試點(diǎn)方案明確
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格改革目標(biāo),通過3至5年的試點(diǎn),探索形成可復(fù)制可推廣的
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格改革經(jīng)驗(yàn)。到2025年,深化
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣,分類管理、
醫(yī)院參與、科學(xué)確定、動態(tài)調(diào)整的
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格機(jī)制成熟定型,
價(jià)格杠桿功能得到充分發(fā)揮。
試點(diǎn)方案明確在建立健全五大機(jī)制上進(jìn)行探索,包括:
一是更可持續(xù)的總量調(diào)控機(jī)制。主要是統(tǒng)籌把握
價(jià)格調(diào)整的總量、結(jié)構(gòu)和頻率,實(shí)現(xiàn)節(jié)奏可控、結(jié)構(gòu)均衡,把加強(qiáng)
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格的宏觀管理擺在首要位置,讓
價(jià)格宏觀水平與
醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、社會承受能力、區(qū)域發(fā)展差異等宏觀因素相匹配,平衡好
醫(yī)療事業(yè)發(fā)展需要和各方承受能力。
二是規(guī)范有序的
價(jià)格分類形成機(jī)制。其中,
醫(yī)院普遍開展的通用項(xiàng)目,均質(zhì)化程度高、對
價(jià)格總水平的影響大,需要政府強(qiáng)化大數(shù)據(jù)作用,把
價(jià)格基準(zhǔn)管住管好;難度大差異大的復(fù)雜項(xiàng)目,需要構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的治理格局,政府 管總量、定規(guī)則、當(dāng)裁判 ,公立
醫(yī)院在給定的總量和規(guī)則內(nèi)形成
價(jià)格。
三是靈敏有度的
價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。動態(tài)調(diào)整機(jī)制是
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格管理體系的重要一環(huán),是聯(lián)結(jié)宏觀管理和微觀定價(jià)的關(guān)鍵抓手。具體來說,就是要確立
醫(yī)療服務(wù)調(diào)價(jià)的觸發(fā)機(jī)制,綜合考慮社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、
醫(yī)院改革績效、醫(yī)保和患者承受能力等因素,靈敏有度地把握調(diào)價(jià)窗口和節(jié)奏,穩(wěn)定
價(jià)格預(yù)期。
四是目標(biāo)導(dǎo)向的
價(jià)格項(xiàng)目管理機(jī)制。
價(jià)格項(xiàng)目是
醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的基本單元。好的
價(jià)格項(xiàng)目,要能夠適應(yīng)和支持臨床創(chuàng)新發(fā)展,要具有相對規(guī)范和穩(wěn)定的內(nèi)涵,滿足管理、監(jiān)測和評價(jià)的需要。試點(diǎn)方案提出的改革方向,就是要以服務(wù)產(chǎn)出為導(dǎo)向,聚焦技術(shù)勞務(wù),逐步形成更好計(jì)價(jià)、更好執(zhí)行、更好評價(jià),更能適應(yīng)臨床診療和
價(jià)格管理需要的
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格項(xiàng)目體系。
五是嚴(yán)密高效的
價(jià)格監(jiān)測考核機(jī)制。
價(jià)格監(jiān)測考核機(jī)制是改革試點(diǎn)平穩(wěn)實(shí)施的重要保障。要強(qiáng)化
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格改革運(yùn)行情況評估,發(fā)揮監(jiān)測考核評估結(jié)果的激勵約束作用,促使
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格的總量調(diào)控、分類形成以及動態(tài)調(diào)整之間形成政策閉環(huán),使
價(jià)格管理和
醫(yī)院運(yùn)行之間形成正向的互動關(guān)系。
試點(diǎn)方案要求,要優(yōu)化
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格管理權(quán)限配置、完善制定和調(diào)整
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格的規(guī)則程序、加強(qiáng)
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格管理能力建設(shè),完善
醫(yī)療服務(wù)
價(jià)格管理的支撐體系,統(tǒng)籌推進(jìn)公立
醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、分級診療、
醫(yī)療控費(fèi)、醫(yī)保支付等相關(guān)改革,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。