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按比較嚴重水平歸類執行懲罰

《通知》強調，申請辦理、應用政府投資基本建設的公共性租用住宅(含原廉租住宅、經濟發展可用住宅)、保障性住房租用住宅、共有產權住宅或租賃住房補助的保障性住房申請者(含一同申請者)、承租方(含一同承租方)，有關機關事業單位及其中介機構組織(含網址)均為個人信用行為主體，均為個人信用行為主體，接納本地“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”對其失信黑名單個人行為管理方法。

各個人信用行為主體在保障性住房申請辦理、應用和撤出全過程中存有“失信黑名單個人行為”之一的，將被評定為保障性住房失信黑名單個人行為。保障性住房失信黑名單個人行為按行為主體分成保障性住房申請者(含一同申請者)、承租方(含一同承租方)失信黑名單個人行為，有關機關事業單位、中介機構組織(含網址)失信黑名單個人行為；按水平分成一般失信黑名單個人行為、較重失信黑名單個人行為和比較嚴重失信黑名單個人行為。

對一般失信黑名單個人行為，關鍵以告之、提醒、文化教育、規勸其改正失信黑名單個人行為等工作方式為主導；

對偏重失信黑名單個人行為，可采用警告、下發整頓函或行政部門處罰通知書等工作方式，并納入重點關注目標名冊。重點關注目標在其失信黑名單個人行為改正以前，再次出現較重失信黑名單個人行為的，執行兩法銜接；

對比較嚴重失信黑名單個人行為，應實行行政許可決策，另外執行兩法銜接。“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”可依據民事判決、行政許可、行政處罰、行政確認等，評定失信黑名單兩法銜接目標。由各有關部門依規依規進行兩法銜接，兩法銜接對策依照《江西省建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》贛府字〔2016〕101號實行。

19種情況將被評定為失信黑名單個人行為

《通知》將19種情況納入失信黑名單個人行為，以瞞報、給予虛報原材料、蒙騙等不就在方式，備案為輪侯目標；承租方借于、轉租房或是私自替換所租賃的保障房；承租方更改所租賃保障房主要用途；承租方毀壞所租賃保障房建筑結構的或沒經容許私自毀壞原來室內裝修而自主室內裝修等19種情況，被評定為一般失信黑名單個人行為。

承租方在公共租賃房內從業非法活動的，拒不糾正的；承租方無書面通知持續6個月之上閑置不用保障房，經規勸拒不糾正的；承租方無書面通知總計6個月之上未交納保障房房租、物業管理費，且沒做表明和辦理備案，經書面形式催款數次仍托欠不繳的等17種情況被評定為偏重失信黑名單個人行為。

承租方住宅與家庭經濟發展情況等產生變化不會再合乎保障房確保標準，無書面通知拒不執行行政單位依規作出的行政許可決策；早已選購經濟發展可用住宅家中又選購別的住宅，拒不執行行政單位依規作出的行政許可決策；早已選購經濟發展可用住宅家中未獲得徹底產權年限或沒滿5年沒經準許轉賣原購經濟發展可用住宅，拒不執行行政單位依規作出的行政許可決策等11種情況被列入比較嚴重失信黑名單個人行為。

除此之外，房地產經紀組織和房地產經紀工作人員為保障房給予經記業務流程、為沒有本企業工作中的工作人員出示個人收入證明、為本企業工作員出示虛報證明文件等失信黑名單個人行為，被評定為企業失信黑名單個人行為。

對失信黑名單個人行為有質疑可書面形式提交申請

《通知》明確提出，“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”應創建保障性住房失信黑名單個人行為檔案資料，提升對保障性住房失信黑名單個人行為動態管理。應立即將納入兩法銜接名冊的個人信用行為主體失信黑名單行為信息根據門戶網、當地政府個人信用網址、“信用江西”網址給予公布。

個人信用行為主體能夠向“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”申請辦理查看其保障性住房失信黑名單行為信息。個人信用行為主體覺得其保障性住房失信黑名單個人行為不正確提出質疑的，可向“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”書面形式提出質疑申請辦理，并遞交有關直接證據原材料。

“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”理應自接到質疑申請辦理生效日10個工作日之內進行審查，并將審查結果以書面通知告之申請者，經核查信息內容不正確的應立即更改或撤消，核查準確無誤的執行。在信息內容核查期內暫不實行兩法銜接對策。因不正確執行兩法銜接對策造成個人信用行為主體合法權利損傷的，“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”應積極主動采取一定的有效措施修復其信譽度、清除負面影響。

信用修復后不刪掉有關失信黑名單信息內容

“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”理應確立各種失信黑名單個人行為的懲罰限期，標準信用修復程序流程，創建有益于個人信用行為主體自身改錯的信用修復的體制。

“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”接到信用修復申請辦理后，解決申請辦理修補的失信黑名單行為信息開展審查，已整頓及時的，容許信用修復，修補后不當作懲罰的根據，但不刪掉有關失信黑名單信息內容；對比較嚴重失信黑名單個人行為的個人信用行為主體，失信黑名單個人行為糾正后，“保障性住房失信黑名單個人行為管理方法單位”理應將其撤出兩法銜接名冊，立即根據原公布方式發布消息，兩法銜接相對應終止。