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我市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境一系列部署要求，立足“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”工作布局，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，統(tǒng)籌整合資源，通過提供便捷高效法律服務(wù)、規(guī)范行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)一體化等舉措，堅(jiān)定不移優(yōu)化法治環(huán)境，護(hù)航我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近日，記者帶著“法治護(hù)航，助力優(yōu)化營商環(huán)境”這一主題到市司法局進(jìn)行了深入采訪。

了解到我們的困難后，豫安公證處為我們上門辦理公證，緩解了企業(yè)經(jīng)營困難。我們真心為公證處熱情及時(shí)、便捷高效的服務(wù)點(diǎn)贊。”談到便捷高效的公證服務(wù)，河南省順成集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人對此贊不絕口。原來，今年受疫情影響，河南省順成集團(tuán)有限公司因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營需要，急需辦理一項(xiàng)公證，沒想到經(jīng)與豫安公證處聯(lián)系，公證處迅速委派兩名公證員第一時(shí)間上門了解情況，依法依規(guī)嚴(yán)格審查，及時(shí)為企業(yè)辦理了公證。提供便捷高效的公證服務(wù)，是市司法局著力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)的一個(gè)縮影。

從制訂《安陽市司法局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，出臺10項(xiàng)具體舉措，到一系列精準(zhǔn)普法進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，再到為企業(yè)、群眾提供便捷高效的法律服務(wù)，市司法局通過一系列舉措，打出了一組漂亮的推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)“組合拳”，且已收到實(shí)效。

連日來，在安陽縣多家縣屬企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，普法宣講員成了一道亮麗的風(fēng)景線。他們深入企業(yè)，重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)合同、工傷社保、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，向企業(yè)和工人宣講法律，耐心解答企業(yè)經(jīng)營管理過程中的法律問題，向被訪企業(yè)發(fā)放了《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示建議函》和便民法律服務(wù)聯(lián)系卡，對其經(jīng)營管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控和疫情防控工作“把脈問診”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。近年，全市普法工作始終堅(jiān)持以“圍繞中心、服務(wù)大局”為主線，不斷深化普法內(nèi)涵，創(chuàng)新普法手段，注重普法實(shí)效，確保在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展，切實(shí)鞏固法治建設(shè)成果。

記者了解到，今年年初以來，市司法局將優(yōu)化營商環(huán)境納入普法規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門大力宣傳支持企業(yè)發(fā)展的政策法律和企業(yè)關(guān)注的法律法規(guī)，努力營造良好的法治環(huán)境；充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資；同時(shí)，大力開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，深化法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。市司法局依托市公共法律服務(wù)大廳，搭建以實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線類型平臺為橫軸，市級、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實(shí)體平臺為縱軸的公共法律服務(wù)平臺架構(gòu)，公共法律服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)基本涵蓋了律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等司法行政業(yè)務(wù)，為廣大企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的多元化公共法律服務(wù)，讓群眾只進(jìn)“一扇門”，就可以辦理公證、調(diào)解、法律援助等所有公共法律服務(wù)事項(xiàng)。

同時(shí)，市司法局在如何讓企業(yè)、群眾真正“最多跑一次”上下足了功夫。按照“優(yōu)質(zhì)、便民、高效、廉潔”的原則，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化職能，對律師事務(wù)所設(shè)立審批（初審）、專職律師執(zhí)業(yè)審批（初審）、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試報(bào)名初審等45項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市民之家大廳辦理，讓辦事人只需在服務(wù)窗口提交一次材料，后續(xù)全部業(yè)務(wù)事項(xiàng)都由司法行政工作人員全程辦理，此項(xiàng)舉措最大限度地方便了群眾辦理業(yè)務(wù)需求，節(jié)省了辦事人的時(shí)間。

市司法局針對行政執(zhí)法中多頭檢查、重復(fù)檢查情況，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)平等參與市場競爭。同時(shí)，全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單，明確執(zhí)法主體、程序、執(zhí)法事項(xiàng)范圍，規(guī)范行政檢查行為，堅(jiān)決摒棄隨意檢查、多重檢查等執(zhí)法擾企、執(zhí)法歧視行為。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督，建立完善行政執(zhí)法可追溯、可問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，對企業(yè)投訴舉報(bào)的“亂執(zhí)法、隨意執(zhí)法”問題，及時(shí)查處，做到有錯(cuò)必糾。同時(shí)，開展“減證便民”行動(dòng)，推行證明事項(xiàng)告知承諾制，落實(shí)證明材料清單制度，方便群眾及企業(yè)辦事，提高服務(wù)水平。近日，市仲裁委與市場監(jiān)管局戰(zhàn)略合作簽約暨安陽知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心成立揭牌儀式正式舉行。我市知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心的成立，搭建了仲裁機(jī)構(gòu)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門互相協(xié)作、快速調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛的平臺，進(jìn)一步拓寬了知識產(chǎn)權(quán)依法快速維權(quán)的新渠道，為企業(yè)開辟解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的綠色通道，也是市司法局進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，拓寬商事糾紛解決渠道，優(yōu)化營商環(huán)境的又一重大舉措。

圍繞營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境，市司法局積極構(gòu)建矛盾糾紛多元調(diào)處機(jī)制，并將涉企矛盾糾紛排查化解作為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，第一時(shí)間調(diào)處、化解；同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，拓寬律師、公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)參與商事、金融、保險(xiǎn)、證券、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專業(yè)調(diào)解，減少企業(yè)訟累，提升市場主體通過非訴方式解決糾紛的力度。定期對企業(yè)開展司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)人員滿意度調(diào)查，廣泛收集和聽取社情民意，對存在的問題落實(shí)整改措施，及時(shí)反饋意見采納情況，不斷提升司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作水平。