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一、依據黨的目前能量，將甘肅區劃為多個地區。每一地區最少配置一個有專業能力的黨員干部，提升關鍵領導干部。其方式能夠在目前的基本上挑選，也可盡可能想方設法由外調遣。

二、擴張回漢大隊，塑造甘肅本地黨員干部。寧綏統戰部把回漢大隊當做是黨員干部訓練隊，持續的借調與塑造在其中的入黨積極分子。完善一批，可運輸一批，派到甘肅地域去工作中。另外回漢大隊也應提前準備將趕到甘肅去主題活動。回漢大隊應歸寧綏統戰部領導干部，大隊一切軍械由三邊警備司令部統一籌備和分配。回漢大隊由趙忠國、梁大鈞二朋友出任正、副司令員。

三、如今邊區工作中的黨員領導干部，可依照分別的狀況，只需是能派遣去，均可盡可能派遣去，別害怕內部行政機關工作中受影響。

四、大家的工作原則是以鄉村包圍著大城市，慢慢創建鄉村黨支部。為了更好地防止產生難題，能夠把黨支部編得小一些。假如一個地區的黨員人數多了，可創立數個黨支部。

五、統戰部領導成員，應多征求下屬黨員干部的建議。放開手讓當地干部工作，以提升她們的專業能力。在工作中全過程中，積極主動激勵她們，擁有缺陷和不正確，統戰部領導成員多負責任，擁有貢獻或考試成績，應得益于她們，為此激勵她們膽大地去工作中。

西北局對伊盟局勢的剖析是：伊盟已遭遇著全方位釋放的前夜。因而，伊盟地域當今的總任務是：團結一致蒙漢眾多老百姓，爭得社會階層，無論是奴仆、普通民眾，或是侯王、臺吉，呼吁她們構成普遍的統一戰線，集中化一切能量，嚴厲打擊美特、國特主題活動，分裂蒙漢反革命武裝，完全打倒蔣、傅大漢族主義在伊盟的黑暗統治。

依據伊盟統戰部早期所做的工作中，西北局覺得：統戰部對多個現行政策，了解還不夠確立，實行的還不夠完全。因而，有一些工作中本應開展而未行動，乃至有一些地區的工作中還處在間斷情況，追本溯源，其關鍵緣故是有一些黨員干部中存有著大漢族主義的觀念殘留都還沒清除。有非常一部分黨員干部含有深厚的實用主義，不在意伊盟在政冶、經濟發展、文化藝術等各層面與一般漢族人地域徹底不一樣的狀況，而機械設備地搬用在漢族人地域的一套方式方法。針對這種難題的發生，西北局標示寧綏統戰部，在將來工作上要造成留意。

西北局對于伊盟地域現有難題和特性，制訂了以下的戰略方針和現行政策：

一、為了更好地做到全部伊盟的釋放和基層民主，在已釋放地域，開展一些蒙人內部的改進工作中。但它是歸屬于統一戰線內部難題，應當適度地、有限度地各自開展，不可以急于求成，不可以因而而防礙反蔣傅抗爭的總對策，決不能明確提出擊倒或撤銷侯王規章制度的“宣傳口號”。要了解到王室貴族，在一般狀況下大部分是處在中間狀態。她們曾受國民政府大漢族主義的擠壓，與蔣、傅擁有 難以逾越的差距。而在蒙古族人民群眾中有一部分人還信念她們。因而，這種中華民族頂層是爭得和團結一致的目標，而不是嚴厲打擊的目標。對某些果斷助蔣、傅為虐或罪惡滔天而為蒙族老百姓所真切討厭的蒙奸分子結構，即可給予處罰。

在釋放地域，也可消化吸收和機構一部分發展侯王參與基層民主政黨。對侯王所擁有的權利，可采用慢慢消弱的戰略方針。為了更好地改進蒙民日常生活，一切苛捐盤剝可逐漸撤銷。蒙旗土地資源自主權及一般政黨特性的收益，應由基層民主政府部門接受。但對侯王日常生活應給以照料。殘留的奴隸制度不可以一下宜布廢止，務必依照覺悟程度，有各自、簡單化地去開展。