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非現(xiàn)場執(zhí)法，是指行政機關通過監(jiān)控系統(tǒng)或信息技術手段采集、記錄來獲取違法證據(jù)，并對行為人實施行政執(zhí)法處罰的一種形式。與傳統(tǒng)的現(xiàn)場執(zhí)法相比，非現(xiàn)場執(zhí)法有效地彌補了人員不足，提高了管控效率，消除監(jiān)管“盲區(qū)”，大大減少了現(xiàn)場執(zhí)法矛盾，進一步保障了交通運輸安全。

“我們調查取證發(fā)現(xiàn)，駕駛員為逃避執(zhí)法部門監(jiān)管，故意多次拔下衛(wèi)星定位系統(tǒng)插頭，破壞監(jiān)控設施，鋌而走險。”南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊六大隊大隊長張祥告訴記者，在鐵證面前，涉事司機最終承認違法事實，交通執(zhí)法部門對該運輸企業(yè)以涉嫌未按照規(guī)定制作危險貨物運單、使用無道路運輸證件車輛從事道路運輸經(jīng)營行為，合并處以罰款8000元的行政處罰；對該車輛司機以涉嫌破壞衛(wèi)星定位監(jiān)控裝置行為，處以罰款4000元的行政處罰。

去年以來，南通市交通運輸綜合執(zhí)法執(zhí)法支隊加大了信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設投入，在市區(qū)主要道路危險貨物運輸企業(yè)安裝“全球眼”視頻監(jiān)控終端，又成功開發(fā)建設了云執(zhí)法平臺“鷹眼”系統(tǒng)，在主要道口區(qū)域安裝了視頻監(jiān)控設備，通過抓拍的車輛信息與后臺數(shù)據(jù)比對，實現(xiàn)對重點企業(yè)“不落實實時監(jiān)控、車輛未年審、未上傳衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)”等遠程監(jiān)控和違章預警。

執(zhí)法支隊相關負責人表示，目前，非現(xiàn)場執(zhí)法主要用于道路運輸執(zhí)法領域，下階段，交通運輸執(zhí)法部門將進一步加大科技執(zhí)法投入，擴大非現(xiàn)場執(zhí)法覆蓋面，并試點智能水域監(jiān)管系統(tǒng)，填補水上科技執(zhí)法的空白。者