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 長潭水庫

我區中低收入農民總數由80448人降低至9668人，中低收入農民平均人均收入從8435元提升 至14754元，集體經濟組織欠缺村實“三個清零”——以往5年，臺州黃巖消薄創收工作中拿出了一份醒目的成績表。

“十四五”穩中求進，臺州黃巖又在我區進行“執行產業生態圈合作推動實現共同富裕”工作中，首先打開推進消薄創收成效、加速鄉村振興、完成實現共同富裕的新的征程。

臺州黃巖以自主創新產業生態圈合作體制機制創新為著力點，突顯堅持創新驅動，聚焦點城鎮合作、產業鏈相輔相成、共享資源、統籌兼顧，關鍵執行“鄉鎮街道對口幫扶”“單位和關鍵公司聯村”“黨員干部雙聯戶”“鄉賢助村”等十二大行動，以優先姿勢搭建具備臺州黃巖特點的實現共同富裕制度體系，高品質鑄就“永寧江時期”發展趨勢新的篇章。

一場“產業生態圈共富”的栩栩如生實踐活動，已經臺州黃巖全方位進行！

城鎮合作 發家致富有助手

做為省關鍵幫扶的“26 3”加速發展趨勢縣，臺州黃巖中西部地區發展趨勢不平衡的狀況十分顯著。臺州黃巖中西部山區地帶，坐落于長潭水庫河流整治區域內，山高水遠，發展趨勢受到限制，涉及到七個城鎮、11萬戶籍人口。而臺州黃巖東部地區，歸屬于臺州市市區范疇，產業興旺，經濟發展比較發達。

實現共同富裕，一個也不可以少。3月29日，臺州黃巖以市委、人民政府為名，首先下達《黃巖區實施全域協作推進共同富裕的實施意見》（下稱《意見》），根據全行業合作、多方位綜合，促進全縣區完成實現共同富裕。

《意見》以自主創新產業生態圈合作體制機制創新為著力點，以十二大行動為關鍵，執行三步走戰略，明確提出到2025年底，臺州黃巖中西部地區社會經濟發展趨勢水準差別大幅度變小，產業生態圈合作工作經驗充足累積并產生一批可拷貝、可營銷推廣的標準管理體系和實踐活動樣版，基本完工社會主義社會智能化縣區實現共同富裕先行區。

“執行產業生態圈合作推動實現共同富裕，破譯區域發展不平衡，是根據臺州黃巖具體做出的一項長期性管理決策。”臺州黃巖市委有關責任人說，“臺州黃巖專注于將實現共同富裕打導致臺州黃巖智能化優先的第一個代表性成效，勤奮拿出忠誠貫徹‘八八戰略’、全力打造出‘關鍵對話框’的第一張高分數表格。”

嶺根村“小桔燈”貼心作坊內，群眾在生產制造杯蓋 陳創建 攝

城鎮合作，先富幫后富。臺州黃巖執行“鄉鎮街道對口幫扶”“單位和關鍵公司聯村”“強村幫撫”等行動，以強帶弱，一對一幫扶，攜手并肩發家致富。突顯黨建統領，根據整體規劃推動、產業鏈拓寬、零污染產業鏈“加工廠西擴”、閑置不用農村房屋做大做強、農村土地流轉、銷貨協作等方法，協助策劃推動中低收入農民創收和穩步發展鄉級集體經濟組織的新項目，完成產業鏈幫扶、技術性具體指導和共享資源。

西城街道社區結隊平田鄉、南城街道山前村專業對口幫撫平田鄉車內岙村、浙江省精城模具機械有限責任公司結隊大灣鎮街道社區江東區二村……現如今，每一個中西部城鎮及其集體經濟組織相對性欠缺村，都是有結隊的鎮、街道社區、單位、公司或村子做為“助手”，道別“孤軍奮戰”。

拼裝、抽樣檢驗、裝車、交貨……寧溪鎮嶺根村的“小桔燈”貼心作坊，一片繁忙景色。坐落于臺州黃巖大灣鎮街道社區的臺州市希樂物資貿易有限責任公司，將杯蓋生產流水線搬到村內。

將勞動密集的杯蓋生產流水線搬到村內，是一項多贏之事。“普通百姓出不來村就能掙錢，企業歸還村內8%的分紅盈利。另外，還能處理公司招工難難題。”嶺根村黨支書、村委會主任牟同耀說。

零污染產業鏈“加工廠西擴”，是臺州黃巖城鎮合作的一個新探尋。現階段，做為臺州黃巖示范點的寧溪鎮已引入希樂物資貿易、市下控投、鑫旺農業產品等6家公司。在嶺根、上檜、大苔等10個村開設“小桔燈”作坊，推動近300名群眾在大門口學生就業。

除此之外，臺州黃巖還執行“黨員干部雙聯戶”行動，推進貫徹落實“一戶一策一黨員干部”扶持體制，由我區1034名結隊黨員干部扶持5827戶低保中低收入農民。依照“每月有走訪調查”的規定，結隊黨員干部需按時上門服務進行關注問慰，想盡辦法用好政策方針和本身優點，從資產、技術性、物資供應、信息內容等各層面協助中低收入農民處理生產制造日常生活因難。

資源下移 日常生活更富裕

走入寧溪鎮五部村“小橘屋”，公寓樓內洗手間、電視機、布藝沙發等，一應俱全。樓底下是衛生站、快遞站、公交車站牌，及其居家養老服務照顧管理中心，為搬入的老年人及其群眾出示一站式服務。“這兒又整潔又便捷。之前跟侄子一起住，住的是舊房子，哪里有這兒好。”81歲老年人喻昌土對新房子十分滿意。

處理困難家庭“住房難”難題，是臺州黃巖壓實“實現共同富裕”底材的兜底措施。我區進行“住宅共創”行動，激勵村團體根據整體規劃新創建、做大做強運轉等方法，基本建設困難家庭“小橘屋”，保證 2020年上半年度有30%之上的自然村有著一處之上的“小橘屋”，到今年底，完成297個自然村全覆蓋。

嶼頭鄉周家寮村易地扶貧搬遷后二村外貌

前不久，臺州黃巖嶼頭鄉布袋子鄉村柵頭易地扶貧搬遷安裝點，20戶群眾搬入新居，擺脫了大山。上年，臺州黃巖共資金投入政府補貼資產960余萬元，對定居在交通出行基礎設施建設落伍區、自然災害安全隱患區和定居分散化地域的224戶738人執行了易地扶貧搬遷。

臺州黃巖將存量資金、高品質資源向落后地區城鎮歪斜，堅持不懈政府兜底、民生工程為本，讓中西部山區地帶人民群眾，可以享有到市區高品質的文化教育、診療、文化藝術等資源，完成生活美好、精神實質富裕。

臺州黃巖執行“醫療資源下移”“文化教育高品質均衡發展”行動，以“醫聯體”“教共體”基本建設為著力點，完成高品質醫療服務資源下移，推動城鎮院校互動交流相互依存、以強帶弱、互利共贏、雙贏發展趨勢。執行“文化惠民”行動，深層次執行農村文化陣營提高工程項目、服務項目提供工程項目、優秀人才培養工程項目，全方位推動高品質文化資源下移農村。

中西部山區地帶部位偏僻，人民群眾遭受緊急事件撥通急救中心電話后，過去急救車都從市區考慮到寧溪，再裝運到醫院門診，耽擱救治時間。近些年，臺州黃巖陸續在寧溪鎮中心衛生院、北洋鎮中心衛生院開設急救中心子站，合理減少鄉村及偏僻山區地帶搶救服務半徑，為山區地帶人民群眾診療搶救爭得了大量的寶貴時間。

打造出中西部山區地帶“三十分鐘搶救圈”“二十分鐘診療服務圈”，基本建設中西部院校“雙師教學”高品質優秀教師“云空間”課堂教學，提升留守孩子關懷維護工作中，完成我區自然村鄉村文化禮堂全覆蓋……一系列便民措施的執行，正慢慢補足臺州黃巖中西部山區地帶的各類薄弱點，山區地帶人民群眾的幸福感、滿足感愈來愈強。

優秀人才下基層 發展趨勢有構思

一場春雨之后，長潭水庫細雨綿綿。來源于浙江柑桔研究室的省科技特派員王祥，順著環庫道路開車一個多鐘頭，如期前去，給上垟鄉的橘農作物技術性具體指導。

上垟鄉是臺州黃巖最偏僻的城鎮之一，坐落于國家一級飲用水源地長潭水庫河流整治區域內。自2012年進駐上垟鄉出任省科技特派員至今，王祥已協助上垟鄉引入栽種了近10個柑桔新優種類，全鎮柑橘種植總面積發展趨勢到近3000畝，幾百戶山區地帶人民群眾借助栽種精典柑桔創收發家致富。

南城街道吉岙村 王敏智 攝

臺州黃巖具有“我國蜜橘天堂”“我國揚梅天堂”“我國萵筍天堂”等美名，蔬菜水果等農業產品是中西部山區地帶人民群眾關鍵的收益來源于。在臺州黃巖的田間，長期活躍性著一支科技特派員團隊，協助人民群眾能夠更好地創收發家致富。據調查，2021年，臺州黃巖現有14個省市區科技特派員新項目，包含柑桔高品質翠綠色高效率生產工藝、萵筍套養甲魚技術性、揚梅奇異果輕簡單化種植技術等科學研究新項目。

“授人以魚”比不上“授之以漁”。臺州黃巖積極開展“科技支農”行動，關鍵執行“農業生態自主創新能力升降、農業生態科技成果轉化、農業農村高新技術企業優秀人才培養”三大高新科技強農扶貧項目。為提升基層科譜宣傳策劃幅度和推廣應用幅度，區經信科技局帶頭，協同省市區科技特派員、農業技術推廣權威專家，及其農業農村局、農技協、九三學社等企業、團隊，進山田邊進行送高新科技、送優秀人才、送學習培訓等主題活動。

另外，執行“青年人人才聚臺州市”方案，全力塑造當地優秀人才，正確引導復合型人才服務項目農村。借勢長三角一體化戰略定位、市“500精銳方案”，加強與上海市、杭州市等長三角區域中心城市高等學校的校地協作，增加農業農村有關兼容高級人才、技術專業引進人才幅度。

在臺州黃巖，江浙滬地區專家教授共助鄉村振興，已變成佳話。以上海同濟大學楊貴慶專家教授、南京中醫藥大學談獻和教授及其浙大田生科專家教授為意味著的高等院校專家教授，陸續投身臺州黃巖農村，進行技術性行動和整體規劃具體指導，為黃巖蜜橘轉型發展、中草藥材產業發展規劃、傳統村落維護開發設計獻計獻策。

走入大灣鎮街道社區東魁村，順著揚梅祖先地文化活動中心拾級而上，180幾歲的東魁楊梅老娘樹花繁葉茂、蒼翠挺拔。“東魁楊梅是世界最大果型的揚梅，占全國各地種植總面積的65%，這種東魁楊梅全是由這棵老娘樹發枝散葉出來的。”談起東魁楊梅，臺州黃巖東波農業農業合作社責任人解從波侃侃而談。

十年前，在外面做生意的解從波毅然返鄉，領著父老鄉親轉型發展揚梅產業鏈。現如今，東魁村揚梅栽種總面積做到500畝，為附近群眾出示了200好幾個學生就業職位，“東魁楊梅祖先地”已變成東魁村最顯眼的標識。

鄉賢是推動父老鄉親發家致富的關鍵資源。臺州黃巖積極開展新鄉賢“三助三引”主題活動，以我區引回千名新鄉賢優秀人才、回建上百萬新鄉賢資產、牽引帶百億元新鄉賢新項目為總體目標，打造出“鄉賢 ”方式，助推鄉村振興，促進實現共同富裕。據不徹底統計分析，自進行新鄉賢工作中至今，臺州黃巖我區總計引入新鄉賢重歸新項目79個，涉及到項目投資資產302.8億人民幣，推動學生就業4700余名。