北京鄉村墻體廣告 解讀《中共中央國務院關于推動社會主義新村莊建造的若干意見》，遵循北京市政府2006年村莊作業會議“統籌城鄉展開，建造社會主義新村莊”的精力和“1+3”文件，筆者以為：工業支撐是要害，節省調和是方針，反哺方針是動力，這樣才能建造出有首都特征的社會主義新村莊。而建造社會主義新村莊是一項長時刻的前史使命，需求經過長時刻的艱苦努力。這就需求咱們立足當時，著眼久遠，統籌安排，科學計劃，區別輕重緩急，杰出建造要點，分步施行，扎實推動。經濟建造是全部建造的物質基礎，而出產力落后，農業歸納出產才能弱是當時村莊經濟展開的首要疑問。建造社會主義新村莊的首要使命是全部加強村莊出產力建造，中心使命是加速推動農人增收。在首都市郊，筆者以為，要要點展開以村莊旅行動主導工業的都市型現代農業，開發和發揮農業的多功用性，拓荒村莊充裕勞作力搬運作業的路徑，構成多種路徑和方法的農人增收長效機制。
村莊旅行是指以各種類型的村莊為布景，以村莊文明、村莊日子和村莊田園風光為吸引物而進行的兼帶參觀、休假、休閑性質的旅行活動。在北京，村莊旅行的內涵豐厚，既包含風俗旅行，也包含參觀農業、休閑農業等。2006年是國家旅行局提出的“中國村莊游”主題年，其所擬定的“新村莊、新旅行、新體驗、新經濟”的顯著標語，為村莊旅行的新展開帶來了新的契機，拓荒了寬廣的六合。它不只將有能夠推動我國村莊旅行的進一步展開，并且也必將推動村莊旅行的進一步規范化和成型化，并定將進而在我國村莊“三農”疑問的處理和社會主義新村莊的建造中發揮出活躍的效果。
一、高度重視，正確認識與處理展開村莊旅行與建造新村莊的互動關系
（一）村莊旅行是新村莊建造的重要動力
咱們以為，旅行工業是新村莊建造的支撐工業，旅行工業開發是新村莊建造的重要支撐力氣，村莊旅行是新村莊建造的重要形式。它的經濟功用、社會功用和文明功用等各項功用對于村莊出產的展開、日子的改進、文明鄉風的構成、村容的整齊建造等，都具有直接的效果，并發生無窮的影響。
1、展開村莊旅行能推動當地村莊經濟的展開，完成出產展開的方針。其效果首要體如今：
榜首，縮短了農商品的商場買賣環節，緩解了農商品出產與出售的對立。經過展開村莊旅行，農人出產的農商品完成了產銷對接，避免了商場上一些之間環節對農人的“剝削”。
第二，展開了村莊區域的第三工業，推動了村莊工業結構的調整。旅職業是勞作密布工業，與旅行直接有關的職業有24個，直接有關的職業有124個，能吸收許多的勞作力作業。國際旅行組織指出，旅職業每添加一個作業人員，能為社會發明6-8個作業機會，乘數效應極大。因此，村莊旅行能為鄉民發明作業機會，然后添加農人收入，寬余農人的日子。還能股動有關工業的展開，改進村莊工業結構，推動出產展開。
第三，有利于在村莊展開循環經濟。
2、展開村莊旅行能推動當地農人收入的添加，完成日子寬余的方針。其效果首要體如今：添加了農人增收的新路徑。
雖然村莊區域相對交通阻塞、經濟技能水平低、勞作力本質不高，但村莊具有秀麗安靜的環境、憨厚天然的民風風俗、引人入勝的傳說故事。這些都是旅行資本。并且，因為旅職業無窮的相關股動效果，當地農人經過栽培、加工、出售農商品，供給飲食、住宿等效勞，制造、出售村莊當地土特商品、旅行紀念品等多種路徑直接或直接為旅行者供給效勞，從中獲得了可觀的經濟收入，前進了農人的收入。甚至為農人在農閑時刻添加收入發明了條件。
3、展開村莊旅行能推動先進科技文明的傳播，完成鄉風文明的方針。其效果首要體如今：
榜首，村莊旅行能添加城鄉之間的互動，把現代化城市的政治、經濟、文明、認識等信息輻射到村莊，使農人不用外出就能接受到現代化的認識觀念和日子風俗。并且，還有助于在村莊區域消除一些封建殘余思維，改動當地人以往不安康的日子習慣和不文明的行動。
第二，中國的傳統文明中當地性知識作為一種非正式準則長時刻以來維護著村莊次序，是一地文脈的重要組成部分。許多當地在商場經濟的沖擊下，當地性知識開端淡漠，商場化程度越高的當地，當地性知識缺失越嚴峻，另一方面，村莊特有的相傳多年的風俗傳統受到了外地外鄉人的喜愛，旅行商場將給予動力來維護當地性知識。
第三，村莊旅行的文明功用有利于傳承傳統文明，一起還能揚長避短，活躍吸收現代文明的精華，構成文明鄉風。
4、展開村莊旅行能推動村莊基礎設備的建造，完成村容整齊的方針。其效果首要體如今：
榜首，村莊基礎設備的改進直接推動了村莊村容整齊方針的完成；
第二，村莊旅行中農人對民居的補葺也有利于村莊村容整齊方針的完成；
第三，村莊旅行的開發能夠有力地前進農人的環境維護認識。
5、展開村莊旅行能推動農人參加認識的培育，完成辦理民主的方針。現代商場經濟認識能激起鄉民求富前進，萌生村莊展開的內在動力；現代的民主政治認識能激起鄉民自立自強，完成村務的高效運行和辦理。授之以魚不如授之以漁，村莊旅行的社會功用最中心的即是給社會主義新村莊建造供給高本質的建造者，真實完成“辦理民主”。
（二）建造新村莊為村莊旅行供給保證
村莊旅行首要即是“三農”旅行，即農業旅行、村莊旅行和農人旅行。農業和村莊旅行有了必定的展開。農人旅行是尚待開墾的處女地，其展開的條件并不老練。村莊社會經濟的展開為村莊旅行展開發明了資金條件、村莊科學技能的前進為村莊旅行展開發明了技能條件、村莊教育水平的前進為村莊旅行展開發明了人力條件、村莊基礎設備的改進為村莊旅行展開發明了招待條件、村莊精力文明的建造為村莊旅行展開發明了資本條件。
1、從商品概念上講，“推動現代農業建造，強化社會主義新村莊建造的工業支撐”為農業旅行進一步展開供給保證。“大力前進農業科技創新和轉化才能”、“加強村莊現代流轉系統建造”、“活躍推動農業結構調整”、“展開農業工業化運營”、“加速展開循環農業”等辦法將給農業旅行供給新的旅行吸引物。都市型現代農業的樹立發生了新的吸引物，然后使農業旅行的內容更展開得加豐厚。參觀休閑農業的展開方興未已。
2、從區域概念上講，“加強村莊基地設備建造，改進社會主義新村莊建造的物質條件”給村莊旅行進一步展開供給保證。村莊旅行首要以村莊的根本人居環境、生態環境、農田水利、風俗人情等作為旅行吸引物，將游客吸引到這一區域。“大力加強農田水利、犁地質量和生態建造”、“加速村莊基礎設備建造”和“加強村莊計劃和人居環境管理”能塑造杰出的新村莊形象，構成強有力的旅行吸引力。
3、從商場概念上講，“推動農人持續增收，夯實社會主義新農人的經濟基礎”、“加速展開村莊社會作業，培育推動社會主義新村莊建造的新式農人”給農人旅行展開供給了保證。推動農人增收的一系列辦法，如“拓展農人接納路徑”，“保證務工農人的合法權益”，“加強扶貧開發作業”，“安穩、完善、強化對農業和農人的直接補助方針”，添加了農人的可支配收入；收入對時刻的邊沿代替率是遞減的，當收入達到必定的水平，農人將不會為了收入而作業，而要充沛享受閑睱；“繁榮村莊文明作業”和“倡議安康文明新風尚”能培育農人的花費觀念和花費認識，激化他們對日子質量的尋求，發生旅行動機，經過樹立村莊社會保證準則能改變積蓄養老的傳統觀念，將所得收入定心的用于旅行花費。
建造新村莊是展開村莊旅行的重要保證，而展開村莊旅行是建造新村莊的重要動力。掌握二者的內在統一性，在建造新村莊的過程中大力展開村莊旅行。展開村莊旅行的一起不忘推動新村莊的建造。
二、緊抓機緣，建造內容新穎、特征顯著的京郊村莊旅行工業
北京市的村莊旅行，以北京村莊居民聚居地為地域中心，以京郊村莊居民為運營主體，以村莊社會為布景，以北京常住居民短期出游為首要方針商場，以市郊天然旅行資本、人文旅行資本為依托，包含參觀農業園和村莊的家庭旅館，現已展開成為北京市旅行職業的重要組成部分。這些村莊旅行項目呈圈帶狀散布在北京周邊。其間，村莊家庭旅館首要散布在遠郊山區和半山區，以周邊的天然風景區為首要旅行吸引物，首要運營項目為住宿招待和相應的餐飲；參觀農業園則散布于近郊平原區域和山前地帶，以招待當日往返的旅行者為主，首要運營項目為農園參觀、果品采摘、餐飲文娛等。
到到2004年末，全市市郊11個區縣共有參觀休閑農業項目近2000個，其間市級參觀農業示范園45個，年招待游客超過4000萬人次，完成歸納收入挨近30億元；市郊有11個區縣50多個城鎮的316個村展開了風俗旅行招待作業，占市郊3685個行政村的8.5%，其間市級風俗旅行村110個，占現有風俗旅行村的22.2%；風俗旅行招待戶已展開到13819戶，其間市級風俗旅行招待戶5537戶，占現有風俗旅行招待戶的30.2 %，2004年市郊風俗旅行招待游客3.989萬人次，完成歸納收入7.57億元。當前，市郊從事風俗招待的農業人口約4萬人，已有近20%的農戶經過風俗旅行招待完成了小康。
經過十幾年的展開，北京市郊的村莊旅職業逐漸走向老練，已構筑出“城市—市郊—村莊—郊野”的空間休閑系統框架，構成了“參觀、休閑、參加、體驗”的特征，呈現了從農人自覺組織起來展開農家樂等旅行活動到各種農業園區的建造把農業與參觀、休閑活動相結合，從農業旅行運營單位等客上門到自動促銷宣揚，從無序運營到經過政府整合、有組織地宣揚推介等許多令人振奮的改變。但是，她畢竟是個新興工業，市郊村莊旅行的展開處于初級開發期間。首要表如今短少內容新穎、特征顯著的項目。許多村莊旅行點，讓游客有 “去一次新鮮、兩次庸俗、三次永不再來”的感觸，很絕望。
三、關于北京村莊旅行展開戰略與辦法的考慮
（一）戰略
1、資本結合戰略——科學計劃分類輔導
村莊旅行活動的順利展開有賴于各個旅行要素資本的結合開發，來構成一個完善的村莊旅行系統。一方面針對當時北京郊區村莊旅行普遍存在的根底設備單薄，環境建造落后和旅行配套設備缺失的現象，需求經過科學計劃，催化村莊旅行系統要素的相互結合，躲避村莊旅行系統的展開危險，保護村莊旅行系統的安穩運轉。將村莊旅行資本、村莊人力資本、本錢與物力資本等各種出產要素優化裝備，以完成旅行者和村莊旅行目的地的展開方針及各項效益。另一方面，北京甚至中國農業展開的悠長前史造就了村莊民俗風情多元化，出產勞動差異化的特征，在展開旅行活動過程中要本著分類輔導，杰出農味的準則，根絕混為一談，盲目跟風的展開現象，結合當地資本特征和農業出產習氣來展開村莊參觀休閑、休假體會、商務會議、民俗文明、科技教學、抗體調理等各種類型的專項旅行活動。
2、商品開發戰略——項目股動打造精品
村莊旅行商品開發要經過項目股動戰略來打造村莊旅行的精品、名品、優品，構成一套完好的村莊旅行商品系統。在整體計劃村莊旅行商品開發的過程中，將區域內村莊旅行起步早，商品開發較老練，客源商場初具規模的區域斷定為優先展開項目，經過旅行活動策劃、商品線路包裝，會集打造品牌形象，進一步結合資本來進步競爭力；將村莊旅行資本狀況良好，商場潛力大和根底設備建造不行完善的區域斷定為要點展開項目，經過進一步的資本開發，完備配套設備，拓寬商場空間使其可以較快地展開起來；關于區域內對比分散的村莊旅行資本和非開發的村莊旅行資本，經過合理計劃，斷定區域村莊旅行展開的支撐展開項目和儲藏展開項目。村莊旅行的商品開發以優先項目股動儲藏項目展開，以支撐項目合作要點項目開發，完成層級開發，梯度展開，不斷進步商品品質的良性循環開發模式。
3、功用拓寬戰略——工業互動科技先導
北京村莊旅行的展開要經過功用拓寬來豐厚旅行活動類型，以滿意現代旅行者多元展開的個性需求，并擴展旅行收益途徑。一方面經過工業互動展開完成農業旅行功用的進步和拓寬，依托村莊優勝的資本環境，豐厚農特商品，共同的耕耘活動展開旅行活動，寫入現代旅行休閑觀念，推動旅行商品傳統的參觀功用向休閑休假、商務會議、醫療康體等高層次的功用拓寬；另一方面，引入領先的科學技能進步村莊旅行功用，展開都市型現代農業，不只可以發掘村莊旅行的科普教學功用，添加村莊旅行商品的招引力，進步村莊服務水平和質量，還可以改進村莊精神面貌，進步農人文明本質，為旅行者營建一個愈加文明的旅行環境。
4、品牌進步戰略——杰出主題刻畫形象
品牌即是競爭力，在體會經濟到來的時代，品牌即是村莊旅行持續展開的有力保證。品牌老是依托于十分詳細的商品、服務和形象。村莊旅行形象是對農業、村莊旅行資本特征，展開現狀和區位條件等多方面的一個高度濃縮和提煉，既要表現區域的特征，又要可以導致旅行者的花費共識。濃郁的民俗風情和文明內在同具有鄉土氣息的耕耘活動結合起來，構成了具有當地特征的村莊旅行形象，它關于構成村莊旅行商品系統、旅行商品線路的推行推行、當地村莊旅行的品牌刻畫都起著關鍵性的作用。村莊旅行的形象定位既要考慮到形象的綜合性，即形象內容的多層次性和旅行者心思感觸的多面性；還應考慮到村莊旅行形象的安穩性和可塑性，即形象一旦構成，便會在旅行者心目中發生形象，具有相對的安穩性，一起，村莊旅行形象也不是一層不變的,可以經過旅行商品項目的立異，旅行服務的進步，村莊節慶活動的展開來刻畫。
5、商場推行戰略——區域聯動渠道搭建
村莊旅行要走向商場，招引廣闊旅行者，相同需求推行策劃，商品推介，可是僅靠單一的農戶或旅行景區景點是難以達到預期作用的，需求區域聯動展開，搭建起村莊旅行展開的政府推動渠道，商品互動渠道，信息共享渠道以及形象共塑渠道。發揚政府部門的方針導向職能，引導旅行者對村莊旅行商品的花費偏好，可以補償村莊旅行展開相對單薄的經濟根底；經過區域間村莊旅行商品的聯合開發，旅行線路的調配組合，可以更大地滿意旅行者的花費需求；運用現代互聯網技能，為旅行者供給最全面的村莊旅行信息；不一樣區域內的村莊旅行資本經過結合，使得區域村莊旅行的形象得到進一步的豐厚，對旅行者也將發生更大的招引力。在村莊旅行的商場推行實踐中，創立村莊旅行專題網站，舉辦節慶活動，舉行村莊旅行商品推介會，或者以博覽會的形式推行旅行商品等等一系列的手法都可以取得必定的成效，關鍵在于要把村莊的特征，村莊的濃味發掘出來，表現出來，招引更多潛在旅行者的眼球。
（二）辦法
展開村莊旅行是全面建造小康社會推動社會主義新村莊建造的有效途徑，強化政府主導作用是展開村莊旅行的關鍵所在。當時，村莊旅行開發缺少計劃，村莊旅行根底設備滯后、農人經營旅行的本質低是制約村莊旅行展開的主要因素。實踐證明，解決這些問題有必要依托政府的強大撐持，強化政府的主導作用。
首先，要擬定村莊旅行展開計劃。清晰村莊旅行資本布局優勢、要點開發區域及項目、有關配套辦法等。要杰出環境保護和可持續展開，對生態格外脆弱的村莊旅行資本，寧可不開發。村莊旅行計劃要與區域旅行總體計劃、城市展開計劃相協調，遵守和服務于區域旅行總體計劃和城市展開計劃，根絕重復建造和恣意破壞生態環境的行動。
其次，要在方針、資金、招商引資等方面扶持村莊旅行開發。在政府公共財政資金運用上，適度向村莊歪斜，側重解決村莊旅行根底設備建造，如旅行交通、停車場、公共廁所等旅行根底要素設備。在不違背法律、法規的前提下，對開發村莊旅行的業主給予方針扶持，如土地流通運用、村莊信貸、稅費減免等。運用政府招商引資的信息優勢和渠道，依托本鄉人力資本與自然資本引入適合項目，開發村莊旅行資本。
第三，要引導村莊旅行提質升檔。全面推行質量鑒定標準等，引導村莊旅行向規模化、規范化、特征化方向展開，推動村莊旅行安康、有序展開。
四、村莊旅行工業導向的新村莊建造事例介紹
1、懷柔區北宅村
2、延慶縣東桑園村
3、昌平區香堂村
4、平谷區將軍關
