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今年2月，國務院和省政府正式批復同意漳州成立龍海區、長泰區。漳州市轄區面積從398平方公里擴展為2417平方公里。

漳州之新，不只是格局變大，更在于其不斷攀登創新的卓越氣質。站在 大抓工業、抓大工業 兩周年之際回望，漳州加快體制機制改革創新，企業開辦 零成本 改革經驗在全省推廣；全市擁有國家級高新技術企業350家；電商年交易額突破500億元 大漳州開啟新元年，在 大抓工業、抓大工業 號角的鼓動下，闊步邁向一條質量更高、效益更好、結構更優的發展新路。

加快體制機制改革創新

以前，古雷開發區隸屬于漳浦縣。我們辦土地證，要跑省、市、縣多個地方。 古雷奇美化工有限公司總經理蘇耀宗告訴記者，萬一前置要件缺失，就得來來回回跑很多趟，項目審批就得延遲。

而現在，這樣的煩惱不再有了。自2019年以來，古雷開發區、漳州臺商投資區、漳州高新區已經實行 區地合一 管理體制。開發區管委會對轄區實施全方位的行政管理， 人權、事權、管理權 三權合一，不僅打破了原開發區屬于不同行政區劃的限制，而且賦予了獨立的財政、規劃、審批等職能，建立起統一審批權限、統一規劃建設、統一經濟發展、統一財政結算、統一組織人事、統一社會公共事務管理的 六統一 機制，極大提升了開發區自主管理水平。

企業感受最明顯的，就是項目征地。以前，古雷開發區的拆遷工作歸古雷鎮，遇到難啃的骨頭，就得拖上3個月。 蘇耀宗說， 區地合一 后，僅一周就可以完成，這在以往是不可想象的。

各級各類開發區是 大抓工業、抓大工業 的主要突破口。 區地合一 后，開發區活力得到充分釋放。以古雷開發區為例，項目從審批程序到開工平均時間縮短53天，開辦企業實現當天辦結。重大項目加速落地、重大產業加速集聚。如今，古雷石化基地累計引進石化產業項目23個，總投資突破千億元，園區產業鏈加快建齊補全，芳烴產業鏈基本成型。

去年10月，古雷開發區更是躋身 中國化工園區30強 。僅今年第一季度，古雷開發區共簽約5個項目，計劃總投資近385億元。

打造轉型升級的主力軍

如何加快工業轉型升級？同發糖業公司搭乘 互聯網+ 快車，研發了國內首條具有世界先進水平的液體蔗糖生產線，并通過智能化控制系統實現遠程控制，可根據生產企業需要，量身定做不同色值、糖分的液體蔗糖。 該技術僅經過核心工藝技術純物理的脫色、去雜等，減少蒸發、篩糖等工序，可節能70%，減排95%廢渣、廢水，有效降低用糖企業成本，推動糖業轉型升級。 在同發集團副總裁黃芬眼中， 不創新就要落后，創新慢了也要落后，掌握核心技術才有市場話語權。

當前，新基建正成為新的風口，帶動動力電池產業快速發展，報廢電池處理問題隨之凸顯，預計2025年市場規模將近400億元，龍海協能新能源公司的退役動力電池梯次利用項目就深挖這一藍海。據公司相關負責人盧敏艷介紹，該項目在前端解決新能源汽車續航里程問題，如為廈門金龍集團等整車企業加裝主動均衡電池管理系統，可延長整組電池的壽命30%以上，節約售后成本數千萬元；在后端解決電池回收問題，在動力電池退役后，可以用作基站、儲能系統等的電源。最后，對廢舊鋰電池進行拆解回收，提取鎳、鈷、鋰等原材料進行循環再利用。

我們實現新能源汽車電池的回收與追溯，構建城市能源物聯網，提高電池的全生命周期價值。 盧敏艷感嘆，淘汰落后產能，優化產業結構，才能激活第一動力，釋放出無限潛力。

科技是第一生產力。漳州提出 大抓工業、抓大工業 戰略以來，當地科技部門不斷強化政策兌現，激發創新活力。漳州市現在擁有國家級高新技術企業350家，全社會研發投入年均增長超20%。此外，漳州重點扶持建設裝備制造、食品、鋼鐵、石化等6家產業技術研究院，建設國家級企業技術中心4家，省級重點實驗室15個、工程技術研究中心43個、新型研發機構7個，有效支撐引領產業加快轉型升級。

驅動 大漳州 新引擎

中心城區偏小的問題曾制約漳州多年。國務院和省政府正式批復同意漳州成立龍海區、長泰區之后，中心城區變大了，通江達海，實現了從濱江城市向濱海城市發展轉變。而這個轉變，更是為漳州 大抓工業、抓大工業 啟動了強引擎。

漳州現有的2個市轄區均位于內陸，處在九龍江沿岸狹小空間范圍內，發展空間不足、輻射帶動能力較弱、綜合承載能力和資源優化配置能力相對較低等問題日益凸顯。與沿海城市相比，漳州是唯一中心城區不臨海的城市，與其沿海城市的戰略地位不匹配。并且，由于在行政區劃設置上，龍海市、長泰縣仍為縣級體制，阻隔了中心城區向東、向北拓展，限制了港口、腹地資源的有效整合。

這次行政區劃調整，使漳州市區形成了 一城四區 的區域發展格局。平原、丘陵、河流、海洋、港口，諸多地理元素出現在漳州的中心城區。而這些元素將催生出什么樣的聚變，尤為引人關注。有學者分析，此舉可以充分利用和發揮海洋、岸線和港口優勢，整合資源要素，搭建發展平臺，加強人口、產業和城鎮向濱海地區的聚集，形成通江達海、跨江發展的新格局，提升區域整體競爭能力。通過行政區劃的調整，漳州將在更高層次統籌規劃城市空間布局，加快廈漳泉都市圈基礎設施快捷聯通，推動產業發展壯大和升級，提升沿海城市建設品質。

漳州在 十四五 規劃中提出，重點發展大石化、大健康、大裝備和新一代信息技術、新材料、新能源 三大三新 產業。龍海、長泰分別具有得天獨厚的港口優勢和生態優勢，擁有發展先進制造業的基礎條件和廣闊的工業發展空間，是 大漳州 發展格局的重要支撐點之一。龍海、長泰融入漳州中心城區后，共享土地供應政策，將進一步優化增量、盤活存量，提高土地利用的效率，壯大中心城市體量，有效拓展中心城區發展空間。

大漳州 發展路徑更加清晰，開啟建設新元年。敢想敢試！漳州激蕩不斷前行的動力。