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一、聽證會時間、地點 

時間：2021年5月14日（星期五）下午3時 

地點：中州國際飯店五樓錦繡廳會議室 

二、聽證會參加人 

（一）聽證人：張艷 牛長友 張衛東（市發展改革委） 

（二）聽證會參加人：王鴻飛（市人大代表） 韓輝（市政協委員） 王鵬 安宏民 王國峰（市政府部門） 段偉（專家學者） 吳烈良（市消協） 劉戰偉（社會團體） 時偉 張喜云（利益相關方） 楊長友 郭濤 馬紅彬（經營者） 趙海濱 趙為民 范奕琛 張永福 劉廣周 宋大玲 楊艷霞 邢玉煌（消費者） 

（三）旁聽人：聶登全 厲書政 韓嵩 郭棟 肖濤 秦玉霞（主動報名） 

三、出租車運價調整及建立運價聯動機制聽證方案要點 

（一）巡游出租車運價調整方案要點：基本租價為起程2公里，起租金額7元，基本單價每公里租金1.6元；計程超過9公里后，每公里租金2.5元；時速低于12公里及以下運營，5分鐘內免費，5分鐘外按每5分鐘加收1.6元；在22時至次日5時為夜間行駛，按車租價加收20％的夜間行駛費；取消春節期間（農歷除夕至正月初六）按車租價加收50%；取消燃料附加費每車次1元。巡游出租車執行明碼標價，以元為計費單位，租金尾數四舍五入，巡游出租汽車計價器須符合計價標準要求。 

（二）以此次調整運價標準為基準價格，建立運價調整聯動機制。運價與我市經濟發展、社會人均收入、物價指數、出租車輛更新成本、動力成本、市場需求等數據建立聯動關系，由價格主管部門會同交通運輸主管部門定期監測，根據運營成本、市場需求等條件的變化，相應進行運價調整，不再實行價格聽證。 

四、出租車運營成本監審情況 

根據開封市發展和改革委員會《關于對開封市城區巡游出租汽車運營成本的調查報告》，此次城區巡游出租汽車運營成本調查,采用發放調查表由出租汽車公司填報，將數據匯總為臺賬，并要求其對調查數據真實性負責。同時，市發改委成本調查部門對出租車計價器數據、汽車銷售價格及修理、安裝、檢測等相關數據進行了調查。經調查核算，2019年開封市城區巡游出租汽車運營總成本為120934.47元/車年，年平均行駛里程和營運里程分別為98167.76公里/車和59719.33公里/車，單位運行成本和單位運營成本分別為1.23元/公里和2.03元/公里，比2012年運價調整時運營成本平均提高25%。 

開封市發展和改革委員會 

2021年4月29日