洽談電話
400-6060-805
長三角為何能走在我國改革開放最前沿？對湖北又有哪些啟示？
繼3月中旬赴贛湘學習之后，4月14日至17日，省委書記、省人大常委會主任應勇，省委副書記、省長王曉東率省黨政代表團再赴上海、江蘇、浙江，探尋高質量發展的“密碼”。
讓城市既有“面子”又有“里子”
“我們正對11.4公里的黃浦江岸線整體開發，還江于民、還岸于民、還景于民，打造亞洲最大規模藝術區、世界級濱水開放空間、國際創新創意產業集群，實現從‘工業銹帶’向‘生活秀帶’的華麗轉型。”
在上海徐匯濱江，從西岸智塔45層觀景窗俯瞰黃浦江兩岸，若非當地負責人介紹，參觀者很難想象這里曾是20世紀民族工業的發源地之一。
往昔的舊油罐、舊倉庫，被匠心獨具地保留下來，點綴于一座座現代化藝術中心、美術館之間，述說著時代的蝶變。
“精心、精細、精準、精致。”從上海到蘇州、南京，再到湖州、杭州、寧波，代表團對滬蘇浙城市治理一致贊嘆。
潔凈的街面、精致的綠化帶、清晰的天際線、開闊的視覺廊道……考察所到之處皆綠樹成蔭、移步即景，處處似曾相識，處處又體現出明顯的不同。
如果說，吸引人的是城市外表的精致，留住人的則是城市內在的精細。
作為擁有2400萬人口的國際大都市，上海更是在以“繡花功夫”改善城市治理。
走進中國（上海）自由貿易試驗區企業服務中心，每一個服務席位上都擺放著一張卡片：“說Yes不請示，說No要報告”“對不屬于本部門事項的，不設路障設路標；對不符合申請條件的，不打回票打清單；對法律法規不明確的，不給否決給路徑。”
超大城市治理，如何讓數據多跑路、群眾少跑路？
上海組建大數據中心，“為數據增值、為城市賦能”，推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，全面推進城市數字化轉型。
如今，上海市“一網通辦”已累計推出357項改革舉措，實名注冊個人用戶4415.9萬、企業用戶214.7萬，接入政務服務事項3071項，實現了行政審批事項“全覆蓋”。
上海還探索充分運用大數據和人工智能等技術，圍繞個人全生命周期，打造從出生到養老的數字生活服務體系；圍繞企業全發展周期、產業發展全鏈條，打造國際一流營商環境服務體系。
“我們以‘高效辦成一件事’為目標，對政府部門的業務流程進行革命性再造，對跨部門、跨層級、跨區域的辦事流程進行系統性重構，切實解決辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。”大數據中心負責人說。
以長遠之計優化營商環境，以“繡花功夫”改善城市治理，更是為了強化城市功能。
進入新發展階段，上海持續發力，強化全球資源配置、科技創新策源、高端產業引領和開放樞紐門戶“四大功能”。
功能就是錢，功能比錢更重要。
“武漢‘一主引領’使命在肩，必須在提升功能上狠下功夫。”在考察總結交流時武漢市委書記王忠林表示，武漢將持續提升科技創新、綜合樞紐、金融服務等城市功能，為周邊城市發展賦能，做到“大樹底下好乘涼”，防止“大樹底下不長草”。
“襄陽將全力以赴提升中心城市能級。”襄陽市委書記馬旭明說，襄陽將實施城市更新行動，提升文化軟實力和公共服務能力，加快建設全國性綜合交通樞紐和國家級物流樞紐，提高對外開放水平。
代表團其他成員也紛紛表示，要學習長三角城市治理經驗，落實省委十一屆八次全會提出的“強化中心城市功能”的部署，不斷增強城市金融功能、開放功能、貿易功能、科創功能、服務功能，為長遠發展奠定基礎、贏得優勢。
“制造業是湖北經濟的基礎和支撐，任何時候都不能放松”
“作為南京傳統的工業大區，棲霞區過去主要以化工、電力、礦山等產業為主。如今高新技術產業產值則占比70%以上。”
南京市棲霞區負責人在介紹該區新興產業培育發展情況時的開場白，就深深地打動了代表團全體成員。
江蘇建設經濟強省的努力可管窺一豹。
江蘇與湖北同是經濟大省、科教大省、生態大省、農業大省，兩省省情有較大的相似度。
“我們要學習江蘇的區域經濟、縣域經濟、實體經濟、園區經濟、農業產業經濟。”在江蘇·湖北合作發展交流座談會上，應勇指出。
園區經濟是高質量發展的主戰場。
在蘇州工業園區，代表團聽取這里發展成就介紹：
作為中國和新加坡兩國政府間合作項目，園區對標國際經貿規則、最好開放形態，在全球范圍內匯聚和配置資源。96個國家4500多家外資企業在園區深耕發展，國際化和參與全球競爭能力居全國高新區首位。支持309家中國企業到53個國家和地區投資布局，參與合作共建10個產業園區、總面積達293平方公里，相當于再造了一個園區。始終把做大做強產業作為立區之本，圍繞生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大新興產業，大力推動產業邁向價值鏈中高端。2020年，實現地區生產總值2907億元，在國家級經開區綜合考評中實現五連冠。
放眼江蘇全省，有各類園區近400家，其中國家級園區46家、省級園區112家，每個市都有國家級園區、每個縣都有省級園區。省級以上園區創造了全省50%以上的經濟總量、55%以上的財政收入、60%以上的固定資產投資、80%以上的進出口總額。
在此帶動下，江蘇區域經濟、縣域經濟實力不斷增強。4個市GDP過萬億元，5個市GDP在5000億元至1萬億元之間；有全國百強縣25個。
在此帶動下，江蘇以全國1%的國土面積、5.8%的人口創造了超過全國12%的工業產值，制造業規模穩居全國第1，實體經濟占全省GDP的80%、全國的12%、全球的3%。
數據是枯燥的，但數據也是最有說服力的。
“湖北是制造業大省。制造業是湖北經濟的基礎和支撐，任何時候都不能放松。”應勇曾多次強調。
“我們要著力穩鏈補鏈強鏈，落實好‘技改13條’‘鏈長制’等產業政策，打造一批具有競爭力、影響力、支撐力的產業集群、產業基地、領航產業和拳頭產品。”王曉東在考察總結交流時說。
省委省政府已然謀定快動。
4月2日，全省區域發展布局暨縣域經濟工作推進會舉行，針對我省的痛點、難點、堵點，正式出臺了《關于推進“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局的實施意見》《關于加快全省縣域經濟高質量發展的意見》《關于培育壯大農業產業化龍頭企業的意見》等。
“我們要學習借鑒江蘇經驗，推進制造業轉型升級，堅定不移做大做強區域經濟、縣域經濟、實體經濟、園區經濟，加快構建現代化經濟體系和現代產業體系，打造更多高質量發展增長極、增長點，形成全域協同發展格局。”代表團成員表示。
以思想破冰引領發展突圍
“來這里，我負責陽光雨露，你負責茁壯成長；到這里，讓創業變得簡單，讓創業不再孤單；在這里，工作就是生活，生活就是工作。”
走進杭州夢想小鎮，小鎮座右銘讓人印象深刻。
7年前，這座面積僅3平方公里的小鎮“無中生有”打造智力密集區，如今累計引進孵化平臺50余家、集聚創業項目2565個，融資總額達130多億元，成為世界級的互聯網創業高地。
“小鎮還生產自有品牌礦泉水。”偶然一瞥的發現，讓代表團成員贊嘆于浙江捕捉市場的能力和開拓市場的勇氣。
浙江“七山一水兩分田”，沒有什么自然資源，能發展這么好，靠的是什么？
代表團一路學習一路思索。
在杭州未來科技城，這里謀劃布局了南湖科學中心、未來科技文化中心和城西樞紐門戶中心，建設了之江實驗室、阿里達摩院、超重力實驗室三大科研重器和眾多創新平臺。2011年至2020年，這里企業營收從203億元增長到7274億元，財政總收入從11.7億元增長到419.1億元，企業數從593家增長到34202家。
在寧波舟山港，264條航線覆蓋全球100多個國家和地區600多個港口，擁有海鐵聯運班列19條，業務輻射全國15個省、56個市。貨運吞吐量連續12年穩居全球第1。
放眼浙江省，跨境電商綜試區實現設區市全覆蓋，交易額居全國第2。
浙江“跳出浙江發展浙江”、以世界胸襟推進發展、敢于善于“無中生有”“有中生優”“優中生強”的精神品質，激蕩著代表團成員的心。
行走長三角，敢于破除唯“資源稟賦論”，以思想破冰引領發展突圍的案例可謂俯拾皆是：
——上海海納百川、鼓勵創新。提高張江綜合性國家科學中心的集中度和顯示度，加快建設具有全球影響力的科技創新中心。在張江集聚330家國家級研發機構、14個大科學裝置、9000家高新技術企業和全國七分之一的科創板上市企業，正加快邁向世界一流科學城。
——江蘇南京圖靈人工智能研究院打造開放型創新大平臺，既賦能技術、又提供基金支持和管理團隊，3年就聚集了400家企業、形成100億元產值。蘇州為突破制造業天花板，把一臺臺筆記本電腦拆開，對照上千個零部件“缺什么補什么”，一環環拉長鏈條。
——浙江密密麻麻、鋪天蓋地的民營企業、創新企業，造就了強大的綜合經濟實力。現在每9個浙江人中就有一個是老板，每26個浙江人中就擁有一家企業，真正實現了藏富于民、共同富裕。
學習是為了進步，總結是為了提高。
“上次到贛湘考察學習，感到追兵越來越近；這次到滬蘇浙，則感到標兵越跑越遠。”代表團成員感慨。
“湖北有129所高校、近160萬在校大學生、80多位兩院院士，具備創新發展的基礎和條件。”代表團成員堅信。
“湖北發展什么要素都不缺，還有一些獨特優勢，完全有條件發展得更好。”代表團成員信心滿懷。
唯有思想破冰才能發展突圍，唯有改革開放才能闖出新路，唯有干在實處才能走在前列。
“癥結”已找到，“藥方”已開出。
謀在長遠，更需干在當下。
全省各地需要在大局下謀劃和行動，在區域發展布局中找定位，各級黨政主要負責同志作為當地發展的決定性因素，要強化政治擔當，做到知責于心、擔責于身、履責于行，加壓奮進，推動區域發展布局成勢見效，促進縣域經濟突破性發展，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，打造全國重要增長極。
鄂ICP備12009549號 版權所有：湖北新美廣告有限責任公司 地址:武昌丁字橋
聯系電話：13807210624 15871688830 400-6060-805 技術支持：湖北新美廣告有限責任公司 [管理]
