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2018年12月29日，棗莊市行政審批制度服務局掛牌上市創立。此后，改革創新、自主創新、高品質、高效率等關鍵字便隨著著市行政審批制度服務局一路走來。

大路往前，克難攻堅。市行政審批制度服務局以打造出“我省領跑、全國各地一流”經營環境為總體目標，大力開展“一窗受理·一次辦好”改革創新，扎扎實實進行體制機制創新、流程優化，提升政務服務中心，帶頭搭建“1 15”流程優化和“1 20”提升經營環境現行政策管理體系，自主創新發布“稅企淘寶直通車”“跨地區通辦”等改革創新知名品牌，各項任務獲得積極主動成果，遭受公司、人民群眾五星好評。自創立至今，接到人民群眾贈予錦旗標語90余面、感謝函20余封。

一枚圖章管審核，從“物理學融合”向“有機化學結合”變化

民之所望，政之所往。市行政審批制度服務局圓滿完成25個單位206項地市級行政許可事項及關系事宜調撥，破譯審核堡壘和“雙頭跑、來回跑”難題。

歷經2年改革創新推動，構建了“一窗受理”“一網通辦”“一次辦好”的高效率管理機制，完成了從“物理學集中化”到“化學變化”的全方位躍居。2020年全省新備案企業登記26.66萬家、同比增長率24.28%，增長幅度高于我省均值25.74個點，9月份總產量提升一百萬，變成我省第四個過上百萬城市。

三大行業謀改革創新，從“能批”向“找邦企”變化

步驟決策效率，效率事關發展趨勢。聚焦點企業開辦、建設工程項目審批、公共資源網買賣等關鍵行業進行流程優化，最大限度提升做事步驟、提升 審核高效率，公司、人民群眾幸福感明顯提高。

企業開辦行業。兩年前，企業開辦涉及到企業營業執照領取、圖章刻制公章等事宜，3個工作日內受理。如今6個事宜融合為一個階段，全步驟0.五個工作日內受理，完全免費刻公章并贈予5年電子印章。新開設公司全過程網辦率86.81%；人民群眾可在縣市任一政務服務中心領取企業營業執照；縣市二級與本省10市23地完成“跨地區通辦”；機構郯城、臨沭、蘭陵、莒南、河東、羅莊等地與江蘇邳州、新沂、贛榆、洪澤完成企業開辦“跨地區通辦”，市本級與徐州市、淮南等“四省八市”實行81項政務服務中心事宜“跨地區通辦”，服務項目加速60%。“跨地區通辦”作法獲得省委副書記、常務副省長、省紀委理事長等領導批示。

項目建設行業。堅持不懈公司角度、精準施策，聚焦點做事堵點，首先開發設計建設工程項目審批智能管理系統，推行階段性并聯審批，在我省首先推薦全步驟水電費暖信協作安裝座機，實行“拿地即動工”、“地區評定點評”、智能化“圖組聯審”、施工圖設計告知承諾制、施工許可“一證集成化”、聯合驗收等改革創新對策，全方位減事宜、減階段、減原材料、減時間、減奔波。兩年前，公司需跑20好幾個單位、申請辦理50項審核事宜、整個過程審核時間260好幾個工作日內，現只需進一扇門、一次申請、一窗受理，近40個階段縮小至6個階段，60個工作日內受理，簡單低風險性新項目12個工作日內受理。

公共資源網買賣行業。實行全步驟數字化，撤消紙版投標書，開啟電子保函，為招投標企業降低現金流量超一億元。首先啟用山東齊魯云采臨沂市政府購置網上商城系統和“不見面投標系統軟件”，是肺炎疫情期內我國為湖北省出示副場適用數最多的市。

三項示范點抓行動，從單位“端盤子”向人民群眾“點餐”變化

緊緊圍繞人民群眾做事“堵點”“難題”，加速行動，提高做事便捷度，讓老百姓真實享有到改革紅利。

“一鏈申請辦理”改革創新示范點。以人民群眾辦完“一件事”為總體目標，聚焦點關鍵行業和關鍵群體，融合服務規范，在我省首先基本建設業務管理系統，推行一件事一組步驟、一張表格、一套原材料、一個對話框、一次辦好，申請辦理期限、審核原材料、申請辦理階段、奔波頻次各自縮小65%、48%、63%、74%。

“一業一證”改革創新示范點。實行領域綜合性審核，對一個領域涉及到公司的全部批準事宜一窗受理、一并審核、一證準營，合理激起銷售市場魅力。現階段在餐館、連鎖便利店等52個領域推行“一業一證”改革創新，領域普及率我省第一。

告知承諾制改革創新示范點。將告知承諾制做為減少審核門坎的合理途徑，整理發布1600多項告知承諾事宜，申請辦理業務流程12萬余件。

“四辦”服務項目提效率，從“管理人員”向“工作者”變化

治國有常，益民為本。市行政審批制度服務局堅持不懈將“店小二”核心理念融進氣血，自主創新提升政務服務中心，連通為民服務“最后一公里”。

服務廳業務流程“智能化辦”。全方位打造出網上“不見面審批”、線下推廣無差“一窗受理”政務服務中心方式，完成政務服務中心由傳統式分散型、人力式向一體化、智能化系統變化；打造出24小時自助服務終端區，處理人民群眾工作時間沒時間辦、休息時間無從辦難題；“好差評”系統軟件縣市鄉三級全覆蓋。

服務項目事宜“網上辦”。推動“一網通辦”，政務服務中心事宜網辦率98.88%。打造出“愛山東·容沂辦”APP，包含300多項做事服務項目。在我省首先開發設計開啟證件制做輔助派發系統軟件，進行縣市鄉128枚審核印章制作，為“跨域通辦”出示技術性支撐點。

惠企政策“一鍵辦”。在我省創新發布“稅企淘寶直通車”，可線上兌付惠企政策81條，申請辦理階段、遞交原材料、申請辦理期限削減50%之上。總計為11557家公司派發補助3.39億人民幣，為101168家公司免減花費21.71億人民幣，為5054家公司準許緩交費用15.09億人民幣。“稅企淘寶直通車”作法被省委政策研究室刊登營銷推廣。

管理權限下發“就近原則辦”。進行“縣市同權”改革創新，將132項地市級行政部門許可權授予各縣市執行。在銀行業營業網點和商場超市進行“政銀企”協作，便民利民就近原則做事。削減簽批等級，85%的審核事宜部門內部簽批，效率全方位提高。

新征程萬里風聚勢，重擔千鈞再奮蹄。市行政審批制度服務局將在創新發展、服務項目發展趨勢、便民利民利企的路面上再次砥礪奮進、再創輝煌！