山東墻體廣告 《山東省農(nóng)商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)將于6月1日起施行。據(jù)悉,這是全國(guó)
首個(gè)同類規(guī)則,填補(bǔ)了農(nóng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管有關(guān)政府規(guī)章的空白。5月27日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),農(nóng)業(yè)廳和省政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《規(guī)則》內(nèi)容和全省有關(guān)情況作了具體介紹。
山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)王登啟說(shuō),盡管我省農(nóng)商品質(zhì)量安全形勢(shì)整體平穩(wěn)向好,但仍面臨不少艱難和疑問(wèn),確保農(nóng)商品質(zhì)量安全的壓力仍然比較大。
不合理運(yùn)用農(nóng)藥變成影響農(nóng)商品質(zhì)量安全最為杰出的疑問(wèn)。《規(guī)則》共三十一條,提出要實(shí)施六項(xiàng)準(zhǔn)則,記者發(fā)現(xiàn)這六項(xiàng)準(zhǔn)則悉數(shù)跟農(nóng)藥有關(guān)(見右圖)。
省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管處調(diào)研員林泉通知 記者,據(jù)農(nóng)業(yè)部計(jì)算,在全國(guó)近10年來(lái)發(fā)作的農(nóng)商品質(zhì)量安全事情中,種植業(yè)商品如蔬菜、生果、茶葉等占比約為三分之二,其間由農(nóng)藥導(dǎo)致的事情,又占所有種 植業(yè)質(zhì)量安全事情的三分之二。我省近幾年發(fā)作的“毒韭菜”、“蘋果套袋”和“毒生姜”等事情,也是由農(nóng)藥導(dǎo)致的。“如今,全省農(nóng)藥運(yùn)營(yíng)門店多達(dá)5萬(wàn)家以 上,再加上一家一戶的分散運(yùn)營(yíng)體制、底層監(jiān)管力氣相對(duì)單薄,這樣就使違規(guī)運(yùn)營(yíng)、運(yùn)用禁用農(nóng)藥的表象在有些當(dāng)?shù)貙医恢埂r(shí)有發(fā)作,給農(nóng)商品質(zhì)量安全帶來(lái)極 大危險(xiǎn)。”
除此之外,農(nóng)商品產(chǎn)地環(huán)境情況也不容樂(lè)觀。林泉說(shuō),受農(nóng)業(yè)長(zhǎng)時(shí)間化學(xué)化以及工業(yè)與城鎮(zhèn)化疾速發(fā)展的影響,再加上農(nóng)藥、化肥的不合理運(yùn)用等原因,部分地區(qū)土壤、灌溉水等污染加劇,對(duì)農(nóng)商品產(chǎn)地環(huán)境安全構(gòu)成了要挾。
《規(guī)則》還指出,對(duì)農(nóng)商品質(zhì)量安全實(shí)施屬地管理,各級(jí)政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部分按職責(zé)承當(dāng)職責(zé),出產(chǎn)者和運(yùn)營(yíng)者負(fù)直接職責(zé)。
《規(guī)則》以列舉的方法進(jìn)一步加大了職責(zé)追查力 度,明確規(guī)則各級(jí)人民政府、農(nóng)商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部分和其他有關(guān)部分及其工作人員,具有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊景象的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員和其 他有關(guān)職責(zé)人員依法給予警告、記過(guò)或許記大過(guò)處置；情節(jié)嚴(yán)重,形成惡劣影響的,給予降級(jí)或許撤職處置；構(gòu)成犯罪的,依法追查刑事職責(zé)。
農(nóng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管六項(xiàng)準(zhǔn)則
1
實(shí)施劇毒高毒農(nóng)藥約束區(qū)域出售運(yùn)用準(zhǔn)則。
在蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等農(nóng)商品出產(chǎn)區(qū)域和飲用水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等地,制止出售運(yùn)用劇毒高毒農(nóng)藥。
2
實(shí)施農(nóng)藥獸藥運(yùn)營(yíng)奉告準(zhǔn)則。
農(nóng)藥獸藥運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將運(yùn)營(yíng)農(nóng)藥獸藥信息向社會(huì)公示。
3
實(shí)施低毒低殘留農(nóng)藥獸藥補(bǔ)助準(zhǔn)則。
市縣政府應(yīng)安排農(nóng)林、畜牧等部分選定補(bǔ)助的低毒低殘留農(nóng)藥和低殘留獸藥種類,并擬定補(bǔ)助辦法。
4
實(shí)施劇毒高毒農(nóng)藥實(shí)名采購(gòu)準(zhǔn)則。
采購(gòu)劇毒高毒農(nóng)藥必須出示身份證或其他證件,闡明實(shí)際用途；劇毒高毒農(nóng)藥運(yùn)營(yíng)者應(yīng)闡明商品用途、運(yùn)用方法、中毒急救、注意事項(xiàng)等。
5
實(shí)施會(huì)集用藥環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。
縣級(jí)以上政府應(yīng)安排專業(yè)防治安排實(shí)施一致防治,并在防治前進(jìn)行環(huán)評(píng),采取防治辦法。
6
實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥獸藥目錄管理準(zhǔn)則。
將常發(fā)作藥害、易發(fā)作人畜中毒、易形成農(nóng)商品質(zhì)量安全事故的農(nóng)藥獸藥,列入高風(fēng)險(xiǎn)目錄,并限制運(yùn)用區(qū)域和作物種類。
