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 2021年“3·15”國際性消費者權利日到來之際，廣東省清遠市銷售市場監督管理局發布2020年依法查處的10宗市場管理行業違反規定經典案例，根據以案說法的方式，警告并正確引導經營人誠信遵紀守法運營，主動執行維護消費者權利義務。

   經典案例一

陽山縣某加氣站

市場銷售不過關車配柴油機

被收走非法所得并處罰

2020年5月3日，陽山縣某加氣站根據“找油網”從廣東東莞市某石油化工設備有限責任公司以3.60元/升的價錢購入車配柴油機12000升，以4元/升的價錢對外開放市場銷售至6月29日，獲得營業收入48000塊和非法所得4113.6元。

期內，陽山縣市場監督管理于2020年5月8日機構對該批柴油機開展監管抽樣檢驗，結果判斷該批柴油機含硫量、苯系物、相對密度（20℃)不符GB19147-2016《車用柴油》規范和規定。

陽山縣某加氣站的個人行為違背《中華人民共和國產品質量法》第十三條的要求，組成了市場銷售不符確保身體健康和人身安全、資金安全的規范和規定的車配柴油機的個人行為。

2020年11月，陽山縣銷售市場監督機構對其做出處罰48000元，收走非法所得4113.6元的行政許可。  

【以案說法】

車配柴油機因品質不符合規定和規定，尤其是不符環保等級指標值的，易導致環境污染。《中華人民共和國產品質量法》第十三條確立嚴禁生產制造、市場銷售不符確保身體健康和人身安全、資金安全的規范和規定的工業品。對違反者，銷售市場監督機構能夠根據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的要求，做出勒令終止生產制造、市場銷售，收走違反規定生產制造、市場銷售的商品，處以違反規定生產制造、市場銷售商品金額額度等價之上三倍下列的處罰；有非法所得的，處以收走非法所得；情節惡劣的，注銷企業營業執照等行政許可；構罪的，追究其刑事處罰。

 清遠市某機械有限公司

生產制造不過關防護口罩

被收走并按金額處罰

2020年6月29日,廣東省清遠市銷售市場監督機構機構對清遠市某機械有限公司生產制造的一次性非醫療防塵口罩開展監管抽樣檢驗。

經品質檢驗，該批號樣版的所檢過濾效率、安全防護實際效果新項目不符GB/T 32610-2016規范，判斷整體不過關。

經清城區市場監督管理立案查處，清遠市某機械有限公司總共生產制造該批號不過關的一次性非醫療防塵口罩138000個，扣減取樣、內部應用總數，剩下134130個未市場銷售，擬市場價格0.3元/個，金額4140零元。

清遠市某機械有限公司的個人行為違背《中華人民共和國產品質量法》第十三條的要求，組成市場銷售不合規管理防護口罩個人行為。

2020年11月，清城區銷售市場監督機構對其做出處罰、收走不過關的一次性非醫療防塵口罩134130個的行政許可。

【以案說法】

防護口罩做為基本性安全防護的關鍵商品，關聯廣大群眾身心健康，關聯新冠肺炎疫情防控成果。

《中華人民共和國產品質量法》第十三條確立嚴禁生產制造、市場銷售不符確保身體健康和人身安全、資金安全的規范和規定的工業品。

對違反者，銷售市場監督機構能夠根據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的要求，做出勒令終止生產制造、市場銷售，收走違反規定生產制造、市場銷售的商品，處以違反規定生產制造、市場銷售商品金額額度等價之上三倍下列的處罰；有非法所得的，處以收走非法所得；情節惡劣的，注銷企業營業執照等行政許可；構罪的，追究其刑事處罰。

 清城區某糧油店

食用油黃曲霉菌超標準

被處罰并收走非法所得

2020年10月25日，清城區市場監督管理對清城區某糧油店生產制造的土榨食用油開展了監管抽樣檢驗，檢測結果判斷該批號食用油的黃曲霉菌B1不符GB 2716-2018《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》的規定，為不合格產品。

經調研，該糧油店總共生產制造該批號土榨食用油150升，市場銷售額度1800元，獲得非法所得300元。

清城區某糧油店的個人行為違背《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》第十四條第一款第（四）項的要求，組成了生產制造不符食品衛生安全規范的土榨食用油等植物油的個人行為。

2021年2月，清城區銷售市場監督機構對其做出處罰15000元，收走非法所得300元的行政許可。  

【以案說法】

食品生產生產加工小型加工廠，尤其是當地特點的土榨食用油領域，理應就采購供應、原材料工程驗收、加料等原材料操縱和生產制造工藝流程、機器設備、存儲、包裝等生產制造重要環節操縱嚴格監督，確保所生產制造的食品類合乎食品衛生安全規范。

《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》第十四條確立嚴禁食品類小型加工廠生產制造不符食品衛生安全規范的土榨食用油等植物油。

對違反者，銷售市場監督機構能夠根據《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》第五十條的要求，收走非法所得和違反規定生產制造的食品類及其用以違反規定生產制造的專用工具、機器設備、原材料等物件；違反規定生產制造的食品類金額不夠一萬元的，處以一萬元之上十萬元下列處罰；金額一萬元之上的，處以額度十倍之上二十倍下列處罰；情節惡劣的，注銷食品類小型加工廠登記證書；構罪的，追究其刑事處罰。

清新區太和鎮某口腔醫院

應用到期醫療機械

被收走并處罰2萬元

2020年4月20日，清新區市場監督管理稽查人員依規對清新區太和鎮某口腔醫院開展查驗，在門診所工作中區域內發覺待應用7盒一次性使用牙科器械盒允差生產制造日期是2017年08月01日，有效期限為2年，已顯著超出有效期限264天。

清新區太和鎮某口腔醫院的個人行為違背《醫療器械監督管理條例》第四十條的要求，組成了應用到期醫療機械的個人行為。

2020年6月，清新區銷售市場監督機構對其做出收走到期的一次性使用牙科器械盒7盒，處罰20000元的行政許可。

【以案說法】

醫療機械應用企業購入醫療機械，理應檢查供應者的資質證書和醫療機械的達標證明材料，創建拿貨檢查紀錄規章制度，并理應依照產品手冊的規定定期維護醫療機械，確保應用品質。

《醫療器械監督管理條例》第四十條明文規定醫療機械應用企業不可應用未依規申請注冊、無達標證明材料及其到期、無效、取代的醫療機械。

對違反者，銷售市場監督機構能夠根據《醫療器械監督管理條例》第六十六條的要求，行政強制執行，收走違反規定應用的醫療機械；違反規定應用的醫療機械金額額度不夠一萬元的，處以2萬元之上五萬元下列處罰；金額額度一萬元之上的，處以金額額度5倍之上10倍下列處罰等行政許可。

連山某店鋪

市場銷售“三無”醫用外科口罩

被勒令停銷并處罰2.五萬元

2020年1月28日，連山壯族瑤族自治縣市場監督管理依據人民群眾署名舉報，在某縣某店鋪發覺8300個外包裝盒標志為“FACE  MASK”“SURGICAL DISPOSABLE”等“三無”醫用外科口罩。

該店鋪的個人行為違背《醫療器械監督管理條例》第二十七條的要求，組成了運營使用說明和標識不符合要求的醫療機械的違紀行為。

2020年3月，連山銷售市場監督機構對其做出馬上終止運營使用說明、標識不符合要求的醫療機械，處罰25000元的行政許可。

【以案說法】

在新冠疫情防控期內，為了更好地避免 肺炎疫情外擴散及互相感染，防護口罩是做為顧客及人民群眾最重要、最有效的防護措施之一，因此防護口罩的產品質量難題及安全防護實際效果立即危害著眾多顧客的生命健康安全性及其社會發展集體利益可否獲得合理確保的關鍵要素。凡在中華共和國地區市場銷售、應用的醫療機械，理應合乎《醫療器械說明書和標簽管理規定》。

對運營使用說明、標識不符合要求的醫療器材的違紀行為，銷售市場監督機構能夠根據《醫療器械監督管理條例》第六十七條要求，勒令經營人糾正，處一萬元之上三萬元下列處罰；情節惡劣的，勒令停工暫停營業，直到由原頒證單位注銷醫療機械生產許可、醫療機械許可證。

連州市某醫院門診

應用劣藥被收走并處罰一萬多元化

2020年6月8日，連州市市場監督管理依據群眾的舉報，在連州市某醫院門診發覺的9瓶“花紅片”已超出有效期限。

核查，連州市某醫院門診購入該批“花紅片”62瓶，有效期限截止至2020年5月11日。2020年5月29日和2020年5月31日，連州市某醫院門診仍將到期的“花紅片”各開給一名病人應用了共84片。

該醫院門診的個人行為違背《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第（五）項的要求，組成了應用劣藥的個人行為。

2020年10月，連州市銷售市場監督機構對其做出收走“花紅片”9瓶、罰沒款100029.34元的行政許可。  

【以案說法】

超出有效期限的藥物為劣藥。定點醫療機構購入藥物，理應創建并實行拿貨查驗工程驗收規章制度，驗證藥物達標證實和別的標志，保證 藥品安全；不符合要求規定的藥物，不可購入和應用。

《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第三款第（五）項已確立嚴禁應用劣藥。對違反者，銷售市場監督機構能夠根據《中華人民共和國藥品管理法》第一百一十七條和第一百一十九條的要求，收走違反規定生產制造、市場銷售的藥物和非法所得，處以違反規定生產制造、市場銷售的藥物金額額度十倍之上二十倍下列的處罰；違反規定生產制造、批發的藥物金額額度不夠十萬元的，按十萬元測算，違反規定零售的藥物金額額度不夠一萬元的，按一萬元測算；情節惡劣的，法人代表、負責人、立即承擔的管理人員和別的責任人有醫療服務工作人員執業證書的，還理應注銷執業證書。

陽山縣某購物廣場

市場銷售仿冒專利技術 被勒令整頓、停銷

2020年9月10日，陽山縣市場監督管理稽查人員依規對陽山縣某購物廣場開展查驗時，發覺其從廣東省佛山南海區江南小商品城偉隆百貨商店購入的5盒海獅牌除濕劑標明的專利號ZL200820005698.6，經查證是歸屬于仿冒的專利號，陽山縣市場監督管理對其個人行為開展了立案查處。

陽山縣某購物廣場的個人行為違背《中華人民共和國專利法實施細則》第八十四條第一款第（二）項的要求，組成了仿冒專利權的個人行為。

2020年10月，陽山縣銷售市場監督機構對其做出行政強制執行，并馬上終止市場銷售海獅牌除濕劑的行政許可。

【以案說法】

《中華人民共和國專利法實施細則》第八十四條明文規定，在未被授于專利的商品或是其包裝上標明專利權標志，專利被宣告無效后或是停止后再次在商品或是其包裝上標明專利權標志，或是未經審批同意在商品或是包裝設計上標明別人的專利號等個人行為均歸屬于仿冒專利權的個人行為。

對違反者，銷售市場監督機構能夠根據《中華人民共和國專利法》第六十三條的要求，行政強制執行并予公示，收走非法所得，能夠處以非法所得四倍下列的處罰；沒有非法所得的，能夠處二十萬元下列的處罰；構罪的，追究其刑事處罰。另外，違法者還需依規擔負法律責任。

英德市潘某某某

私自應用地理標志產品名字及專用型標示

被收走并處罰

2020年11月11日，英德市市場監督管理稽查人員對潘某某某設立的綠茗香茶行開展查驗，發覺其店內的銷售架子上擬應用的荼葉空罐外包裝盒上印著“中華共和國地理標志產品維護商品英德紅茶”的字眼及專用型標示、17個空罐外包裝盒上印著“中華共和國地理標志產品維護商品全國各地十大綠色生態產茶地縣”的字眼及專用型標示。

核查，其應用地理標志產品商品專用型標示沒經申請辦理和審批達標申請注冊備案。潘某某某的個人行為違背《地理標志產品保護規定》第二十一條的要求，組成了私自應用地理標志產品名字及專用型標示的個人行為。

2020年12月，英德市銷售市場監督機構對其做出收走違反規定空茶葉盒18個并懲處處罰的行政許可。  

【以案說法】

地理標志產品商品原產地范疇內的經營者應用地理標志產品商品專用型標示，應向本地質監局或出入境簽證檢驗檢疫提交申請，經省部級質監局或直屬機關出入境簽證檢驗檢疫審批，并經我國質檢總局核查達標申請注冊備案后，發布消息，經營者就可以在其商品上應用地理標志產品商品專用型標示，得到地理標志產品商品維護。

對私自應用地理標志產品名字及專用型標示經營人，銷售市場監督機構能夠依據《地理標志產品保護規定》第二十四條要求，根據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等相關法律法規給予行政許可。

在其中，《中華人民共和國產品質量法》第五十三條確立，仿冒商品原產地的，仿冒或是冒充別人企業名、生產地的，仿冒或是冒充認證證書等品質標示的，行政強制執行，收走違反規定生產制造、市場銷售的商品，處以違反規定生產制造、市場銷售商品金額額度等價下列的處罰；有非法所得的，處以收走非法所得；情節惡劣的，注銷企業營業執照。

連南高某某某

網上銷售侵害申請注冊商標專用權產品

涉刑被立案調查

連南瑤族自治縣高某某某2017年起在連南縣城設立日用品產品購銷部，自2018年起愿意其侄子李某某運用其購銷部《營業執照》在“阿里巴巴1688”平臺注冊為vip會員，設立店鋪，從業“植雅”美白牙膏互聯網銷售。

截至2020年3月3日，該店鋪共賣出“植雅”美白牙膏122526支，成交額33.8418萬余元。

經注冊商標人李錦記健康食品集團公司有限責任公司檢舉及證實，其互聯網銷售的“植雅”美白牙膏是仿冒該企業商標注冊和冒充該企業企業名、生產地的商品。

2020年3月24日，連南瑤族自治縣市場監督管理依規依法查處其個人行為。因高某某某的個人行為合乎《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十條的起訴規范和《中華人民共和國刑法》第二百一十四條的要求，已涉刑，案子于2020年4月26日轉交公安部門立案調查。

【以案說法】

沒經注冊商標人的批準，在同一種產品上應用兩者之間商標注冊同樣的商標logo、市場銷售侵害申請注冊商標專用權的產品等個人行為均屬侵害申請注冊商標專用權個人行為。

銷售市場監督機構解決侵害申請注冊商標專用權糾紛案件時，評定侵權責任創立的，勒令馬上終止侵權責任，收走、消毀侵權行為產品和關鍵用以生產制造侵權行為產品、仿冒商標注冊標志的專用工具，違反規定營業額五萬元之上的，能夠處違反規定營業額五倍下列的處罰，沒有違反規定營業額或是違反規定營業額不夠五萬元的，能夠處二十五萬余元下列的處罰。涉刑的，立即移交司法部門依法辦理。

市場銷售明知道是仿冒商標注冊的產品，做到市場銷售額度在五萬元之上的或是并未市場銷售但金額額度在十五萬元之上的或是市場銷售額度不滿意五萬元但已市場銷售額度與并未市場銷售的金額額度累計在十五萬元之上等情況之一的，應予以立案偵查起訴，追責刑事處罰。

佛岡某家具用品有限責任公司

應用沒經定期檢驗的特種設備安全

被勒令停用并處罰

2020年11月9日，佛岡縣市場監督管理對某縣某家具用品有限責任公司開展查驗，發覺該企業自2020年7月底起，一直在應用未經許可達標的電動叉車開展生產制造工作。

該企業的個人行為違背了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款的要求，組成應用沒經定期檢驗特種設備安全的違紀行為。

2021年一月，佛岡縣市場監督管理根據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條要求，對該企業做出勒令停用未經許可的電動叉車，處罰30000元的行政許可。  

【以案說法】

提升特種設備安全安全工作，防止特種設備安全安全事故，確保人身安全和資金安全，推動社會經濟發展趨勢，是公司生產安全的監督責任。《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條要求，沒經定期檢驗或是檢測不過關的特種設備安全，不可再次應用。對違反者，銷售市場監督機構能夠根據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條要求，對特種設備安全應用企業作勒令停用相關特種設備安全，處三萬元之上三十萬元下列處罰的行政許可。