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李克強總理在十三屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告中提出,要“全面推進鄉村振興,完善新型城鎮化戰略”,“全面實施鄉村振興戰略,促進農業穩定發展和農民增收”。“中央繪就了一幅農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的振興藍圖,要積極響應中央號召,做好鄉村振興大文章!”3月9日,出席十三屆全國人大四次會議的駐汴全國人大代表、開封市城鄉一體化示范區水稻鄉回回寨社區黨總支書記郭紅旗接受記者采訪時說。
郭紅旗2005年擔任黨支部書記后先抓黨建,帶動了大家的思想轉變和作風轉變,提升了大家的精氣神,把回回寨從一個矛盾突出、經濟下滑的問題村、落后村,變成了勤于致富、昂揚向上的富裕村、先進村,回回寨被授予“全國民族團結進步模范集體”等榮譽稱號。2018年,郭紅旗當選為全國人大代表。作為全國人大代表,郭紅旗深深地感到自己肩上的擔子更重了,責任更大了。農民出身的他,要為農民“代言”,全面推進鄉村振興。
郭紅旗向十三屆全國人大四次會議提交了關于加快建成農村人才培養體系、加大涉農資金的融資力度、加大對農村發展的政策扶持等建議。
郭紅旗說,目前許多農村常住人口中老人、婦女、兒童占了很大一部分比重,有知識、有文化、有技能、有專長的農業人口大多在城市中從事固定的工作或者打零工。農村留守人員普遍存在年齡(老幼)、思想、認識、思路、能力上的不足。在過去的十幾年中雖然國家推行了大學生村干部進農村、返鄉農民工創業扶持、推舉新鄉賢帶動農村發展等一系列措施,但仍不能滿足農村日益增大的人才需求。應制定系統的人才使用和晉升制度,提高農村就業人員待遇,使得他們能夠回得來、干得穩、留得住。
郭紅旗說,經過40多年的改革開放,尤其是實施脫貧攻堅以來,農村面貌有了天翻地覆的變化,農村各類產業都有了突破性的發展。拿開封來說,目前農村主導產業已經從原來的傳統農業向綜合產業邁進,一大批中小企業也在社會主義市場經濟的大潮中乘風破浪、各顯身手。近幾年來,受國際國內大環境的影響,各行各業都有“錢不夠花”的感覺,身處農村的中小企業感受尤為深刻。有心到銀行貸款融資,但受限于自身規模小、體量小、抗風險能力小等許多因素的制約,中小企業面臨著貸款難問題。在目前的經濟形勢下,離開了銀行的金融支持,農村的產業很難做大做強。希望金融機構能深入了解農業農村的發展需求,為廣大農民干事創業提供金融支持。
郭紅旗建議,要因地制宜、因時制宜,制定符合地區特點、鼓勵百花齊放的支持農村發展政策。對于農村農業的發展要像“量體裁衣”一樣制定多元化的靈活性政策,鼓勵好的項目落地,促進好的項目發展,打造“一村一品”,實現農村發展、農業提高、農民增收。
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