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防汛抗旱、搶險救災援救，是“和時間賽跑”的工作中。風險性判斷、指引管理決策快一步，就代表著大城市安全性多一分。風云錄變幻莫測，災難始料未及，“人算”怎樣追上“日算”？

現階段，樂清市迭代升級聰慧緊急“一張圖”系統軟件，提升大量運用控制模塊。這張大城市綜合性安全性風險地圖，已融合全省23個單位數據信息，聚集13類別6.9萬余處風險性源信息內容、200多類抗災抗災資源。在溫州市防洪抗臺、風險性源監管上，“一張圖”具有了提早預警信息、輔助援救等功效。

2021年1月底，樂清市搭建聰慧緊急“一張圖”當選2020年度浙江創新發展出色實踐活動實例。

智能化改革創新，正讓災難風險性預防從以往的處于被動應急處置、工作經驗分辨，向提早預測、精確智治變化。

緊急情況算在前

變處于被動應急處置為提早預測

2月18日，2021年第一個強臺風“杜鵑花”已轉化成。此前樂清市應急管理局工作人員徐時斌開啟聰慧緊急“一張圖”，高度關注其趨勢。與一般的天氣實況圖不一樣，他不但能在這里見到防臺局勢圖，還能精準定位檢測到市區存水易澇點、海灘木船拋下錨點、鄉級防洪機構的即時狀況。

“根據聰慧緊急‘一張圖’，多單位海量信息互相交叉式證實，為預測緊急情況、決策出示了適用。”徐時斌說。

溫州市位于沿海地區、山區地帶總面積大，臺風多、自然災害風險性高。以往，溫州市各單位雖創建起了分別的可視化數據資料庫，但單位間共享資源水平不高，欠缺綜合運用。解決災難時，一些單位通常是緊急情況產生后處于被動應急處置，提早預測不夠。

例如內澇現象難題，以往通常是災難產生后，交通出行、城管等單位才采取一定的有效措施。

如今擁有“一張圖”，數據信息都匯聚到一個服務平臺上，水利工程、氣候等單位可依據河道水位線、將來降水量提早預警信息每個城市內澇點，各單位能立即充分準備。

變處于被動應急處置為提早預測，關鍵是要把解決問題在萌芽期之時、泛濫以前。溫州市連通數據信息堡壘，將緊急、互聯網大數據、資源整體規劃、水利工程、氣候等23個市本級單位數據信息逐漸連通，另外連接省應急管理廳、省水利廳、省氣象局、省自然資源廳等4個省部級單位公共數據，最后，聚集成聰慧緊急“一張圖”。

2020年8月，強臺風“黑格比”正臉登錄溫州市，在“一張圖”的綜合下，根據即時融合風、雨、潮等動態性信息內容，提早預測緊急情況部位，傳出預警信息2541次，為搶險救援爭得了時間。

管理決策更精確

從工作經驗分辨到數據統計分析

傳統式的搶險救援大多數依靠工作經驗分辨。溫州市根據對聰慧緊急“一張圖”提升升級，在匯聚大量數據信息的另外，提高數據統計分析工作能力，讓搶險救援的管理決策指引更為精細化管理。

參加服務平臺設計方案的溫州市設計方案集團公司一位權威專家任意為新聞記者讀取了一處自然災害交通事故現場。顯示屏上，安全事故產生前后左右，當場路面、地貌、建筑物轉變清楚可見，對交通事故現場三維度的清楚展現，有利于援救指引與過后的事故剖析。

例如，以往防洪抗臺產生自然災害時，指引工作人員只有依據過去的工作經驗及其交通事故現場的地圖開展援救能量的生產調度。有時因城市內澇、滑坡導致路面阻塞，援救團隊沒法第一時間抵達當場。“一張圖”促使受災地區的狀況即時數據可視化，便捷指引工作人員更為精確形象化地制訂援救線路和計劃方案。

今年，溫州市多地發生干旱。應急管理部門依據“一張圖”大數據庫中天氣雷達、氣象衛星、氣候檢測等多種多樣數據信息，分析研判干旱的發展趨向，以城鎮為模塊，繪圖全省耐旱局勢“五色圖”。

“依據檢驗本地蓄水量和降水量的轉變，大家會與防汛抗旱總指揮部選用隔天、特惠、降血壓等供電方法，增加開拓水資源和調水送餐幅度，執行人工增雨工作，確保人民群眾飲用水。”樂清市應急管理局整體規劃科長鄭益群說。

如今，“一張圖”輔助管理決策精密度，能夠遮蓋溫州市3000多個自然村。融合氣候標值氣象預報、水文水利評測數據信息和歷史時間災難材料，“一張圖”可即時繪圖防汛防臺局勢圖，包含各種避災場地、危樓、工作人員遷移線路等因素。

“之前強臺風到來前，大家依據工作經驗必須大范疇地遷移人民群眾，而如今，依據互聯網大數據的精確判斷，危害范疇有多大、遷移是多少人民群眾、何時遷移，遷移到哪，一目了然。”鄭益群說。

指引更高效率

從多層面向扁平化設計構架變化

聰慧緊急“一張圖”，基本完成了以場景化的多業務流程協作運用為著力點，完成了從點到面、從單位切分到總體協作的量變到質變。

聰慧緊急“一張圖”還將進一步連接全省4.五萬家關鍵場地的11.9萬只消防安全智能終端、107萬只監控點位和33家消防安全運營管理組織。假如某點發生火災，消防安全監管智能化調度指揮控制模塊，可完成警報、確警、接警“秒回應”。

另外，智能化改革創新讓應急指揮系統管理體系更為平扁、高效率。溫州市根據聰慧緊急“一張圖”，在我省首先打造出了數據可視化緊急聰慧生產調度綜合性指引服務平臺。根據服務平臺，各個指揮系統、消防救援團隊和援救當場可開展雙重視頻語音通訊，緊急事件當場視頻可提交至指揮系統大屏幕，基本完成指揮調度系統齊抓共管、橫著協作、平扁高效率、迅速連接。

根據持續迭代升級，聰慧緊急“一張圖”順向會思索、能剖析的聰慧緊急“人的大腦”邁入。它能依據當場狀況、往日災難數據庫查詢，輔助轉化成搶險救災計劃方案，幫助搶險救災援救工作中，最大限度提升應急處置運行效率。

【訪談筆記】

企業戰略轉型是促進國家應急體系管理和工作能力智能化的必然選擇。聰慧緊急“一張圖”的應用，從過去關鍵靠農村基層工作員“腳勁勞動者”，到現在即時多方位精確把握信息內容，進一步提高了資源生產調度和信息內容傳遞高效率，提升了應急指揮系統工作中綜合性經濟效益。

伴隨著我國智能化改革創新的推動，電子信息技術在防臺抗災中的功效愈來愈突顯，但有的層面仍需提升。怎樣增加物聯網認知機器設備設點，運用物聯網認知機器設備替代“人的眼睛”觀查，完成“密度高的”高精密智控；又如，建好服務平臺的另外還必須管住服務平臺，可建立運維管理精英團隊對服務平臺實時監控系統，讓預警信息信息內容“應轉盡轉”，快速響應。