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市場經濟體制是“黑頸鶴經濟發展”,哪兒經營環境好,新項目就在哪兒建,產業鏈就在哪兒興。青山區以創一流經營環境為總體目標,科學研究策劃、開展調查、自主創新實踐活動,以緊抓貫徹落實、務實創新的拼勁,緊抓執行能力,務求每一項標示、總體目標、每日任務認真落實,爭先創優。堅持不懈集中化行動與不斷健全緊密結合,全力沖刺,堅起公司人民群眾滿意率榜樣,為我區一流經營環境提升再譜新專輯。
一覽眾山小 對標先進 經營環境“主風格”更響
伴隨著提升經營環境工作中的向深推動,青山區充分發揮綜合推動功效,積極拉漲榜樣,把提高經營環境,優先選擇納入市委、政府部門關鍵審議日程,對比上海浦東優秀作法,將義務認真落實。
完善組織,積極行動。搭建高位推動、齊抓共管的工作中布局。依據工作標準轉變立即調節升為經營環境領導組,組織部部長、區委書記出任雙小組長,高頻率生產調度領導組常態化追蹤推動,堅持不懈大事兒上面快定音,日常瑣事不留宿,按時生產調度、一線生產調度、剛度生產調度“三管齊下”,立即融洽處理各種各樣“疑難病癥”,為提高政府部門工作能力,提升經營環境鏟除阻礙。領導組內設公司辦公室和八個重點調研組,各盡其責,明確分工,有序推進我區經營環境對比上海浦東和爭先創優2個計劃方案的貫徹落實。
制定計劃,對策行得通。對標一流,融合青山綠水地域具體擬定制訂《青山區對標學習浦東新區營商環境創新舉措方案》21個層面96項,《青山區營商環境評估指標“創先爭優”方案》17個層面100項。保證促進經營環境工作中有細致的設計方案、清楚的線路和可實際操作的對策。立足于精準施策、要求導向性和問題導向,聚焦點在網上政務服務中心能力建設中的難題和關鍵環節,制訂《青山區網上政務服務能力整改方案》,提高在網上政務服務效率。
領導干部榜樣,事必躬親。政府部門區委書記堅持不懈每月到群眾服務廳現場辦公,根據“區委書記辦公室對話框”,第一時間把握公司和人民群眾關心的堵點難題難題,具體指導推動政務服務中心智能化系統、規范化、便民利民化。帶領加強學習把握“互聯網技術 政務服務中心”“網上辦”“網上辦”“手機辦”等“線上服務”步驟業務流程,推動連通為民服務“最終一米”。進駐服務廳單位 “一把手”也按時到對話框申請辦理事宜,帶領提升業務流程素質和服務水平,做好公司人民群眾的“知心人”。
由繁化簡 提升步驟 并聯審批“大劇”勁彈
根據積放審核事宜精減,對服務項目事宜開展全方位“掃描儀”,深層“常規體檢”,青山區全傳動鏈條提升審批流程圖,選準改革創新的切入點,保證對策行動真真正正利企便民利民。
積極充壓,提升審批流程圖見成效。依照“明細以外無審核、法無受權不能為”的標準整理出青山區政務服務中心事宜明細5654項。進行“四減兩優”事宜精減整理工作中,事宜辦理手續縮小5%,申報材料縮小8%,申請辦理期限縮小22%。根據提升做事階段、融合做事原材料、全力以赴促進業務流程融合和流程優化,定編產生青山區“一件事一次辦”文件目錄明細75項,子項目167項。
積極使力,“一件事一次辦”首先完成。以“一件事”改革創新為突破口,借助信息化規劃,以一次告之、一表申請、一口審理、一窗頒證為著力點,根據促進公司人民群眾“一件事”線上與線下“一次辦”,完成更多方面“減階段、減原材料、減期限、減奔波”。做事人民群眾只必須填好一套表,帶全明細原材料,實際業務流程運轉,工作員全過程委托申請辦理,等著領取證照。4月23日,首先在全省造成辦件量。反映為人民群眾辦好事從“宣傳口號”轉換成了“行動”。進一步將做事的“對話框”作為改革創新的“上海cba”,將人民群眾的“一件事”貫徹落實為政府服務的“一次結”。
主動擔當,“一業一證”先試優先。貫徹落實我國有關審核服務項目便民利民化、積極推進食品經營批準改革創新,展現“證件聯合辦學 一業一證 告知承諾”批準新模式。4月30日,在全省首先對低風險性食品經營行業,融合企業營業執照與食品經營審核資源,提升準入條件服務項目,完成了企業營業執照與食品經營審核事宜“一次審理、一次審核、一次頒證”。進一步簡單化了市場準入制度程序流程,從源頭上處理企業開辦全過程中“準入條件禁止營”難點。“一業一證”開拓了“照后減證”和簡單化審核的新途徑,解決了“辦理證件多”難題。對合乎申請辦理標準的食品經營公司申請辦理期限減少至一個工作中日內,完成公司“準入條件即準營”,對進一步激起企業登記魅力具備關鍵實際意義。
聆聽民聲 精準服務 特點對話框“和弦”動聽
在提升經營環境大行動中,青山區自始至終關心民之所感、民之所往、民聲所說,面對人民群眾的苦惱、公司的制約、服務項目的梗塞,刀刃向內,以人民群眾“答不答應,滿不滿意”為檢驗標準,設立特點對話框,用心征求黨支部意見,尋找真難題,處理真難題。
“怎么樣”人民群眾來定。啟用在網上點評和當場點評方式,公司和人民群眾可根據通遼市政府門戶網站、全省一體化線上政務服務綜合服務平臺、“鹿城之窗”自助服務終端等網上進行對各單位服務項目工作中的線上點評,另外選購點評器置放服務廳,便捷公司和人民群眾對服務項目全過程開展點評。目前為止,總計接納“好差評”點評37374次,好評100%。還制訂了調研核查和督查整頓體制,對點評內容開展電話回訪,立即將結果意見反饋給申辦人,并將核查后的單位整頓狀況開展歸納,按時意見反饋。
“代您辦,幫您辦”,一包究竟。在群眾服務廳開設企業登記開設投資項目自主申報服務項目會員專區、不斷完善代辦公司幫辦規章制度和考核制度,健全代辦公司幫辦服務項目,產生“管理中心、單位、公司人民群眾”三位一體的中國聯通互動交流、無縫銜接的代辦公司幫辦服務體系,創建代辦公司幫辦服務項目精英團隊,為公司和人民群眾給予“一對一”代辦公司幫辦服務項目,變“公司人民群眾辦”為“政府辦”,積極主動自主創新服務項目方式。實行延遲服務項目和預定服務項目,將老人、傷殘人等弱勢人群另外列入代辦公司幫辦服務范圍,自主申報服務項目會員專區開設至今,青山區群眾服務廳代辦公司幫辦總計辦件3000余件,日均辦件量做到百余件,人民群眾滿意率做到100%,巨大水平地減輕了對話框工作壓力,處理公司人民群眾做事難、排長隊時間長的難題。
“悉聽人民群眾之聲”立即解決困難。在服務廳設定了 “細心聽”對話框,根據夸獎、舉報、資詢提議、私人管家4個零距離連接服務平臺,便捷做事人第一時間表述需求、反映情況,合理處理急需解決難題。設定2名政務服務中心閱驗員,以公司和人民群眾真實身份感受做事步驟,體會和發覺資詢、領號、排長隊、填寫表格、遞交申請材料等階段中,不方便、高效率不高層面的難題,來處理審核全過程中,原材料多、階段多、步驟不優、資源共享不夠、告知承諾應用不足、方式方法運用不充足等難題。
改革創新 提標擴容提速增效 細致服務項目“最新歌曲”齊奏
青山區堅持不懈把推進“放管服改革”改革創新做為變化行政體制的關鍵著力點,進一步加強事宜、工作人員、管理權限的“集中化”和“及時”,促進行政審批制度事宜及辦理手續的規范化,把推動政務服務中心“一體化平臺”基本建設做為關鍵提升每日任務,反映細致服務項目。
抓數據信息基本,事宜整理持續“提標擴容”。依照“明細以外無審核、法無受權不能為”的標準,機構縣直機關單位對區區級政務服務中心事宜開展了集中化全方位的整理、調節,依照“2 2”的方式建立事宜,即各單位工作員整理,上級領導監督,申報政務服務中心業務流程股審批,上級領導核準。整理出青山區政務服務中心事宜明細5654項,在其中公共文化服務事宜90項,依請求事項512項,依權力事宜5052項。
緊抓整合資源,“一網通辦”持續“加速”。依次機構進行了依申請辦理、公共文化服務事宜明細的領取、定編、公布工作中,并對業務查詢項分拆、執行明細定編、申報材料顆粒化整理、核查關鍵點整理、遞交情況歸類等精細化管理整理工作中開展了確立的規定。在一體化線上政務服務綜合服務平臺已領取執行明細502項,已定編、公布428項,綜窗根據應用一體化平臺已總計辦件3487件,受理率100%。在提升在線客服成果度層面,青山區請求事項服務承諾期限在法定時限的基本上發動機壓縮比為80%,最多跑一次事宜比為99.7%。
緊抓服務項目風格,“一窗式”綜合性審理持續“提速增效”。依照“宣判分離出來”的標準設定五類主題風格綜合性審理對話框。根據政府購買服務項目招考20名“一窗式”綜合性審理工作員,積極主動實行“一對話框審理、一站式服務”,綜合性審理涉及到事宜130項。完成群眾服務廳“前臺接待綜合性審理,后臺管理歸類審核,對話框統一出件”的服務項目方式。以提高對話框細致服務項目為重要著力點,進行窗口單位,制訂《青山區窗口政務服務星級評價辦法》,從做事人民群眾感受、窗口單位、工作流程、工作質量、服務質量評價等五個層面,根據重要指標值、自主創新指標值和挑戰指標值,分五個評星來量化分析。
自主創新實踐活動、爭當一流。青山區集聚各種資源因素,緊抓碳達峰碳排放交易歷史時間重特大機會,勤奮打造出一流經營環境的風潮快速泛起。在市委、人民政府的堅強領導下,我區左右協作連動,促進地區完成著新一輪全方位轉型發展。基本建設興旺發達、生機勃勃的新時代中國特點社會主義社會智能化新呼和浩特的能量也在聚集、每日任務在貫徹落實、成效在呈現……
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