，讓缺失勞動者工作能力的人民群眾手上的土地資源從財產變成了“資源”。

在高家梁村，75歲的王喜臥床不起很多年，日子過得緊繃繃。擁有土地托管服務項目后，她第一時間將家中的土地資源所有交到村團體清洗。“之前是守著15畝地吃啞巴虧，如今一股腦交到村團體，15畝地分配得妥妥當當。”談起土地托管產生的新轉變，王喜看起來一些興奮。目前為止，托管服務已遮蓋全鄉2000畝土地資源，農用地成本費1畝降低近300元，節約的資產一部分用以再生產，一部分做為管理者獎賞薪水，其他絕大多數用以人民群眾分紅，讓人民群眾獲得了看得清、莫的見的性價比高。

在宣城公鎮，社會性服務項目遠遠不止土地托管這一種，本地黨組融洽扶持企業中糧企業與人民群眾達成共識，出示“谷物金融機構”清算服務項目。糧食收購后，定量分析不標價、買賣不清算，人民群眾能夠依據市場走勢食言而肥，待糧價增漲后再統一清算，不但解決了存儲、風干、質量檢驗、市場銷售、裝運等生完孩子服務項目難點，并且讓人民群眾發送到了流動性階段產生的使用價值盈利。

基層黨組織齊入門——讓“單音樂符號”奏出“交響音樂”

為擺脫精準扶貧中有關部門“各唱各的調，各吹各的號”的舊布局，宣城公鎮黨委帶頭結合市、旗、鎮、村29個基層黨組織建立黨建工作聯合，區劃所在地鏈、服務項目鏈、全產業鏈3個基層黨組織傳動鏈條，連接8家骨干企業、7家種養殖合作社、18家農牧場、2家社會性服務項目機構、115戶種養殖大戶，產生堅持創新驅動產業發展規劃共同命運，采用“機構共建共產黨員共治、管理決策聯議義務共擔、服務項目聯做共享資源、難點聯解權益共商”的“四聯四共”工作機制，各行業的300多名共產黨員活躍性在精準脫貧一線，產生了各盡其職、各司其責的局勢。現階段，共同命運已輻射源推動全鄉2898戶農民和652戶困難戶創收發家致富。

堅持創新驅動產業發展規劃共同命運創立至今，各組員基層黨組織從細處著眼于、以實招推動，為農村基層解決了一大批具體難題。鎮農電黨組織融洽旗國網公司項目投資200余萬元，為精準脫貧產業基地執行了電力工程配套設施新項目；旗水利局機關黨支部項目投資300余萬元，為本地執行了水利工程配套設施新項目；旗農牧局機關黨支部從松山區聘用25名專技員“從零”地開展專業技術培訓具體指導；農行翁牛特旗分行黨組織為人民群眾申請辦理低利息貸款110萬余元，處理生產制造資產難題。