北京鄉(xiāng)村墻體廣告 北京市游覽開展委員會(huì)的建立不是簡(jiǎn)略地在政府序列里方位改變，更不是添加多少編制和經(jīng)費(fèi)的疑問，從根本上看，是建造對(duì)應(yīng)北京建造世界一流游覽城市的公共辦理體制的戰(zhàn)略之舉。
北京建造世界一流游覽城市，其間一個(gè)杰出的疑問就是“小馬拉大車”，即原有的游覽辦理體制和辦理模式現(xiàn)已難以對(duì)應(yīng)大開展的需求。因此，這次調(diào)整就不僅僅是技術(shù)性的，而是戰(zhàn)略性的。游覽具有歸納性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度高，拉動(dòng)面大的特征，如果限制在原有的行業(yè)辦理體制之下，許多疑問只能是議而不決，決而不行，行而不力，其間的根本是需求轉(zhuǎn)向游覽的公共辦理體制。一個(gè)較長(zhǎng)的階段內(nèi)，游覽辦理的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)會(huì)集在三個(gè)方面。
一是處理好游覽開展與城市開展的聯(lián)系。
榜首，要充沛認(rèn)識(shí)游覽對(duì)城市開展的效果。以效勞大開展、配套大空間、開展大工業(yè)、提高大形象、發(fā)揚(yáng)大功用、推動(dòng)大文明、美化大環(huán)境為根底定位，發(fā)揚(yáng)游覽業(yè)在推動(dòng)區(qū)域新開展、拓寬游覽新體系、衍生城市新工業(yè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)新調(diào)和、提高城市新質(zhì)量、培養(yǎng)社會(huì)新生活等方面的積極效果。第二，是全部提高。經(jīng)過施行社會(huì)化戰(zhàn)略、特征化戰(zhàn)略、精品化戰(zhàn)略、生活化戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型化戰(zhàn)略、科技化戰(zhàn)略、系統(tǒng)化戰(zhàn)略、歸納化戰(zhàn)略、雙向化戰(zhàn)略，致力于打造完滿城市、品牌城市、精美城市、人本城市、清閑城市、數(shù)字城市、聯(lián)動(dòng)城市、多元城市、開放城市，全部提高城市游覽業(yè)的整體素質(zhì)。第三，強(qiáng)化功用。在城市建造中，應(yīng)杰出城市文明，結(jié)構(gòu)景城，處處是景，觸景生情。第四，是建造休閑城市。政府應(yīng)致力于供應(yīng)公共空間、完善工業(yè)政策、推動(dòng)非營(yíng)利組織、培養(yǎng)市場(chǎng)主體，積極進(jìn)行休閑城市的創(chuàng)立。并且在寓居、工作、交通環(huán)節(jié)應(yīng)給予充沛的統(tǒng)籌配套，進(jìn)行休閑化規(guī)劃。
二是要改變職能，發(fā)明性地開展工作。
榜首，在宏觀辦理方面，應(yīng)完結(jié)七個(gè)改變。從游覽部分辦理到部分協(xié)同辦理，從游覽社辦理到游覽業(yè)務(wù)辦理，從星級(jí)飯店辦理到住宿業(yè)辦理，從游覽景區(qū)辦理到游覽吸引物辦理，從供應(yīng)辦理到需求辦理，從行業(yè)辦理到公共辦理，從國(guó)內(nèi)辦理到世界協(xié)作。第二，游覽自動(dòng)融入中心，歸入干流。世界化、智能化、精細(xì)化、城鎮(zhèn)化是各個(gè)工業(yè)開展的根底，游覽可以融入這四個(gè)方面，就融入了中心，進(jìn)入了干流。第三，推動(dòng)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化晉級(jí)。轉(zhuǎn)型，主要是從比較單一的參觀型游覽商品到復(fù)合型游覽商品。尤其是商務(wù)游覽、都市休閑、村莊休假等商品，需求大力培養(yǎng)。晉級(jí)，主要是精品化開展，是縱向的結(jié)合。第四，是全部結(jié)合，建造世界一流游覽城市。在游覽活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)辦理等各個(gè)領(lǐng)域，采納辦法，一方面是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文明、體育等部分的協(xié)作，發(fā)明新商品;另一方面是加強(qiáng)與教育、金融、保險(xiǎn)等效勞行業(yè)的深度協(xié)作，一起推動(dòng)效勞業(yè)的大開展。
一起，要逐漸提高位置。一方面是國(guó)內(nèi)位置，重點(diǎn)是擴(kuò)展內(nèi)需，保證工作，安穩(wěn)社會(huì)，改進(jìn)環(huán)境。將出入境游覽歸入平衡世界效勞貿(mào)易的戰(zhàn)略領(lǐng)域內(nèi)。另一方面是世界位置，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)奪世界規(guī)則擬定權(quán)、游覽報(bào)價(jià)組織權(quán)、世界次序參與權(quán)。
三是以變革促開展。經(jīng)過市場(chǎng)化，集團(tuán)化，提高世界化，發(fā)明一體化。
更重要的是推動(dòng)公共化的開展。榜首，是游覽運(yùn)營(yíng)要素的擴(kuò)展。晉級(jí)和擴(kuò)展的游覽運(yùn)營(yíng)要素，需求大文明、深體會(huì)、慢節(jié)奏、浪漫氣氛、精品化和高科技。當(dāng)前，北京具備好根底，但良莠不齊，犬牙交錯(cuò)，需求填平補(bǔ)齊。第二，是開展要素的健全。開展要素觸及資本、資金、土地、人才、信息、科技、文明、辦理、產(chǎn)權(quán)等各個(gè)方面。當(dāng)前市場(chǎng)沒有構(gòu)成，要素效果缺乏，世界化程度低。第三，是環(huán)境要素的培養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償自然環(huán)境，提高人文環(huán)境，改進(jìn)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，完善市容環(huán)境，強(qiáng)化休閑環(huán)境，優(yōu)化交通環(huán)境，和諧景觀環(huán)境，嚴(yán)厲保護(hù)環(huán)境，發(fā)明好的開展環(huán)境。
作者：魏小安中國(guó)游覽研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、研究員、博士生導(dǎo)師
來源:北京游覽網(wǎng)社區(qū)
