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《通知》規定，出示當場掃墓服務項目的地域，要采用預定、避峰、過流保護等對策，盡量減少掃墓人工流產相對密度，降低掃墓當場工作人員集聚，并認真落實掃墓場地消毒殺菌、掃墓工作人員體溫檢測、口罩佩戴、職工健康監測等安全防護防控措施。

中止當場掃墓服務項目的地域，要積極主動自主創新服務項目方式，出示互聯網掃墓、代客掃墓、云掃墓等便民利民、智能服務。各殯儀服務組織要考慮到不一樣人群尤其是老人應用智能技術碰到的艱難難題，保存電話預定、線下推廣服務項目等模式，開設翠綠色方便快捷安全通道，確保特殊群體掃墓要求。

國家民政部政策研究室

有關搞好二零二一年清明時節掃墓工作中的通告

各省市、自治州、市轄區民政廳（局），各省級城市民政，新疆兵團民政：

為貫徹執行中共中央、國務院關于殯儀工作中的決策部署，搞好今年清明節期內人民群眾掃墓管理與服務，完成文明祭掃、安全清明節總體目標，以優異的成績慶賀我黨創立100周年紀念，現就搞好二零二一年清明時節掃墓工作通知以下。

一、綜合搞好疫情防控和人民群眾掃墓工作中

當今，在我國新冠肺炎肺炎疫情整體獲得合理操縱，但反跳風險性分毫不可以忽略，綜合搞好清明時節期內疫情防控和人民群眾掃墓工作中，關乎社會穩定大局意識。全國各地民政要用心貫徹執行中共中央、國務院辦公廳相關決策部署，果斷擺脫消極思想和心存僥幸，既要毫不放松搞好殯儀行業常態疫情防控工作中，又要想方設法達到廣大群眾清明時節掃墓要求。要依照本地疫情防控指揮機構的統一部署，提升對清明時節期內肺炎疫情局勢預測和風險評價，融合肺炎疫情安全風險區劃調節狀況，科學研究制訂清明時節掃墓實施方案，確立是不是對外開放、怎樣對外開放當場掃墓服務項目等實際措施，并向社會發展發布。出示當場掃墓服務項目的地域，要采用預定、避峰、過流保護等對策，盡量減少掃墓人工流產相對密度，降低掃墓當場工作人員集聚，并認真落實掃墓場地消毒殺菌、掃墓工作人員體溫檢測、口罩佩戴、職工健康監測等安全防護防控措施。中止當場掃墓服務項目的地域，要積極主動自主創新服務項目方式，出示互聯網掃墓、代客掃墓、云掃墓等便民利民、智能服務。各殯儀服務組織要考慮到不一樣人群尤其是老人應用智能技術碰到的艱難難題，保存電話預定、線下推廣服務項目等模式，開設翠綠色方便快捷安全通道，確保特殊群體掃墓要求。對鄉村服務性公墓及歷史時間安葬點，要夯實城鎮（街道社區）及村（小區）義務，分配專職人員承擔清明時節期內掃墓主題活動的服務保證、疫情防控和安全工作。

二、提倡文明行為低碳環保掃墓方法

全國各地要大力發展互聯網掃墓、花束掃墓、家中緬懷等文明行為低碳環保掃墓方法，正確引導塑造移風易俗活動新氣象。民政和殯儀服務監督機構要把提升掃墓服務項目網上平臺基本建設，做為黨史學習文化教育中“我替人民群眾辦好事”社會實踐活動的重要舉措，根據建立掃墓網址、啟用移動app、微信公眾平臺等方式，出示高品質互聯網掃墓服務項目，合理達到掃墓人民群眾要求。掃墓服務項目組織要積極主動建立“控煙公墓”，多機構進行“花束換冥幣”、“彩帶寄追思”、“時光郵箱”等主題活動，正確引導人民群眾挑選文明行為低碳環保掃墓方法，遏制庸俗祭祀用品和封建迷信個人行為。要將機構掃墓主題活動與散播清明時節出色中華傳統文化相連接，激勵正確引導人民群眾挑選植樹造林園林綠化、踏春遙祭、國學誦讀等方法悼念死者，不斷完善清明時節日內函。要正確引導人民群眾將緬懷悼念死者與發揚優質家教家風有機結合起來，由現場商品掃墓遷移到對死者的精神實質傳統文化上去。要充分運用黨的基層組織、村（居）委會、紅白理事會等機構功效，加強黨員領導干部表率作用功效，推動人民群眾主動參加文明行為低碳環保掃墓，促進殯葬風俗習慣改革創新，助推鄉村振興和社會文明發展。

三、提高掃墓服務項目管理能力

清明時節期內，全國各地要加強安全性擔當意識，民政關鍵領導成員要領隊進行掃墓安全性專項整治，夯實殯儀服務組織監督責任，專項檢查治理各種安全風險，保證清查無忽略、無死角、無盲點，整頓快速、果斷、及時。要關鍵搞好國慶中秋掃墓場地及附近工作人員分離、交通出行疏通、明火監管等工作中，相互配合相關部門增加郊外掃墓用火巡視幅度，堅決杜絕擁堵爬行、火患火災事故等安全生產事故產生。各殯儀服務組織要從便民利民掃墓考慮，適當加設服務窗口、增加服務項目時間、提升服務規范、自主創新服務項目方式，勤奮出示更為高品質、高效率、方便快捷、溫暖的殯儀服務，持續提升群眾滿意率。在搞好掃墓服務項目的另外，要提升基本殯儀服務管理方法，認真落實相關服務實際操作規范，標準殯儀收費標準個人行為，提升服務、收費標準及便民對策公布公示公告，嚴防巧立名目收費標準、超標收費標準、強制性捆縛消費等狀況。要推動違章建筑公墓集中整治成效推進提高行動，安排部署下葬（放）設備違反規定基本建設運營難題綜合性治理，增加不法墓園、古墓奢華墓、散埋亂葬等違反規定違規操作治理幅度，嚴厲查處殯儀行業損害人民利益個人行為，持續提高殯儀整治水準。

四、加強組織建設工作能力

全國各地民政要提升掃墓工作中組織協調，夯實屬地責任和管控義務，認真落實疫情防控和安全工作規定，健全各類服務保證對策，保證 今年清明節掃墓工作中安全性穩定井然有序。要再次貫徹落實好國務院辦公廳有關布署規定，創建健全“黨組領導干部、政府部門承擔、密切配合、社會發展參加”的掃墓工作方案，加強民政部門與宣傳策劃、公安機關、住房城鄉基本建設、交通出行、突發事件應對、市場管理、三北防護林等單位的合作，綜合搞好今年清明節掃墓服務項目管理方面。要積極主動融洽主流媒體，小結和宣傳策劃全國各地殯儀工作中好作法、新成果和移風易俗活動個人先進事跡，唱想殯葬改革基調，散播殯葬行業社會正能量。要根據舉行互聯網講堂、制做宣傳策劃櫥窗展示、派發宣傳頁等方法，讓清明節宣傳策劃走入小區、為民服務，構建優良社會輿論氣氛。要對于殯儀行業基層反映明顯的突顯難題，增加促進處理幅度，并進一步加強網絡輿情監測與判斷，立即回復新聞媒體和社會發展關心。要創建健全清明時節應急保障體制，貫徹落實領導帶班值班、領隊監督、信息內容零報告等規章制度，提升緊急事件解決解決工作能力。遇有重特大狀況，要立即向本地黨組和政府部門及疫情防控指揮機構匯報。

國家民政部社會發展事務司再次在清明時節期內開設清明時節工作中公司辦公室，并在清明時節法定節假日期內（4月3日至5日）分配專職人員值班，統籌兼顧服務項目地區清明時節掃墓工作中。清明時節法定節假日期內，地區各個民政均應實行專職人員值班制度和掃墓狀況日匯報規章制度。各省部級民政要在3月26日前申報經省部級疫情防控指揮機構準許的清明時節掃墓實施方案或通告；4月3日至5日每天15時前統一匯報《2021年清明節祭掃情況日報表》（見配件），4月12日前匯報本省區清明時節掃墓工作匯報。

國家民政部政策研究室

二零二一年3月8日