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據統計,2015年頒布的《反家庭暴力法》初次以法律法規方式建立了生命安全維護令規章制度,為人民檢察院防止和勸阻家暴出示了法律法規武器裝備。生命安全維護令是反家暴法構建的關鍵規章制度,依規審簽生命安全維護令,是人民檢察院貫徹落實反家暴法的主要職責。
“重慶高級法院民一庭在2019年公布了《重慶市高級人民法院人身安全保護令工作指引》,在人身保護令的申請辦理、審理、核查、實行等層面進一步優化?!?a href="http://www.zzkailai.com/news-cqad.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">重慶高級法院民事訴訟審理第一庭庭長楊光明詳細介紹,截止2020年底,全省人民法院審理被告方申請辦理生命安全維護令案子996件,共審簽生命安全維護令786件,強有力地威懾、文化教育、處罰了施暴者,抵制了家暴的產生。
楊光明表明,《反家庭暴力法》建立的生命安全維護令規章制度,為家暴受害人扛起了法律法規的黑惡勢力,可是家暴通常具備防御性,生命安全維護令可用具備一定的滯后效應。對于這一突顯難題,重慶高人民法院協同刑偵大隊和婦聯下發《紀要》,明確提出一站式生命安全維護令申請辦理工作方案,大大縮短生命安全維護令的申請辦理時間和審簽時間,進一步提高生命安全維護令的申請辦理高效率,在家庭暴力主導者和受害者中間,搭起一道“建墻”。
《紀要》規定切實不斷完善家庭婚姻糾紛案件防止解決、反家暴多部門聯動工作方案,充分運用人民法院、公安機關、婦女聯合會等部門職能優點,進一步加強一站式生命安全維護令申請辦理在反家暴工作上的功效,進一步確保受害者尤其是女性、未成年及老人合法權利。
《紀要》注重優化配套設施組織建設,創建訴調對接服務平臺。依據《反家庭暴力法》的要求及有關現行政策規定,給予優化,對生命安全維護令的審理所管、核查判決及送到實行合作等層面開展了要求,可操作性更強。另外要求人民法院、公安機關、婦女聯合會按時舉辦聯席會議。
《紀要》要求移位申請辦理審理服務平臺,深入分析家庭暴力根源。對遭到家暴個人行為或是遭遇家暴風險性的,公安局在接處警、婦女聯合會機構在招待人民群眾時,幫助受害者根據重慶智慧法院易訴平臺向人民法院申請辦理生命安全維護令。將生命安全維護令的申請辦理移位至公安局和婦女聯合會機構,連通人民法院與受害者中間的信息內容阻礙。
《紀要》確立了人民法院、公安機關、婦女聯合會分別工作崗位職責。人民檢察院特定專業的審理精英團隊申請辦理生命安全維護令案子,立即高效率的審簽生命安全維護令,按時開展電話回訪,掌握生命安全維護令的實行狀況。公安部門在接處警全過程中,發覺已經遭到家暴或是遭遇家暴風險性的,告之受害者向人民檢察院申請辦理生命安全維護令,具體指導幫助受害者或是其委托人登陸易訴平臺獨立申請辦理生命安全維護令,并遞交核查原材料。婦女聯合會機構通暢信件、到訪、撥電話、互聯網等多種多樣需求方式,分派婦女聯合會黨員干部幫助受害者填好生命安全維護令申請表格,并根據重慶市智慧法院易訴平臺向人民檢察院申請辦理生命安全維護令。(劉政寧)
1月11日,重慶日報新聞記者從市高人民法院獲知,前不久,市高人民法院、刑偵大隊、婦聯協同下發《關于在全市建立一站式人身安全保護令申請工作機制的紀要》(下稱會議紀要),在全國各地創新“一站式”生命安全維護令申請辦理體制,大大縮短了生命安全維護令的申請辦理時間和審簽時間,假如直接證據充足,更快1至2天可傳出生命安全維護令。在家庭暴力主導者和受害者中間堅固搭起一道“建墻”。
市高人民法院有關責任人詳細介紹,2015年頒布的《反家庭暴力法》初次以法律法規方式建立了生命安全維護令規章制度。但因為家暴具備防御性,加上“法不進家門口”“家丑不外揚”的沉疴惡習,一旦家暴產生,假如受害者不主動匯報,人民法院難以發覺并立即干預,生命安全維護令可用具備一定的滯后效應。
對于這一突顯難題,市高人民法院協同刑偵大隊和婦聯下發會議紀要,自主創新明確提出“一站式”生命安全維護令申請辦理體制,切實不斷完善家庭婚姻糾紛案件防止解決、反家暴多部門聯動工作方案,充分運用人民法院、公安機關、婦女聯合會等部門職能優點,加強對受害者的維護與援助服務項目的及時性,假如直接證據充足,更快1至2天可傳出生命安全維護令。
在申請辦理方式上,會議紀要要求,對遭到家暴個人行為或是遭遇家暴風險性的,公安局在接處警、婦女聯合會機構在招待人民群眾時,幫助受害者根據重慶智慧法院易訴平臺向人民法院申請辦理生命安全維護令。
若易訴平臺運作受阻時,應幫助被告方根據自己手機登錄人民法院有關服務平臺等方法遞交申報材料。申報材料包含受害者或其委托人填好的人身保護令申請表格;報警回執或自訴報案材料;傷勢相片或有關病歷原材料。
公安局在報警回執中標明對家暴個人行為的審查狀況。人民檢察院審簽生命安全維護令判決后,再根據重慶市智慧法院易訴平臺授權委托公安局或是婦女聯合會機構向被告方送到。
除此之外,會議紀要還確立了人民法院、公安機關、婦女聯合會分別工作崗位職責。人民檢察院特定專業的審理精英團隊申請辦理生命安全維護令案子,立即高效率地審簽生命安全維護令,按時開展電話回訪,掌握生命安全維護令的實行狀況。公安部門在接處警全過程中,發覺已經遭到家暴或是遭遇家暴風險性的,告之受害者向人民檢察院申請辦理生命安全維護令,具體指導幫助受害者或是其委托人登陸易訴平臺獨立申請辦理生命安全維護令,并遞交核查原材料。婦女聯合會機構通暢信件、到訪、撥電話、互聯網等多種多樣需求方式,分派婦女聯合會黨員干部幫助受害者填好生命安全維護令申請表格,并根據重慶市智慧法院易訴平臺向人民檢察院申請辦理生命安全維護令。
截止2020年底,全省人民法院審理被告方申請辦理生命安全維護令案子996件,共審簽生命安全維護令786件,強有力地威懾、文化教育、處罰了施暴者,抵制了家暴的產生。
“一站式”生命安全維護令申請辦理體制
1 對遭到家暴個人行為或是遭遇家暴風險性的,公安局在接處警、婦女聯合會機構在招待人民群眾時,幫助受害者根據重慶智慧法院易訴平臺向人民法院申請辦理生命安全維護令
2 若易訴平臺運作受阻時,幫助被告方根據自己手機登錄人民法院有關服務平臺等方法遞交申報材料
●申報材料包含受害者或其委托人填好的人身保護令申請表格
●報警回執或自訴報案材料
●傷勢相片或有關病歷原材料
3 公安局在報警回執中標明對家暴個人行為的審查狀況。人民檢察院審簽生命安全維護令判決后,再根據重慶市智慧法院易訴平臺授權委托公安局或是婦女聯合會機構向被告方送到
材料來源于:市高人民法院
經典案例
實例一:男士也可申請辦理生命安全維護令
申報人陳先生(筆名)與異議人張女士(筆名)于2017年完婚,結婚后育有1女。完婚前期情感還行,后因性情緣故及生活瑣事彼此常常爭吵。
2019年10月,張女士在道路上對陳先生責罵,還把陳先生爸爸媽媽選購的電視機、電冰箱等砸碎。陳先生數次警報,并在本月曾向人民法院訴訟離婚,后經法院調解合好。
2020年2月至今,張女士數次施暴、威協、謾罵陳先生及親屬,為了更好地合理維護陳先生及親人的生命安全,陳先生于2020年3月向人民法院申請辦理生命安全維護令。
審判長覺得,根據家暴的施暴者與受害人的內在聯系,家暴能夠區劃為下列種類:夫妻間的家暴、爸爸媽媽對未成年子女的家暴、成年人兒女對年邁爸爸媽媽的家暴等。老公對老婆的家暴在生活起居中比較普遍,而在一些家中中處在劣勢一方的老公被老婆毆打的狀況卻非常容易被社會發展忽略。此案中,老公常常遭到老婆的威協和謾罵,老婆的個人行為早已違背了《反家庭暴力法》的要求,其老公的合法權利理應遭受法律法規的維護。
因此,彭水苗族土家族自治縣人民檢察院判決:一、嚴禁異議人施暴、威協申報人以及有關直系親屬;二、嚴禁異議人搔擾、追蹤申報人以及有關直系親屬。(新聞記者 黃喬)
實例二:經濟發展操縱也是家滔天罪行為
申報人梁女性(筆名)與異議人王先生(筆名)是夫妻感情,二人育有一子。結婚后夫婦二人對家庭問題開展了職責分工,王先生承擔出門工作中掙取家中生活費,梁女性當家庭主婦照料親人生活起居。
自2010年起,夫婦常以平時生活瑣事產生糾紛案件。2019年,王先生明確提出與梁女性消除夫妻感情,梁女性不同意。王先生遂于1月起將梁女性母女的生活費從原先每個月4000元降到每個月2000元。2019年5月,王先生到人民法院訴訟離婚。在離婚訴狀期內,王先生再度將梁女性母女的生活費用由每個月2000元降至每個月一千元。
因王先生付款的生活費沒法壓力梁女性和兒子的生活起居支出,對梁女性母女導致巨大的日常生活窘境及心理壓力,梁女性于2019年8月向人民法院申請辦理生命安全維護令,規定老公終止損害個人行為,按月全額付款生活費。
重慶巴南區人民檢察院覺得,夫婦彼此有撫養扶持的責任,對現有資產有著公平的處罰支配權。此案中,王先生根據2次減少梁女性母女生活費用的方法對申報人開展經濟發展操縱,用意驅使梁女性愿意消除夫妻關系的個人行為,是對梁女性釋放了經濟發展暴力行為和精神暴力,損害梁女性的合法權利。因而,梁女性的申請辦理合乎生命安全維護令的法定程序。
最后,人民法院判決:王先生在生命安全維護令有效期限內于每個月30號前依照重慶2019年城鄉居民人均消費開支測算付款梁女性母女夫妻關系續存期內的生活費2013元(不包含孩子的教育診療等花費支出)。如王先生違背所述限令,人民法院將根據《反家庭暴力法》第三十四條要求,視劇情輕和重,懲處處罰、拘押;構罪的,追究其刑事處罰。
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