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2020年10月27日，在蒙城縣安徽精益誠食品有限公司蔬菜基地，西蘭花就近進行加工后直接銷往海外市場（資料圖片） 胡衛國 攝
協同推進長三角一體化
探索創新承接產業轉移方式方法，瞄準長三角中心城市和高水平園區，以合作共建現代產業園區為抓手，采取建設園中園、托管園、“飛地經濟”等多種合作方式，實現互利共贏……《綱要》提出，要深入落實省“五個區塊鏈接”，建立與長三角地區政府、開發區等常態對接機制，加強溝通互動，落實合作事項，增強高質量發展動能。做強承接產業轉移平臺載體，推進6個省級開發區標準化建設，進一步完善基礎設施和公共服務配套，推動開發區改革創新、轉型升級發展，提升承接產業轉移承載能力，高水平打造皖北承接產業轉移集聚區。
《綱要》提出，要落實省“158”行動計劃，加快與滬蘇浙地區合作交流，推進“亳”字號農產品走出去，提升長三角綠色農產品供給質量， 高標準建設長三角綠色農產品生產加工供應基地。到2025年，新增設施蔬果栽植面積10萬畝、市級以上蔬果標準園20個。建設冷鏈物流集散中心，加強與滬蘇浙電商企業、連鎖超市等合作，開展直銷連鎖配送，共建長三角3小時鮮活農產品物流圈，推動更多優質農產品銷往長三角地區。
《綱要》提出，要充分發揮亳州中醫藥產業優勢，積極參與長三角中醫藥一體化發展，打造面向長三角區域乃至全國、全世界的中藥材供給體系和中醫藥服務體系。加大亳州市中醫藥“老字號”品牌宣傳力度，面向滬蘇浙開展中醫藥文化推廣活動；培育具有亳州中醫藥特色的服務貿易項目、服務業品牌、旅游品牌，建設一批融中醫醫療養生、藥膳體驗、健身休閑、文化旅游為一體的中醫養生保健基地，把亳州打造成長三角地區文化休閑、中醫藥養生旅游目的地，進一步提升中醫藥服務長三角健康發展能力。
《綱要》提出，堅持在一體化發展中補齊民生短板，通過深化教育領域、公共衛生領域、醫療領域、信用領域合作，全方位提升我市公共服務能力水平。
大力推進區域開放合作
發揮亳州作為連接長三角和中原地區的節點城市作用，依托現代中醫藥特色產業優勢，進一步深化與周邊市縣在產業鏈、供應鏈等方面合作，探索園區共建，實現優勢互補、組團發展，扎實推進中原城市群協同發展……《綱要》提出，要積極落實國家《中原城市群發展規劃》和《中原城市群發展規劃安徽省實施方案》，堅持中原城市群核心發展區戰略定位，健全會商機制和工作推進機制，協同推進基礎設施互聯互通，深化產業體系分工合作，加強生態環境共保共治，促進公共服務共建共享。
《綱要》提出，要堅持把生態保護和環境治理放在首要位置，積極參與淮河生態經濟帶建設，全面落實《淮河生態經濟帶發展規劃》和《安徽省貫徹落實淮河生態經濟帶發展規劃實施方案》，推進生態文明建設和高質量發展。要深入實施長江經濟帶發展戰略，堅持共抓大保護、不搞大開發，以改善生態環境、推進綠色發展為主線，以解決突出生態環境問題為突破口，構建生態系統健康、環境質量優良、資源利用高效的區域性河流綠色發展體系。到2025年，打造水清岸綠產業優美麗長江（安徽）經濟帶亳州樣板。
《綱要》提出，要貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，突出抓好水土保護和污染治理，推進實施一批重大生態保護修復和建設工程，提升水源涵養能力，推動用水方式由粗放向節約集約轉變。大力發展現代農業，不斷提升農產品質量和效益，有力保障國家糧食安全。
《綱要》提出，要加強流通基礎設施建設、健全現代商貿流通體系、完善流通保障機制，統籌推進現代流通體系建設。要加快亳州機場和空港物流園建設，高標準建設亳州港多式聯運綜合物流園、亳州港渦陽港區城東作業區公鐵水多式聯運綜合物流園，全面提升鐵路公路水路貨物運輸能力，建設現代化綜合交通運輸體系，推進各種運輸方式一體化融合發展。支持關系居民日常生活的商貿流通設施改造升級，加快推進快遞進村工程，到2022年底，全市基本實現村村通快遞，全市城鄉實現郵政快遞網絡全覆蓋。
推動開發區改革創新發展
“加強優質龍頭企業培育和招引，推動‘龍頭+配套’協同發展，快速做大做強開發區首位產業，增強集聚能力。力爭到2025年，建成經營（銷售）收入超千億元開發區1個、超500億元開發區2個、超300億元開發區5個。”《綱要》提出，要堅持走“科創+產業”道路，實施開發區創新能力提升、特色產業做強、龍頭企業培育行動，推進開發區公共創新平臺建設，促進更多創新成果落地轉化，推動開發區創新集聚發展。
《綱要》提出，依托皖北承接產業轉移集聚區建設，提升開發區規劃建設水平，完善提升載體功能。科學編制新一輪開發區發展規劃，完善功能配套，推動開發區標準化建設，實現與城市基礎設施和公共服務設施有機銜接。強化電力、熱力、天然氣等保障供應，按照“七通一平”標準，完善開發區基礎設施和公共服務設施配套。實施數字園區培育工程，大力推進創新型智慧園區建設，加快布局建設開發區5G、人工智能、工業互聯網等，建成智慧政務管理、智慧產業運行、智慧設施管理和智慧公共服務四大平臺體系，推進開發區從單一產業園區向現代化城區轉變，打造現代產城一體化新區。
《綱要》提出，堅持優秀干部派往開發區、優質資源配置進開發區、優惠政策落實在開發區，推動要素集聚，放大融合效應。通過保障土地供給，強化金融和人才支撐，全面推行開發區“標準地”改革，著力提高畝均投資強度和畝均稅收。嚴格準入機制，嚴禁高耗能、高耗水、高排放項目入園，推進綠色工廠建設和園區循環化改造，打造綠色園區。
《綱要》提出，推動建立靈活高效的體制機制，扎實推進法定機構改革試點，優化管委會內設機構設置，鼓勵開發區推行企業化管理，健全績效激勵機制。創新開發區多元化建設和運營模式，積極引進國內外戰略投資者和專業化園區運營商，大力推廣“管委會+公司”模式；積極引導社會資本參與開發區公共設施、標準廠房等建設。剝離開發區社會性事務管理服務職能，動態完善開發區賦權清單，依法有序下放開發區經濟管理權限，提高管理與服務效率。充分借鑒中國（安徽）自由貿易試驗區改革試點經驗，主動承接蚌埠片區輻射帶動作用，探索開展聯動創新區建設。
搶抓機遇實施靶標招商
深入推進“亳州老鄉·請您回家”活動，實施“鳳還巢”工程，推動以“親情+優惠政策”方式鼓勵亳籍成功人士回鄉投資；推進投資項目“承諾制”改革，建立和完善“全程代辦制”，實行“一站式”“保姆式”服務，營造重商、親商、安商、富商的良好氛圍……《綱要》提出，要堅持突出精準招商、創新方式招商、完善機制招商，大力實施招商引資提質工程。
《綱要》提出，要全面梳理我市產業優勢和短板，科學制定產業招商地圖，實施“補鏈延鏈強鏈”式產業鏈招商。搶抓長三角區域一體化發展機遇，認真研究滬蘇浙產業轉移趨勢和上市企業、行業百強企業戰略布局，鎖定龍頭企業，實施靶標招商，努力引進“鏈長”“群主”項目，實現引來一個、搞活一鏈、帶動一片。
《綱要》提出，要創新招商引資政策，提高相關扶持政策的精準性和吸引力，鼓勵縣區、開發區結合實際、因地制宜在法定范圍內制定出臺具有創新性、操作性強的招商引資優惠政策。要聚焦重點領域、重點產業，在鞏固以商招商、委托招商、展會招商等傳統招商的基礎上，加快推進網絡招商、基金招商、金融資本招商，不斷推動招商引資工作向縱深發展。健全全市各載體和駐外招商機構信息聯動以及招商項目市內異地流轉利益共享機制，協調推進“雙招雙引”。整合各種宣傳資源，打造主題招商品牌，建立系統的投資環境宣傳推廣運行機制。
深化合作提升外貿外資
積極與“一帶一路”沿線國家建立國際便利化運輸合作機制，建立健全適合內陸多式聯運標準規范和服務規則，加快對接融入中歐班列（合肥），促進產業鏈和供應鏈高效便利運轉；爭取開展中藥材市場采購貿易方式試點，促進中藥材外貿優進優出；支持跨境電商平臺、跨境物流發展和“海外倉”建設；組織企業積極參加進博會、廣交會、華交會等國內重點展會……《綱要》提出，堅持共商共建共享原則，以企業為主體，以市場為導向，深化共建“一帶一路”沿線國家和地區經貿合作。完善國際市場多元化布局，鼓勵和促進我市骨干企業到境外建立資源開發基地、生產基地和研發中心，重點瞄準歐洲、東南亞、中亞、非洲等重點國家和地區，支持企業建立經貿合作園區。
《綱要》提出，要全面落實進出口政策，實施外貿主體培育壯大工程。完善外貿企業孵化培育機制，支持現代中醫藥、農副產品深加工等行業重點外貿企業采取重組兼并、參股控股等多種方式強強聯合，組建“走出去”企業聯盟，引導支持有條件的企業以新設、并購、參股等方式開展跨國經營，打造有國際競爭力的企業集團，加快培育出口企業集群，力爭到2025年，進出口實績企業達240家，進出口規模超1000萬美元企業達50家，全市進出口總額突破15億美元。
《綱要》提出，通過建立常態化外商投資企業聯系服務機制，大力開展境外招商活動，拓寬利用外資領域，鼓勵本地企業通過綠地投資、并購投資、證券投資、聯合投資等多種方式到境外開展投資，深度開展國際合作，穩定擴大利用外資規模。“十四五”期間，力爭外商直接投資年均增長5%。
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