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 3月15日，慶云縣行政審批制度服務局、城建局、自然資源局等10個單位舉辦聯批聯合辦學大會，對山東省泰晟體育事業有限責任公司等新項目的整體規劃、消防安全、施工許可、水電費暖安裝座機等審核事宜聯批聯合辦學，對審核全過程中碰到的難題開展優化溶解，為公司給出“翠綠色通行卡”。

緊緊圍繞打造出步驟最短、辦理手續最簡、高效率最大、服務項目最優化的政務服務中心自然環境，慶云以“用戶思維”下好“全國一盤棋”，積極主動承攬省份下發行政許可事項，推進“一次辦好”改革創新，促進審核流程優化，完成一門全辦、特事特辦，改善服務做“加減法”，讓公司輕裝前行做“加減法”，為公司打造出太陽“初印像”。依靠優良經濟環境，2020年慶云縣開工建設天會綠色經濟產業基地、詮道高新科技等重點項目建設32個，小森精密、易盛泰科、小米生態鏈等11個新項目投入運營，創新能力變成吸引住客戶的“磁場”。

一門全辦 一網通辦促進流程優化

“多虧了我們的工作員，這么快就能取得許可證書尤其意想不到，確實太謝謝了。”說起慶云縣行政審批制度服務局的高效率服務項目，德州市勝港紙制品廠有限責任公司安環部負責人趙文仙欽佩不己。

勝港紙制品廠是一家生產制造消毒殺菌紙版商品的公司，因缺乏商品包裝材料生產制造衛生許可，危害了公司按期動工。2020年2月底，工作員前去資詢申請辦理事項。掌握狀況后，慶云縣啟用“翠綠色審核安全通道”，申報材料審批和當場審查階段同時進行，當日就交完了全部事宜。“為讓公司招獲得保留住，大家最大限度達到公司需求，減縮申請辦理期限，以往必須30天進行的審核事宜，僅用1天就完成了。”慶云縣行政審批制度服務局副局楊喜迎春說。

它是慶云縣為公司打造出“綠色通道政策”，促進審核流程優化的一個真實寫照。近些年，慶云縣為提升經營環境，處理行政審批制度體制改革中的困擾、難題、堵點難題，緊緊圍繞一門全辦、特事特辦、緊緊圍繞公司辦的總體目標，將全鄉31個單位的374個權利事宜和5903個公共文化服務事宜結合重塑，讓公司人民群眾做事更暢順。

“促進審核流程優化，應該始終堅持‘用戶思維’和精準施策。”據慶云縣行政審批制度服務項目局長張荷英詳細介紹，做為政務服務中心“總在線客服”，她們持續推進項目建設流程優化，提升項目建設“一窗受理、后臺管理審核、統一出件”審核方式，提升健全“項目建設審核智能管理系統”，完成“一個服務平臺”標準項目審批。

現階段，慶云縣完成了市場準入制度、項目投資基本建設、社會發展事務管理、社保醫保、不動產權、稅務服務和公安機關服務項目七個版塊無差“一窗受理”；企業開辦6個階段縮小為一個階段，0.五個工作日內進行；工程項目項目建設“十三證聯合辦學”，削減審核期限93%；30項高頻率次服務項目事宜、7項電子證照完成“手機辦”；在30個領域實行“一業一證”，已經申請辦理領域綜合性許可證書700余張，550項審核事宜完成了都市圈通辦。

服務項目更優質 腳步更加輕讓公司發展有魅力

此前，安徽蕪湖海螺型材股權有限責任公司發過來感謝函，對慶云縣經營環境和人性化服務給與充分肯定。

上年6月2日，海螺型材企業與慶云縣政府部門簽訂，項目投資基本建設首期款年產量二十萬平米高檔系統門窗新項目。擺脫肺炎疫情危害，僅用3個月的時間，慶云縣行政審批制度服務局便協助進行新項目調查、項目立項和工程施工基本建設。落戶口后，某縣馬上創立由交通局長、縣委書記掛帥的新項目服務項目戰斗領導小組，雙路巨魔分頭行動：一頭承擔工業廠房生產車間整修更新改造、產業園區園林綠化和水、電、氣等配套設施的安裝；一頭承擔周圍環境打造出及其處理職工酒店住宿、用餐等日常生活難題，融洽申請辦理各類辦理手續，日夜奮戰“掛圖作戰”。由于全力以赴推動，新項目17天進行工業廠房插電，2鐘頭進行辦理手續申請辦理，1天進行大門口改造。

服務項目沒有最好是，僅有更強。慶云縣樹牢“用戶思維”“用戶體驗”，以精準服務獲得公司發展新鮮“驅動力”。全方位進行提升經營環境“一號改革創新”工程項目，聘用北京市專家團前去學習培訓，實行政務服務中心3.0改革創新，確立除我國規定務必保存的審核事宜外，省部級審核事宜推行容缺申請辦理，縣市二級審核事宜能撤銷的一律撤銷。推行縣市級黨員干部一線對話框“走步驟”體制，項目建設“十三證聯合辦學”。政務服務服務站開設“企業開辦會員專區”，建立企業開辦代辦公司幫辦團隊，出示“人性化”套餐內容服務項目，完成“企業開辦一日落地式”。2020年，全鄉增加企業登記5758戶、同比增加38.5%，年增長率穩居全省第一。另外，完全免費出示幫辦代辦公司、稅控盤機器設備等服務項目。據慶云縣行政審批制度服務局市場準入制度司副司長李立詳細介紹，之前，公司領到企業營業執照后如需開稅票，務必到稅收單位選購控稅盤和領到稅票。如今，由政府購買服務項目，新開設的公司都是會完全免費得到 一套稅控盤機器設備和一套公司章，企業開辦真實完成“零成本”。

“立在公司和人民群眾的視角考慮到難題，提高主動服務觀念，提升 ‘客戶體驗’，使我們的經營環境更提升，讓公司和大眾滿意。”李立說。

建章立制 強化監督打造出太陽“初印像”

公司落戶口，最開始觸碰的是審核單位，審核全過程便是打造出慶云縣在公司心里“初印像”的全過程。為結構親清政商關系關聯，給公司留有太陽全透明的“初印像”，慶云縣在提升 審核高效率、改善服務的另外，根據建章立制、制訂提升經營環境對策、頒布50多種管理方案，對審核階段完成全面監督，真實保證了讓權利運作太陽底下。

“律人先嚴格自律，在審核環節，大家執行‘三段串為一線審核法’。”張荷英詳細介紹，某縣將行政審批制度工作中分為“審理、現勘（含專家評審）、審核結果”三段，互相關系，串為一線。審核工作人員不參加審理和現勘，但要依據審核事宜規定制訂標準，交給審理工作人員、現勘工作人員去實行，審核工作人員最終依據審理的要素和現勘的結果，得出審核結果。這一方式 ，將申請辦理階段縮小到最短，將內部運轉時間縮小到最少，合理節約了行政審批制度經濟成本。另外，審理工作人員、現勘工作人員、審核工作人員三段審核各行各業其責，事中過后互相牽制監管，產生規章制度完善、科學化、運作高效率的行政審批制度管理方法新管理體系。

除此之外，慶云縣建立經營環境工作專班，在政務服務服務站、稅款共治服務廳設定“經營環境檢舉二維碼”噴畫，設定經營環境舉報箱，根據全鄉各種各樣網絡媒體公布“致全鄉企業家和個體戶盆友的一封信”，發布“3766110”24小時毀壞經營環境重點投訴電話，多方位發覺依法查處危害和毀壞經營環境的突顯難題。對全鄉涉及到企業登記的具體行政行為取得聯系電話回訪規章制度，對涉及到企業登記的具體行政行為開展當場電話回訪和電話抽樣檢查。另外，通暢社會監督方式，高效率運用“找茬兒對話框”“好差評”等舉報體制，公布接納公司與做事人民群眾的監管和點評，全方位提高政務服務服務水平，真實保證把行政審批制度的權利關入“規章制度鐵籠”，站好為公司和人民群眾打造出太陽“初印像”的第一班崗。