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一邊是閑置不用的農村房屋和農村宅基地，一邊是大城市消費人群憧憬鄉村生活、鄉村振興遭遇“地從哪里來”。

2020年，我國在18個縣（市、區）進行鄉村閑置不用農村宅基地和閑置不用住房做大做強運用省部級示范點示范性，在其中本市當涂縣位居在其中。試點進行一年來，某縣共做大做強鄉村閑置不用農村宅基地32.83萬平方，做大做強運用盈利40.44萬余元；做大做強運用農戶閑置不用住宅1.55萬平方，農戶得到盈利51.74萬余元。

民宿客棧經濟發展沖鋒在前 閑置不用農村房屋活起來

“青山綠水明月夜，現如今能賺錢。”說這句話的是當涂縣大青山詩仙李白文化藝術旅游景區桃花村萬山行政村的離休老師夏愛崗敬業，夏老師使用的是晚唐詩人杜荀鶴《經青山吊李翰林》詩里的幾句：“青山綠水明月夜，千載一作家。”2020年桃花節揭幕至今，夏老師設立的民宿客棧“三閑山舍”6間酒店客房經常滿員，月主營業務收入1.五萬元。

夏老師集居的萬鄉村坐落于青山綠水核心區，山川環繞著，氣體新鮮，夜里恬靜，和詩仙李白墓地距離很近。夏老師打造出的民宿客棧“三閑山舍”由閑置不用住房改造而成，占地面積500平米，屋子樸素大氣，觀景臺可眺望山川，娛樂室、k歌房及蒸桑拿淋浴室一應俱全。因為“三閑山舍”自然環境清雅，如詩仙一般“宅進青山綠水同謝朓”，備受來源于長三角城市游人的親睞。

走入大青山詩仙李白文化藝術旅游景區，隨處由此可見由閑置不用住房改造而成的民宿客棧和休閑農家樂。據大青山詩仙李白文化藝術旅游景區管委責任人陶德波詳細介紹，我區休閑農家樂超出百易，在其中省三星級之上休閑農家樂共28家。剛完畢的桃花節游人游客量提升50人次，度假旅游綜合性收益達五千萬元。

望天門山，住江中屋。在江心鄉彭太圩的沿江堤壩上，158戶閑置不用民居將被更新改造成民宿客棧，根據引進ppp模式打造出鄉村民宿度假旅游集中化聯片試點。彭太圩是江心鄉的一個單獨圩口，歷經很多年的人口遷移，現階段有700多家閑置不用民居。伴隨著長江大保護的深層次執行，水流變藍了，河豚魚亮相了，彭太圩又正對詩仙李白金庸小說的天門山，發展趨勢民宿客棧經濟發展被提及審議日程上。

“群眾們對發展趨勢民宿客棧經濟發展情緒高漲，只是三天時間，就會有158戶群眾愿意把閑置不用住房交到村內，再運轉給旅游企業統一經營。”彭太圩黨支書胡恒翠說。順著江堤一路前行，涂刷一新的民居在綠林隱映下，產生一條8千米長的江岸別人風景圖畫，每一戶都門口都掛上序號牌，在其中有2戶民宿客棧早已內外室內裝修后租賃。

閑置不用自建房變成“博古通今”，群眾們當然喜悅不己。群眾邾孟喜家里有3間磚房，總建筑面積70平方米，每平米每一年運轉費40元，一年收益3000元。邾孟喜說，長期跑海上運送，兩年前為陪兒女念書，已在縣里買來住宅，現如今孩子考入了高校，房屋閑下來也是閑下來，運轉了還能有收入。

江岸民宿客棧別人剛扯開面具，就吸引住一家旅游企業前去項目投資。江心鄉領導班子湯復廣詳細介紹，該鄉將把握住“花島基本建設”突破口，將大量閑置不用的房子改造成民宿客棧，根據“度假旅游＋綠色生態”的農村經營模式，打造出翠綠色的綠色生態生活家居。

一把鑰匙一把鎖 沉寂資源醒來

“做大做強運用鄉村閑置不用農村宅基地和閑置不用住房，既要參加行為主體多樣化，又要做大做強方式多元化。”當涂縣農業農村局副局祖佑軍說，因為鄉村閑置不用農村宅基地和閑置不用住房所處地域的資源優勢不一樣，發展趨勢水平差別，得“一把鑰匙開一把鎖。”

在大隴鎮塘橋村，一度盤而不活的45畝閑置不用農村宅基地，現如今長出了一片綠色風景。1畝按100株的主莖規范，栽種有桂花樹、龍柏球、紅梅花、海桐球、紅葉石楠球、垂絲海棠等花卉苗木。

“做大做強閑置不用農村宅基地，光有信心還不夠，也要有因時制宜的好方法。”塘橋村黨支書楊世宏感觸頗深。原先，早在2014年，該地運用張村和陳村兩個“中空行政村”取得成功申請“土地資源增減掛”新項目，對這兩個行政村內48戶的閑置住宅所有征繳拆卸，清除整平出土地資源45畝。依據項目實施要求，土地復墾出的45畝土地資源的承攬承包權所屬48戶群眾。因為土地復墾土地資源耕地較弱，且戶均不夠1畝，農民都不肯耕地，經村、組、居民數次融洽商討，基本上產生統一建議，決策以300元/畝總體對外開放分包。分包的前2年，因土地屬性不適合栽種，致承包單位盈利不高，沒有做到預期目標。

2020年，塘橋村也被縣上列入第一批做大做強“兩閑”示范點村之一。經村“村兩委”科學研究、共產黨員村民代表大會愿意，由村團體基本建設苗木基地盆栽花卉產業基地。“新項目完工2年后就可以造成盈利。經計算，每一年可售賣花卉苗木1500棵上下，完成銷售額十五萬元，提升村營業收入約五萬元，伴隨著運營成本的逐漸減少，盈利也可能逐漸提升。”楊世宏信心滿滿。

某縣還探尋出形式多樣做大做強之策。石橋鎮謝公村由村股權經濟合作社租用農民閑置不用住房，更新改造成小龍蝦賣場，村團體創立小龍蝦市場銷售服務站，根據統一回收、統一市場銷售為村團體和養殖場增收。塘南鎮大蒜村2家服裝業租賃農民閑置不用住宅，開展服裝生產。烏溪鎮一心村、勝平村，石橋鎮普濟村、黎明村等由鎮政府回收農民閑置不用住宅，開展土地復墾，提升農用地合理總面積，避免浪費鄉村土地。姑孰鎮靈墟村租賃農民閑置不用住宅做為畜牧業養管用地。姑孰鎮洞陽村地區的工業區，公司流動人口租賃周邊農民閑置不用住宅日常定居。

在做大做強運用試點中，某縣還普遍啟動多方面能量添加，現有12個村團體、5家公司、1家農業合作社、11個普通合伙人參加在其中，產生參加行為主體多樣化的栩栩如生局勢。

幫扶標準抓牢 良好發展趨勢久起來

“民宿客棧要可持續發展觀，國家標準不能缺乏。”來源于南京市的王先生直言，每一年都需要攜帶幾輪企業顧客到當涂鄉村民宿放松一下，但費盡周折，或是那麼幾個，室內裝修、衛生狀況良莠不齊，發展趨勢良莠共存的身后，實際上是民宿客棧整治方式的缺少。

就怎樣推動民宿客棧身心健康發展趨勢，有關人員覺得，一方面，要給與積極主動幫扶，對做大做強閑置不用住房發展趨勢業態創新，在工商注冊、稅款等層面要給與政策優惠；社會治安、消防安全對特種行業運營要出示市場準入制度便捷服務項目，并提升事中過后管控；要積極主動正確引導有關金融企業開發設計“民宿客棧貸”“農宅貸”等特點金融理財產品，擴展融資方式。另一方面，要標準發展趨勢，頒布國家標準，探尋整治方式。

“民宿客棧領域的良好發展趨勢，歸根結底或是要讓技術專業的人干技術專業的事，走系統化企業運營之途。”陶德波對于此事深有感觸。八年來，大青山旅游景區曾幾回運行民宿客棧提檔升級，秉著“政府部門正確引導、農戶獨立、突顯特點、示范性推動”的標準，授權委托技術專業規劃院打造出“樣板間”開展更新改造、營銷推廣，突顯設計風格田園風光化、設備規范化、服務項目規范性。民宿客棧務必保證“四有”，既有電視、有電熱水器、有中央空調、有洗手間，工程驗收達標的給與資產補貼。這類方式在發展趨勢前期起了示范性推動功效，但在動態性經營全過程中，顯而易見不可以喧賓奪主，因此慢慢把活力遷移到系統化企業運營上去。上年5月15日，當涂縣萬山宿民宿客棧服務項目股權有限責任公司宣布申請注冊創立，該企業由外國投資公司施特勞斯順靜（我國）智能科技有限責任公司創立，為本市第一家民宿客棧股權有限責任公司。企業致力于打造出大青山詩仙李白文化藝術特色民宿新項目，推動本地民宿客棧產業鏈向特色化、品牌化、規范性迅速轉型發展。現階段該新項目只待宣布動工基本建設。

此外，做大做強運用鄉村閑置不用農村宅基地和閑置不用住房，標準運轉買賣步驟尤為重要，這關聯到恪守農村住宅集體制不更改、耕地紅線不提升、農戶權益不損傷的道德底線。某縣探尋鄉村閑置不用農村宅基地三權分置，于2020年3月制訂頒布鄉村閑置不用農村宅基地、閑置不用住宅運轉買賣實施方案，確立運轉買賣步驟、運轉買賣范疇、運轉限期、運轉買賣主要用途、運轉買賣目標等內容，積極主動充分發揮縣鄉村產權交易銷售市場中介公司服務平臺功效，立即為農戶、公司等買賣人出示供應信息及買賣標準文字等服務項目，完成鄉村產權交易社會化公布運轉。

變“沉寂資源”為“魅力經濟發展”，碰到的牽制短板顯而易見還不僅這種，要一一切入點，方法唯在自主創新。