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圍繞多層次社會保障體系更加健全，規劃提出，建立實施企業職工基本養老保險全國統籌制度，補充養老保險基金規模超過4萬億元。穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡，將公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員全部納入工傷保險制度。失業保險、工傷保險參保人數分別達到2.3億人、2.8億人。

圍繞實現更加充分更高質量就業，規劃提出，“十四五”時期城鎮新增就業5000萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，城鎮登記失業率控制在5％以內；開展補貼性職業技能培訓7500萬人次。

圍繞技術技能人才隊伍素質不斷提升，規劃提出，“十四五”期間新增取得專業技術人員職業資格證書人數1300萬人，每年招收博士后研究人員2.8萬人；新增取得職業資格或職業技能等級證書4000萬人次，其中高級工以上800萬人次。

圍繞工資收入分配制度更加完善，規劃要求，工資合理增長機制更加健全，勞動報酬在初次分配中的比重逐步提升，工資收入分配結構明顯改善。以增加知識價值為導向的收入分配政策更加完善，符合事業單位特點的工資分配制度基本建立。

圍繞勞動關系更加和諧穩定、人力資源和社會保障公共服務體系更加完善，規劃提出，“十四五”末，勞動人事爭議調解成功率達到60%，勞動人事爭議仲裁結案率達到90%，勞動保障監察舉報投訴案件結案率達到96%。社保卡實現發行應用全覆蓋，持卡人數達到14億人。