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從市環保局環境監察支隊一名普通執法人員到市生態環境局生態環境綜合行政執法支隊監察一科科長,王小鵬在環保部門一干就是19年。19年里,他從一名大學畢業生成長為環境執法一線的優秀“戰士”,獲得了“新長征突擊手”“2019年環境污染治理攻堅先進個人”等稱號,并被共青團河南省委、河南省人力資源和社會保障廳、河南省青年聯合會授予“河南青年五四獎章”。面對諸多榮譽,王小鵬倍感壓力,面對采訪,他不只一次提到壓力和責任。
大學學習法律專業的王小鵬沒有想過自己畢業后會從事環境執法工作。王小鵬說:“當時,我感到壓力比較大。因為本科階段我學習的是刑法、民法這樣的基本法,對于環保相關法律學習有限。而且,本科階段對于法律的學習更多的是記憶,但是工作中更多的是對法律的運用。我們需要發現問題并能迅速與相關法律法規對應,并依法糾正違法行為,對違法行為主體作出處罰。”他利用空閑時間熟悉所有環保法律法規,在執法過程中向有經驗的同事學習,很快適應了工作。“對工作職責了解越多,干得時間越長,我感覺肩上責任越大。”王小鵬說,“特別是近年隨著社會發展,群眾對生活環境要求越來越高,環保問題被擺到了前所未有的高度。這對我們環境執法者提出了更高的要求,日常執法檢查領域更廣、頻次更密、內容更細。”
2016年,我市污染防治攻堅戰進行得如火如荼。王小鵬和另一名同事作為駐廠監督員進駐安鋼集團,負責24小時對廠區進行環保巡查,對違規生產行為進行上報。王小鵬回憶說:“得知要去駐廠的時候,我們也有過擔心。畢竟安鋼集團是我市最大的鋼鐵企業,我們只是駐廠監督員,人家會不會配合我們工作,我們的檢查又能起到多大作用?最重要的是我們能不能圓滿完成上級交代的任務,解決安鋼生產過程中的環保問題?”
盡管有諸多擔心,但是王小鵬迅速進入了工作狀態。他和同事整理出了安鋼集團17個環保巡查重點工段,其中不少是高危險區域。王小鵬回憶道:“最初是安鋼工作人員帶著我們檢查,熟悉情況之后我們就自己去,保證每天都檢查一遍,到了晚上還經常有各級督導組來臨檢。那段日子,我們始終處于精神高度緊張的狀態,感覺壓力很大、責任很重。”從2016年10月到2018年5月,20個月的時間,安鋼集團的變化有目共睹。“我們駐廠期間,安鋼集團斥巨資購進了多套環保設備,治污效果卓有成效,僅脫硫脫硝這一項治污工藝就達到了國內一流水平。”王小鵬告訴記者。可以說,安鋼成為我市首家國家4A級工業旅游景區也有王小鵬及其同事的功勞。
在環境執法中,噪聲污染的執法對于王小鵬和同事們來說是最難的。殷都區一企業廠界多次因噪聲問題被投訴。2019年4月,王小鵬前往現場在多時段進行監測,確認投訴情況屬實,屬于噪聲排放超標。“我們面臨的問題是根據現行的噪聲污染防治法律法規,較難對違法企業進行相應的處罰,對于企業震懾力不足,造成企業重視程度不夠,整改較為緩慢。”經過4個月整改,該公司仍然存在廠界噪聲超標的違法行為。王小鵬根據復測情況,結合實際,主動調整查辦思路,熟練靈活運用《中華人民共和國環境保護法》和《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》,于2019年9月20日,對該企業下達了《限制生產決定書》,有力地打擊了噪聲超標排放的環境違法行為。2020年4月19日,王小鵬與同事再次前往該企業對整改結果進行復檢,噪聲超標排放問題已經整改到位。
防治主體責任,并且主動深入到企業,幫助企業發現環境管理中的缺陷和問題,解決環境隱患,整改輕微環境問題,杜絕環境違法行為的發生。
身為環境執法一線人員,王小鵬始終對自己高標準、嚴要求,遵守公務員行為規范和國家的各項法律法規,時刻注意自重、自尊、自警、自勉,堅持原則,多次謝絕被服務企業和管理對象的吃請和禮品。王小鵬說:“我是一名環保衛士,更是一名共產黨員,我要忠于我的信仰,忠于黨對我的信任,對得起黨賦予我的權力。我會將工作壓力化為動力,繼續為我市污染防治工作貢獻力量。”
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