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規劃引領 改革驅動 夯實根基

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2021年07月08日 01:07 相關案例: 本文標簽: 河南新鄉墻體廣告


長期以來,缺少整體發展規劃、沒有經濟要素支撐、基層治理軟弱渙散,是實現鄉村振興要突破的三道關口。河南新鄉市積極推動以土地制度改革為核心的農村綜合改革,堅持科學規劃引領、激活農村土地資源、夯實鄉村治理根基,努力探索一條富有成效的鄉村振興路徑。

規劃引領,突出鄉土人文特色

新鄉市區不遠的楊堤村,保留著近百年來各個年代的特色民居,是遠近聞名的特色村落。不過,長期以來,這些 寶貝 日漸破敗,沒能給村民帶來收益。

如果缺少有效合理的整體規劃,這些老房子只能是斷壁殘垣,無法變廢為寶。 楊堤村特聘的鄉村建設專家鮑國志說。

規劃 點石成金 。按照不改農村風貌、簡樸自然的原則,楊堤村 不砍一棵樹,不扒一間房,不填一口塘 ,整個村莊保持了最初的自然形態。同時,全程邀請群眾參與,使鄉村設計符合群眾意愿、傳統習俗、地方風貌。

記者漫步在楊堤村,發現每一棟民居都修舊如舊,在扮靚村子的同時,也留住了鄉愁。全村空閑及廢棄的宅基地,有些建成了精品民宿,有些復耕為花園、菜園、果園、游園。

新鄉市輝縣市張泗溝村背靠太行山,是國家級傳統村落,全村常住人口不到100人,村莊原始風貌保存完好。如何把人文景觀轉化為鄉村振興的有效資源?規劃設計起到了關鍵作用。

這是河南新鄉市輝縣市拍石頭鄉張泗溝村

我們編制了專項規劃,打造景觀小品,修整美化道路,依托山景發展民宿,讓小山村變成了文化旅游休閑度假區。 張泗溝村黨支部書記張成勝說。

這是河南新鄉市輝縣市拍石頭鄉張泗溝村內的一家民宿

記者現場看到,仿古木屋、休閑驛站、村史館、游客中心、停車場 在規劃引領下,張泗溝村傳統古村落建設和鄉村旅游產業已初具規模。

這是河南新鄉市輝縣市拍石頭鄉張泗溝村內的一家民宿

目前,新鄉市正開展實用性村莊規劃試點工作,因村制宜、一村一策,讓規劃真正做到服水土、接地氣、可實施。

改革驅動,喚醒沉睡土地資源

以前只有村室這一塊地集體當家,其他地方一磚一瓦都不好動。 長垣市云寨村黨支部書記云振勝說,土地資源閑置浪費、歷史舊賬不清等問題,曾是制約云寨村發展的最大障礙。

這是河南新鄉市長垣市云寨村村景(5月26日攝)。新華社記者 郝源 攝

2017年以來,新鄉市以處理好土地和農民的關系為主線,開展農村集體產權制度改革、承包地 三權分置 改革、宅基地制度改革、土地綜合利用改革及集體經營性建設用地入市等農村五項重點改革,為鄉村振興注入新活力。

云寨村正是改革受益者之一。云寨村以宅基地制度改革為重點,整合流轉閑置宅院27宗,發展民宿、咖啡店、書吧、文創小院等時尚產業,實現了美麗環境向美麗生產力的轉化。

這是河南新鄉市長垣市云寨村內的一家民宿(5月26日攝)。新華社記者 郝源 攝

抬頭見美、低頭是美、步步有美,這是記者在云寨村采訪時最大的感受。如今,云寨村擁有四季花海、童話村莊、農耕體驗三大功能區,打造了 花香云寨 旅游品牌。云振勝自豪地說,云寨村未來將實現 觀光農業+休閑服務+教育拓展 的產業業態。

這是河南新鄉市長垣市云寨村村景(5月26日攝)。新華社記者 郝源 攝

截至2020年底,長垣市作為農村宅基地制度改革試點地區,加大力度盤活閑置宅基地,不斷提高村集體收入,共盤活騰退宅基地12095.4畝,村均收入7.79萬元。

土地是中原農村最大的資源,是農民最大的財富。只有通過改革驅動,才能喚醒沉睡的土地資源,避免讓資源變 負擔 、財富變 包袱 。 長垣市委書記秦保建說。

導師幫帶,夯實鄉村治理根基

宋云天畢業于清華大學水利系,是輝縣市遠近聞名的90后 博士村官 。然而剛到輝縣市冀屯鎮前姚村時,不少村民并不買賬。

清華博士?恐怕他吃不了農村的苦。 村民們議論紛紛。

為了幫助宋云天盡快適應農村工作,新鄉市特意安排他跟著冀屯鎮黨委書記趙化錄學習取經。

手把手傳授農村工作經驗,親身示范聯系群眾的絕活妙招,選派專業人才帶動村里經濟發展 沒有趙書記幫帶,我的駐村之路不可能這么順利。 談到趙化錄對自己的幫助,宋云天心存感激。

作為 導師幫帶制 試點市之一,新鄉市自今年3月10日以來,已在全市35個鄉鎮、414個村啟動鄉村干部 導師幫帶制 試點工作。通過導師幫帶,新鄉市實現了好作風在基層的組織化、制度化,夯實了鄉村治理根基。

鄉村年輕干部是主要幫帶對象。 年輕干部學歷高、思路新,但缺少對農村基層的了解,不熟悉和群眾溝通的技巧,遇到困難容易受挫。當導師不僅要 傳授方法 更要 傳承精神 ,讓我們黨的優良作風代代相傳,幫助年輕干部快速成長為鄉村振興的 頭雁精英 。 趙化錄說。

3月12日,趙化錄在辦公室寫民情日記。

導師幫帶制 試點工作啟動后,新鄉市衛輝市唐莊鎮黨委書記吳金印選定該鎮4個集體經濟收入薄弱村的黨支部書記作為幫帶對象。如今,4個村正按照吳金印給出的 摸清家底、整合資源、用足政策、開拓前行 思路,積極發展產業。

導師幫帶提升了鄉村干部能力素質,有效夯實了鄉村治理根基,是推動鄉村人才、組織振興的管用舉措。 新鄉市委相關負責人說。

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