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開幕式上，雨城區(qū)委書記高福強代表中國共產(chǎn)黨雅安市雨城區(qū)第五屆委員會作報告。

報告指出：“十三五”時期是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動雨城高質(zhì)量綠色發(fā)展再上新臺階具有里程碑意義的五年。

這五年，雨城區(qū)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)實力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入年均增長分別達(dá)6.7%、12.2%、15.9%，社會消費品零售總額年均增速達(dá)9.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)40775元和17566元，年均增長8.3%、9.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年10.9:42.3:46.8調(diào)整為2020年的15.1:27.2:57.7，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展活力充分釋放。全面完成黨政機(jī)構(gòu)改革和兩項改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和建制村減幅分別達(dá)40.91%、49.46%。獲評全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作典型地區(qū)、全省重大農(nóng)村改革任務(wù)推進(jìn)示范區(qū)、全省農(nóng)村改革工作先進(jìn)縣。新增西康文旅、國資公司2家區(qū)屬重點國有企業(yè)。與峨眉山、洪雅、滎經(jīng)結(jié)成“三山聯(lián)盟”，簽約億元級以上項目29個，實現(xiàn)到位資金182.15億元。新增西康文旅、國資公司2家區(qū)屬重點國有企業(yè)。突出抓好產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展：成功納入全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育縣，榮獲中國名茶之鄉(xiāng)、全國茶業(yè)百強縣、四川茶業(yè)十強縣等殊榮，茶葉綜合產(chǎn)值突破70億元、林竹綜合產(chǎn)值突破60億元。2020年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.03億元，居全市第一。傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，累計完成技改投資30.38億元。源香食品等項目即將啟動建設(shè)，2020年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值85.9億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效：西康汽車產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)擴(kuò)容，雅安無水港鳳鳴物流園建設(shè)快速推進(jìn)，物流和商貿(mào)流通企業(yè)分別增至52家、135家。大力發(fā)展城市新經(jīng)濟(jì)，萬達(dá)廣場、國盛商貿(mào)城、川西國際農(nóng)博城“三大商業(yè)綜合體”建成投用，歐式風(fēng)情街、正黃美食街區(qū)、熊貓美食走廊“三大特色街區(qū)”實現(xiàn)提升，夜間經(jīng)濟(jì)載體更加豐富，2020年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值120.29億元。全域旅游格局持續(xù)完善，成功創(chuàng)建碧峰峽國家5A級景區(qū)和天府旅游名縣。全區(qū)旅游接待游客4897.2萬人次，實現(xiàn)旅游總收入438.05億元，年均增長16.44%。體育產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，成功引進(jìn)金強藍(lán)鯨、西部體農(nóng)等8家企業(yè)入駐，總投資10億元的四川國際賽事中心項目、總投資6億元的雅安金熊貓體育制造產(chǎn)業(yè)園項目落地建設(shè)，成功創(chuàng)建四川首個體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)。

這五年，雨城區(qū)厚植綠色生態(tài)本底，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。綠美生態(tài)建設(shè)加速推進(jìn)，森林覆蓋率達(dá)74.96%。完成中央、省環(huán)保督察及“回頭看”問題整改307個，完成12個疑似污染地塊土壤污染狀況調(diào)查，完成45個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快城市發(fā)展步伐，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，成雅鐵路正式通車，雨城步入了高鐵時代。成雅快速通道、雨名快速通道等項目加速推進(jìn)，金雞關(guān)互通、大興二橋建成通車。農(nóng)村公路達(dá)856.54公里。征地搬遷成效顯著，青江、大興、草壩等新城區(qū)快速崛起。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，九龍水庫主體完工，箭桿林水庫納入市級水資源綜合規(guī)劃，實施農(nóng)村供水鞏固提升工程55個。大力實施“六化”工程，95%以上的行政村生活垃圾得到有效處理，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。上里鎮(zhèn)入選中國歷史文化名鎮(zhèn)和全省首批文化旅游特色小鎮(zhèn)，碧峰峽鎮(zhèn)入圍全國最美森林小鎮(zhèn)，多營鎮(zhèn)榮獲全國特色小鎮(zhèn)品牌傳播百強榜第十六、全省第一。傾力辦好民生實事，人民生活明顯改善。各項民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，投入民生資金56.57億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬人。建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，累計扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人461人，帶動就業(yè)3220人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4417.9萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度不斷完善，參保率穩(wěn)定在98%以上，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。新（改、擴(kuò)）建學(xué)校67所，組建四小、實驗幼兒園等教育集團(tuán)3個，引進(jìn)成都市實驗外國語學(xué)校來雨辦學(xué)。醫(yī)療衛(wèi)生資源配置持續(xù)優(yōu)化，川西醫(yī)養(yǎng)中心（東區(qū)）建成投用，區(qū)人民醫(yī)院通過三乙評審。投入財政扶貧資金2.03億元，實施基礎(chǔ)設(shè)施類項目184個，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，38個貧困村“一低五有”全面落實，3561戶11046名貧困人口“一超六有”全面實現(xiàn)，貧困群眾收入水平大幅提高，人均純收入從2014年的2693元提升至9672元，提高了259%。

這五年，雨城區(qū)強化民主法制建設(shè)，社會保持和諧穩(wěn)定。掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)3個、惡勢力團(tuán)伙1個，破獲九類涉惡案件152起。著力加強黨的建設(shè)，執(zhí)政能力不斷提升，為擔(dān)當(dāng)作為干部晉升職級612人次，表彰（表揚）獎勵表現(xiàn)突出人員1285人次。約談批評慢作為干部33名，問責(zé)不勝任現(xiàn)職干部51名。堅持不懈落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，查處形式主義、官僚主義問題47件73人，查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題55件67人。做好歷次中央省委巡視反饋意見整改工作，充分發(fā)揮政治巡視巡察利劍作用。“十三五”期間，立案查處660件692人，給予黨紀(jì)政務(wù)（政紀(jì)）處分604人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元。

報告指出：2020年是極其不平凡的一年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，在全力打好疫情防控、暴雨洪災(zāi)和脫貧攻堅“三場戰(zhàn)役”中不斷開創(chuàng)新局面，圓滿完成各項發(fā)展任務(wù)，為“十四五”順利開局奠定了堅實基礎(chǔ)、積蓄了更大后勁。五年攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)開局，雨城發(fā)展站在了新的歷史起點上。今后五年，是雨城搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和川藏鐵路建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略深入實施的關(guān)鍵時期。雨城區(qū)將錨定建設(shè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)“一個目標(biāo)”，圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、國際生態(tài)度假旅游目的地“三個定位”，做大茶葉、林竹、綠色工業(yè)、商貿(mào)物流、康養(yǎng)旅游、體育+“六大百億產(chǎn)業(yè)”，奪取國家全域旅游示范區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步縣“三項殊榮”。

“十四五”時期，雨城區(qū)將推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)倍增，將雨城建設(shè)成百業(yè)興旺的繁榮之城；推動城鄉(xiāng)全面融合，將雨城建設(shè)成全域協(xié)同的示范之城；堅持全域開放發(fā)展，將雨城建設(shè)成勇爭一流的開放之城；突出綠美生態(tài)保護(hù)，將雨城建設(shè)成山清水秀的生態(tài)之城；聚焦改革創(chuàng)新驅(qū)動，將雨城建設(shè)成創(chuàng)新開放的活力之城；抓實民生福祉增進(jìn)，將雨城建設(shè)成和諧宜居的幸福之城；加快治理效能提升，將雨城建設(shè)成平安祥和的法治之城；深化固本強基聚力，將雨城建設(shè)成風(fēng)清氣正的廉潔之城；堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚推動雨城現(xiàn)代化建設(shè)的強大合力。

雨城“十四五”畫卷鋪展開來，站在新起點，面對新挑戰(zhàn)，雨城必將破浪前行、揚帆起航，駛向“十四五”的航程。