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7月15日,新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)正式實施,其明確準確把握處罰與教育相結合的原則。當天上午,記者跟隨端州區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局的執(zhí)法隊員,體驗新法實施后首日執(zhí)法情況。
當天上午,記者跟隨端州區(qū)城管局執(zhí)法三大隊隊員來到工農南路,發(fā)現(xiàn)一家美宜佳便利店將椅子和一個快遞存放架放在店門外,執(zhí)法隊員馬上要求店主先行將雜物搬回到店內。 這是屬于我的地方,怎么放點東西也不行? 店主跟執(zhí)法隊員辯解。執(zhí)法三大隊辦案組副組長傅俊耐心地跟店主解釋道,雜物不能超過店鋪黃線范圍,這是違反 門前三包 管理規(guī)定,如果有疑問可以攜帶租賃合同到大隊進行溝通。
考慮到這名店主初次違法,且危害后果輕微并及時改正,城管執(zhí)法隊員根據(jù)新的《行政處罰法》規(guī)定的首違不罰,只開出責令整改通知書,并要求其對門前垃圾進行清掃。 如果這名店主再次被發(fā)現(xiàn)違反門前三包,我們將對進行行政處罰。 傅俊說道, 首違不罰體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化。
據(jù)了解,《行政處罰法》除了明文規(guī)定首違不罰,還有對違法當事人以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒。以亂丟垃圾或丟煙頭行為為例,城管執(zhí)法隊員在依法作出處罰后,還會責令違法當事人對周邊垃圾進行清掃,以此提升教育成效。 新法對以前城市管理執(zhí)法不明確的地方,用法律條文形式明確下來,不但讓城市管理執(zhí)法更加規(guī)范,而且效率更高。 區(qū)城管局相關負責人說。
隨后,城管執(zhí)法隊員來到工農南路某文化傳媒公司。該公司正在進行裝修,施工用的手腳架占用了人行道,嚴重影響市民通行安全。城管執(zhí)法隊員立即上前要求其拆除相關手腳架,對公司負責人開出執(zhí)法通知書,現(xiàn)場處以500元處罰。而在黃崗二路,執(zhí)法一大隊的隊員巡查發(fā)現(xiàn),一名攤販駕駛小貨車進行擺賣,同樣現(xiàn)場對其開出100元處罰。而這兩例并不符合初次違法 且危害后果輕微并及時改正 的具體要求,因此被依法處罰。
新的《行政處罰法》對公司法人現(xiàn)場簡易處罰金額,由原來最高一千元提升到三千元,而對個人則由原來50元提高至200元。 新法加強執(zhí)法處罰力度,對違法者更具震懾力。 傅俊跟記者講道, 一線執(zhí)法者執(zhí)法也更快捷。
端州區(qū)城管局在新的《行政處罰法》實施前,將相關法律發(fā)放給各執(zhí)法人員,要求由上至下學習新法,并組織《行政處罰法》專題培訓會,將新法條文進一步融會貫通。 我們會嚴格按照新的《行政處罰法》,落實執(zhí)法方式轉變,推動城市管理邁向新臺階。 端州區(qū)城管局相關負責人說。
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