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置身于內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市邊境線一線，會見到一輛輛“強邊固防淘寶直通車”趕到嘎查“送服務(wù)項目”，這種車被本地農(nóng)牧民人民群眾親切稱之為“愛民車”。

“強邊固防淘寶直通車”趕到嘎查為游牧民群眾觀“送服務(wù)項目”。人民日報網(wǎng)張聿修攝

內(nèi)蒙古緊鄰烏克蘭和蒙古國，國界線長4200多少公里，大通道一線一共有20個旗城區(qū)。邊界地區(qū)的黨風廉政建設(shè)如何進行？怎樣連通服務(wù)項目農(nóng)牧民人民群眾的最后一公里？近些年，巴彥淖爾市將邊界地區(qū)基層黨建工作與“五邊行動”緊密聯(lián)系，探尋實行以“一校一隊一車一戶一業(yè)”為具體內(nèi)容的“五個一”特點黨建工作方式，積極主動推動基層黨建工作管理提升，服務(wù)項目觸須持續(xù)拓寬。

聚焦點“共創(chuàng)穩(wěn)邊”，將服務(wù)項目觸須拓寬到最農(nóng)村基層

“沒有車的游牧民假如發(fā)燒感冒病了，她們就得出車送至醫(yī)院門診。沒有菜，她們也給送。冬季放牧的情況下車壞掉，打個電話她們迅速就能到，幫著修。大家有什么事，她們都能給幫助，日常生活便捷多了。”巴彥淖爾市烏拉特中旗甘其毛都鎮(zhèn)游牧民陶德格日樂對“遼闊的草原的有利的”贊嘆不已。

陶德格日樂嘴中的“有利的”恰好是甘其毛都鎮(zhèn)的“強邊固防淘寶直通車”。她們將便民利民送至了大草原最深處，解決了游牧民定居分散化，買東西難、看病難的難題。

近些年，烏拉特中旗以邊境線公安局為行為主體啟用強邊固防淘寶直通車，融合邊境線農(nóng)牧區(qū)具體和游牧民人民群眾要求，按時為偏遠地區(qū)游牧民給予服務(wù)上門。

甘其毛都港口坐落于中蒙邊境線703界標周邊，是巴彥淖爾市擴大開放僅有的國際性安全通道，甘其毛都鎮(zhèn)全鄉(xiāng)占地面積4317平方千米，國界線92千米。邊界地區(qū)黨的基層組織是促進本地社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的頑強碉堡，是維護保養(yǎng)民族大團結(jié)發(fā)展、邊境和睦平穩(wěn)的關(guān)鍵能量。

據(jù)了解，“強邊固防淘寶直通車”發(fā)揚熱愛祖國戍邊精神實質(zhì)，充分發(fā)揮邊防部隊、邊防派出所守邊優(yōu)點，全方位推進邊界地區(qū)干群協(xié)作，健全社會治安協(xié)防、分歧聯(lián)動、公安連動工作方案，抓牢守邊固邊的民族大團結(jié)基本。廣泛開展安全嘎查村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推進邊界地區(qū)“每一戶都是邊防哨所、每個人是衛(wèi)兵”的邊境線防治工作中布局，凝聚力黨政軍民共參加、齊心合力守邊境的強勁協(xié)力。

另外，“強邊固防淘寶直通車”向農(nóng)牧民人民群眾宣傳策劃民族政策、宣傳教育身旁民族大團結(jié)小故事、清查矛盾糾紛，進一步加強邊界地區(qū)社會治安防止工作能力，將“愛民固邊淘寶直通車”升級為“民族大團結(jié)發(fā)展淘寶直通車”。

強邊固防淘寶直通車啟用至今，充分運用其“一車六通”服務(wù)項目作用，在保證 每月服務(wù)上門游牧民三次的基本上，依據(jù)特殊情況隨時隨地直達牧戶處理游牧民難點，合理推動了邊境和睦平穩(wěn)，填補了邊境線農(nóng)牧區(qū)公共文化服務(wù)“缺乏”的難題。

“共產(chǎn)黨員流動性綜合性志愿隊”援助受困車子。被訪者供圖

聚焦點“觀念筑邊”，“大草原流動性中央黨校”為共產(chǎn)黨員“電池充電”

邊境線大草原廣闊，共產(chǎn)黨員定居分散化，基層黨組織服務(wù)半徑過大。怎樣才可以將大伙兒集中化到一起？巴彥淖爾市建立“大草原流動性中央黨校”，開設(shè)宣傳教育點，根據(jù)各種宣傳教育、專題講座和送學(xué)主題活動，為共產(chǎn)黨員和游牧民人民群眾“電池充電”“給油”。

走入大草原最深處，巴彥淖爾市甘其毛都鎮(zhèn)的青格樂巴雅爾家中，干凈整潔的房間內(nèi)擺著各種黨的發(fā)展歷史書本，這兒是游牧民們的“流動性中央黨校”。住在在十多公里之外的共產(chǎn)黨員陶德格日樂很早趕到授課：“大家平常就在這里集中化聽專題黨課、參與黨日主題活動，按時地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。”

巴彥淖爾市在邊界地區(qū)開設(shè)“共產(chǎn)黨員管理中心戶”，以15至30公里為半經(jīng)，聯(lián)系附近牧戶，連通為民服務(wù)的“最后一公里”。充分運用“黨群聯(lián)系戶”在基層治理管理體系中聯(lián)絡(luò)服務(wù)項目、主題教育人民群眾的公路橋梁橋梁功效，將堅持創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)村基層網(wǎng)格化管理整治與“黨群聯(lián)系戶”基本建設(shè)緊密聯(lián)系，使黨的工作中拓寬到“末梢神經(jīng)”。

現(xiàn)階段，全省已開設(shè)“共產(chǎn)黨員管理中心戶”257戶，每一個管理中心戶為附近10—20戶游牧民給予服務(wù)項目，變成邊界地區(qū)的“紅色堡壘戶”。另外，綜合運用大草原書齋、黨建活動室、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)站等資源，為大草原流動性中央黨校進行宣傳教育給予支撐點服務(wù)平臺。

聚焦點“惠民興邊”，讓游牧民人民群眾實現(xiàn)共同富裕起來

要完成邊疆地區(qū)的和睦平穩(wěn)，離不了人民群眾的發(fā)財致富。巴彥淖爾市發(fā)展趨勢“惠民產(chǎn)業(yè)鏈”，推動人民群眾發(fā)展趨勢種養(yǎng)殖行業(yè)、牧家樂度假旅游、中華民族手工藝品產(chǎn)品等特色農(nóng)業(yè)，推動游牧民創(chuàng)收發(fā)家致富。

烏拉特中旗甘其毛都鎮(zhèn)德日素嘎查的黨支書鐘建軍節(jié)是本地的發(fā)家致富領(lǐng)頭人。人民日報網(wǎng)張聿修攝

2020年48歲的鐘建軍節(jié)是烏拉特中旗甘其毛都鎮(zhèn)德日素嘎查的黨支書，也是本地的發(fā)家致富領(lǐng)頭人。“2019年甘其毛都鎮(zhèn)黨委政府部門申請辦理了自治州幫扶穩(wěn)步發(fā)展集體經(jīng)濟組織財政資金125萬余元，我們自己又籌了25萬，建了1000平方米的日光圈舍，引入戈壁灘短尾巴羊修建了農(nóng)業(yè)合作社，搞特色養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。”

農(nóng)業(yè)合作社購入350只非純種戈壁灘短尾巴羊，包含種大公羊10只，非純種養(yǎng)成奶羊340只。鐘建軍節(jié)詳細介紹，戈壁灘短尾巴羊具備生長發(fā)育快、雜癥少、不挑食的優(yōu)勢，每只羊羔售賣比一般大尾羊羔多賣50到一百元，一只成年人非純種戈壁灘短尾巴奶羊市價能賣去2800元、種大公羊賣到3500元。

烏拉特中旗甘其毛都鎮(zhèn)德日素嘎查飼養(yǎng)的戈壁灘短尾巴羊。人民日報網(wǎng)張聿修攝

“大家集體經(jīng)濟組織收益提升了之后，運用30%-40%的資產(chǎn)，在生產(chǎn)制造生活上協(xié)助一些日常生活艱難的游牧民，剩余一部分資產(chǎn)再穩(wěn)步發(fā)展集體經(jīng)濟組織。”鐘建軍節(jié)告知新聞記者，“養(yǎng)殖合作社經(jīng)濟發(fā)展不但推動了大家嘎查，也輻射源到附近的嘎查村，讓游牧民人民群眾實現(xiàn)共同富裕起來。”

近年來，巴彥淖爾市聚焦點“惠民興邊”，加強“惠民產(chǎn)業(yè)鏈”凝聚力作用，充分發(fā)揮嘎查村集體經(jīng)濟組織機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的推動推動功效，培養(yǎng)特色農(nóng)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)鏈。

融合邊境線嘎查村土壤條件、區(qū)位優(yōu)勢等發(fā)展趨勢特色農(nóng)業(yè)，推進擴展“基層黨組織 技術(shù)專業(yè)協(xié)作、機構(gòu) 農(nóng)牧業(yè)戶”黨建工作媒介，健全權(quán)益連接體制，穩(wěn)步發(fā)展當代農(nóng)業(yè)、中華民族手工業(yè)者、民俗旅游、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等特色農(nóng)業(yè)，促進當代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、推動農(nóng)牧民創(chuàng)收，持續(xù)提高嘎查村基層黨組織的團隊的凝聚力，壓實民族大團結(jié)發(fā)展的物質(zhì)條件。