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2、重慶市“十四五”整體規劃《建議》講解來啦

華龍網-新重慶手機客戶端12月25日15時訊（新聞記者 黃宇 李裊）12月25日，中國共產黨重慶市委舉辦記者招待會。

新品發布會上，中國共產黨重慶市市委副書記、理事長，市委市政府發言人王賦詳細介紹《中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》擬定全過程、關鍵考慮到和基礎架構。

中國共產黨重慶市委副理事長、調研室負責人劉曉吾，重慶發展改革委黨委書記、負責人董建國，重慶科技局領導班子、廳長許洪斌，重慶經濟信息委黨委書記、負責人陳金山各自就有關難題回應新聞記者提出問題。

整體規劃《建議》為重慶市“十四五”發展趨勢明確提出了“施工圖紙”“設計任務書”。關乎幸福的生活，一起來看！

一

整體規劃《建議》如何頒布？

分43個課題研究調查歷經10個月

“市委市政府重視整體規劃《建議》擬定工作中，專業創立了整體規劃編制管理領導組。”王賦詳細介紹，市委市政府、市人大、市人民政府、市政協領導干部佳選43個課題研究，緊緊圍繞“十四五”發展趨勢進行集中化調查，2次溝通交流調研成果，產生一批認可度很高、很有使用價值的調查報告，許多 內容都寫進了整體規劃《建議》。另外，機構干練領導小組，集中化各層面能量，在10個月時間里相互擬定整體規劃《建議》。

為了更好地聽見各層面的響聲，市委市政府專業集結38個縣區和有關部門關鍵領導成員，分主城區都市區、渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群三個規劃區舉辦交流會，普遍征求縣區和單位的意見和建議。市委市政府還舉辦創業者交流會、各個領域權威專家交流會、高等學校科研單位交流會、黨外人士交流會等，征求大伙兒的建議，博采眾長。還廣泛開展“互聯網問策”，眾多人民大眾以各種各樣方法出謀劃策，依次征選到有使用價值的提議1000余條。

二

整體規劃《建議》作出什么布署？

主線任務多元性是三個“新”

“整體規劃《建議》集中體現了成都發展具體和工作中特點。”王賦說，“整體規劃《建議》文字，就算把‘重慶市’兩字除掉，也可以一下子就看出去它是重慶市的整體規劃，具備濃濃‘重慶市味’。”

圍繞整體規劃《建議》的主線任務多元性便是三個“新”，即精確掌握新發展環節，深層次貫徹綠色發展理念，積極主動融進新發展布局。王賦說，搭建以中國大循環系統為行為主體、中國國際性雙循環互相促進的新發展布局，是中共中央依據在我國發展趨勢環節、自然環境、標準轉變，順勢而為做出的重特大管理決策，是立足于當今、著眼于長久的發展戰略謀化。在整體規劃《建議》中作了十分充足的反映。尤其是促進成渝地區雙城區經濟帶基本建設，這件事情自身是搭建新發展布局的重特大措施。市委市政府整體規劃《建議》文字里，緊緊圍繞積極推進融進新發展布局的合理途徑，明確提出了一系列重特大措施、重點項目、重大工程，講得十分清晰。

三

整體規劃《建議》包含哪些內容？

三大版塊14一部分

王賦詳細介紹，整體規劃《建議》于2020年12月3日全篇公布公布，由14個一部分組成，分成三大版塊。

總論關鍵論述“十三五”階段成都發展造就和“十四五”階段重慶社會經濟發展趨勢整體態勢、挑戰機會、指導方針、關鍵標準、關鍵總體目標及其2035年發展前景總體目標。

分論關鍵包含創新驅動發展發展趨勢、發展壯大當代產業鏈管理體系、融進新發展布局、成渝地區雙城區經濟帶基本建設、城鎮區域協調發展趨勢、改革創新、擴大進口、文明建設、綠色發展理念、社會經濟發展、綠色發展等，分項工程論述“十四五”階段重慶改革發展平穩關鍵每日任務。

末尾關鍵明確提出提升 黨領導干部社會經濟發展趨勢的工作能力、不斷構建清正廉潔優良黨內政治文化、基本建設高質量系統化黨員隊伍、推動社會主義社會政治建設、保證 “十四五”整體規劃和2035年發展前景目標任務切實落實等。

四

重慶市從什么實際途徑融進新發展布局？

四方面探尋合理途徑

中國共產黨重慶市委副理事長、調研室負責人劉曉吾表明，搭建新發展布局，中間在戰略上布好啦局，地區就需要在關鍵處落好子。市委市政府整體規劃《建議》對怎樣融進新發展布局做出了專業布署，明確提出了明確規定。

實際看來，重慶市將全力以赴搞好全產業鏈供應鏈管理提升升級，加速促進成渝地區雙城區經濟帶基本建設，全方位促進改革對外開放，切實推動城鄉融合發展趨勢等四方面探尋合理途徑，為搭建新發展布局出示關鍵支撐點。

五

中西部陸海新通道基本建設怎樣推動？

打造出區港連動經濟發展過道

重慶發展改革委黨委書記、負責人董建國詳細介紹，“十四五”階段，重慶市將從安全通道基礎設施建設、物流配送服務、區域經濟發展融合發展等層面推動中西部陸海新通道基本建設。

例如，鐵路線輸送量層面，執行一批主干線鐵路線擴能更新改造新項目，完工渝懷鐵路二線，適度起動涪柳鐵路線、渝黔鐵路擴能改建工程，打造出重慶市至廣西北部灣外東北大工作能力鐵路貨運安全通道。

提升與班列（渝新歐）、長江航運的對接。合理充分發揮中西部陸海新通道對接東南亞國家和東亞及歐美地區的路橋區橋梁功效，借助核心區海港完成鐵路線國際聯運和長江航運的轉站貨運，營銷推廣“滬渝直通專線”經營模式，降低貨品轉站時間。借助江北區機場，提高外軍裝運水準。

重慶市將推進和一帶一路的經貿關系，進一步將安全通道的貨運物流優點合理轉換為貿易優點、產業鏈優點，以安全通道帶貨運物流、貨運物流帶對外經濟貿易、對外經濟貿易帶產業鏈，打造出高質量區港連動的經濟發展過道。

新聞記者現場采訪。華龍網-新重慶手機客戶端新聞記者 李文科 張質 攝

六

怎樣促進成渝地區雙城區經濟帶基本建設？

定編項目建設庫發布改革創新明細

“對重慶市而言，雙城區經濟帶基本建設既是重特大機會、也是發展戰略重任。”王賦表明，現階段，重慶市加強與四川連接合作，一批成渝協作事宜加速落地式奏效，雙城區經濟帶基本建設發展扎扎實實、開場優良。

王賦表明，“十四五”期內，重慶市將從搭建城鎮區域協調發展趨勢布局、促進經濟體系提升升級、提高高新科技自主創新能力、改革創新對外開放、造就精致生活等五方面，推動成渝地區雙城區經濟帶基本建設。

“大家集中注意力辦完自身的事兒，齊心合力辦完協作的事兒。”王賦說，現階段，重慶市與四川相互定編了雙城區經濟帶項目建設庫，創建了兩省份領導干部聯絡重點項目建設工作方案，將相互積極推進重點項目基本建設。兩省份協作發布了95個成渝通辦事宜和第一批30項公共文化服務資源共享改革創新明細，下一步也要執行兩個地方方便快捷日常生活行動，不斷促進現行政策管理體系協作，發布大量造福普通百姓和企業登記的各項政策。

七

中西部國際性綜合性樞紐站怎樣打造出？

基礎產生“米字形”鐵路網

董建國詳細介紹，“十四五”期內重慶市將把握住重特大發展戰略突破口，搭建綜合性交通出行管理體系，加速基本建設中西部國際性綜合性樞紐站。

到“十四五”末，基礎完工“人暢其行、貨暢其流、聰慧翠綠色、經濟發展高效率”的綜合性道路運輸管理體系，為重慶內陸地區對外開放堡壘基本建設和打造出高質量發展精致生活新案例產生強有力適用。

基礎產生“米”字形鐵路網。整體上把完成“五年全動工、十年全啟用”，高效率融進我國“八縱八橫”高鐵動車主通道。鐵路客運要完成一小時川渝2核傳送數據，也就是成都市-重慶市、重慶市-成都市雙城區傳送數據；3鐘頭緊鄰省會城市相通，例如大家緊鄰的省級城市長沙市、武漢市等，3鐘頭之內抵達；6鐘頭順通京津冀一體化、長三角、粵港澳大灣區三大城市圈。

加速搭建主城區都市區路軌上的“1小時”出行圈。以多層面城市軌道互聯網為基本，加速執行城市軌道鋪網方案，搭建“兩環十射多連線”的城際鐵路和都市圈市郊鐵路互聯網，加強都市圈市郊鐵路和城市軌道交通的無縫銜接。

八

怎樣促進數字貿易與中國實體經濟融合發展？

看準業態創新新模式

重慶經濟信息委黨委書記、負責人陳金山表明，數字貿易與加工制造業的結合，變成促進加工制造業轉型發展高質量發展的關鍵途徑。市委市政府整體規劃《建議》就促進數字貿易和中國實體經濟結合作了專業的布署和分配。

實際看來，要進一步健全“芯屏器核網”產業鏈，推進智能制造系統執行，促進工業物聯網發展趨勢，促進業態創新發展趨勢和新模式運用。

例如集成電路芯片，將突顯特點、把握住關鍵，加快IGBT等電力電子器件發展趨勢，促進硅基光電科技產品化、產業發展運用，將重慶市打造出變成全國各地關鍵的功率半導體產業園區。又如新式顯示信息，將積極主動促進Micro-LED等技術性提升，將重慶市打造出變成全國各地關鍵的新式顯示信息產業園區。另外，將進一步借助發揮好移動智能終端產業鏈經營規模優點，拓寬發展趨勢各種各樣電子元件、摸組等上中下游全產業鏈，搭建更加詳細的產業生態。

九

中西部（重慶市）航天城基本建設怎樣推動？

五方面使力造生物學家的家、創業人的城

重慶科技局領導班子、廳長許洪斌詳細介紹，將圍繞“五個科學研究”“五個高新科技”，聚焦點科學研究主題風格“鑄魂”，走向未來發展趨勢“筑成”，連動產業生態圈自主創新“賦能”，進一步把航天城基本建設變成生物學家的家、創業人的城。實際將從“建服務平臺、興產業鏈、聚優秀人才、優自然環境、提質量”五個層面使力。

例如，重特大自主創新服務平臺層面，將緊緊圍繞基本建設川渝綜合型科學研究管理中心，謀化未來科技的新的領域、新方位，爭得大量的中國國家隊合理布局落地式，加強發展戰略高新科技能量，爭取大科學裝置、基礎學科研究所等重特大高新科技服務平臺獲得提升。加速基本建設中國科學院重慶市科學研究管理中心，突顯人工智能技術、生物技術、新型材料等產業鏈的要求，在基礎學科、產業鏈自主創新、重特大高新科技基礎設施建設等層面創建數個非凡研究所、科研管理中心。

另外，中西部（重慶市）航天城還將與兩江科技成果轉化區、中西部（成都市）航天城、綿陽科技城，以“一城多園”方式共創中西部航天城，加速基本建設具備全國各地知名度的自主創新管理中心。

十

重慶市加工制造業怎樣完成更高質量發展？

爭取戰略新型產業經營規模上萬億元

陳金山詳細介紹，“十四五”期內，重慶市加工制造業發展趨勢邁入新的機會。重慶市將從發展壯大戰略新型產業、推進提高主導產業、提高公司技術性自主創新能力、培養高品質企業登記、促進地區協作發展趨勢等五方面，推動加工制造業高質量發展。

例如，發展壯大戰略新型產業經營規模層面，將緊緊圍繞新一代信息科技、新能源技術及智能網聯轎車、高端裝備制造、新型材料、生物技術和綠色環保等方位，合理布局一批優點全產業鏈，爭取戰略新型產業總經營規模躍上萬億元級階梯。

主導產業提高層面，將切實提高電子器件、轎車摩托、裝備制造業、日用品、原材料等優點支撐行業全產業鏈水準，推動高端化、智能化系統、翠綠色化轉型升級，培養一批具備競爭力的高端裝備制造群集。深層次執行智能化系統更新改造，提升 生產率，提高公司綜合性競爭能力。