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中秋節(jié)前,武漢連開兩場(chǎng)重磅會(huì)議,9月17日,武漢市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨服務(wù)業(yè)招商專場(chǎng)活動(dòng)舉行,這是近十年來(lái)武漢首次召開服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),吹響了服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模破萬(wàn)億的“號(hào)角”;18日,武漢城市圈第一次科技同興聯(lián)席會(huì)召開,再次明確武漢城市圈“研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在周邊”的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,資金、技術(shù)、就業(yè)等一系列要素有望加速集聚落地。
“增強(qiáng)輻射中部的現(xiàn)代服務(wù)功能”,是武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的使命之一;省委要求武漢圍繞國(guó)家中心城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶核心城市、國(guó)際化大都市定位,增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能、高端要素集聚功能、市場(chǎng)樞紐功能、對(duì)外開放交流功能。新發(fā)展格局下,武漢要加快推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)、扛起“一主引領(lǐng)”擔(dān)當(dāng),現(xiàn)代服務(wù)功能的提升是一個(gè)關(guān)鍵。
今年以來(lái),武漢在突破性推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升城市現(xiàn)代服務(wù)功能上展現(xiàn)出強(qiáng)烈的進(jìn)取心,從量到質(zhì)、從有到優(yōu),努力以更高層級(jí)的“引領(lǐng)帶動(dòng)、服務(wù)賦能”,實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)“質(zhì)的飛躍”。
10年一躍,武漢進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代
9月16日,武漢新港南岸的核心港區(qū)三江港開通運(yùn)營(yíng),一艘裝載2200噸鋼材的“潺陵3號(hào)”緩緩駛離,前往上海淞鐵碼頭,武漢城市圈內(nèi)又一條國(guó)際物流新通道開辟,三江港也有望成為國(guó)內(nèi)首個(gè)鐵水公空多式聯(lián)運(yùn)樞紐港。未來(lái),光谷企業(yè)貨物走三江港,可比傳統(tǒng)路線縮短15公里,“武漢造”將更快走向國(guó)際市場(chǎng)。
“立足中游、引領(lǐng)中部、服務(wù)全國(guó)、鏈接全球”,這是國(guó)家發(fā)改委在支持武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的指導(dǎo)意見中勾勒的“路線圖”。根據(jù)指導(dǎo)意見,武漢將著力增強(qiáng)輻射中部的現(xiàn)代服務(wù)功能,打造全國(guó)重要的綜合交通樞紐,構(gòu)筑面向全球的內(nèi)陸開放高地,建設(shè)國(guó)際知名的美麗宜居城市,全面提升輻射帶動(dòng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
一般來(lái)說(shuō),服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值在GDP中的比重超過(guò)60%,即可視為進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,2020年武漢已跨入“60%”關(guān)口。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為,進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,九省通衢的武漢在打造“雙循環(huán)”重要樞紐上應(yīng)有更大作為。
“武漢必須不斷擴(kuò)大服務(wù)經(jīng)濟(jì)輻射半徑。”武漢欣聯(lián)國(guó)際咨詢有限公司副總經(jīng)理陶勁松長(zhǎng)期從事產(chǎn)經(jīng)研究,他提出,武漢要充分發(fā)揮建設(shè)中的國(guó)家中心城市作用,通過(guò)服務(wù)業(yè)賦能,加速暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán),加快由面向區(qū)域的服務(wù)中心向面向全球的服務(wù)樞紐轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從“貨到漢口活”到“貨經(jīng)漢口活”。
今年,“構(gòu)建新發(fā)展格局重要樞紐”被寫入武漢“十四五”規(guī)劃綱要和市政府工作報(bào)告。這既是加快國(guó)家中心城市建設(shè)的答卷,也是武漢根據(jù)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要作出的自主選擇。
■ “制造”和“服務(wù)”都不可或缺
構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系補(bǔ)強(qiáng)國(guó)家中心城市功能
消費(fèi)中心被看作是現(xiàn)代國(guó)際化大都市的核心功能之一,能夠豐富城市業(yè)態(tài)、提升城市品位,滿足市民多樣化需求。這個(gè)中秋小長(zhǎng)假,武漢上榜全國(guó)最熱門周邊游目的地,持續(xù)增長(zhǎng)的酒店、餐飲訂單,帶來(lái)了城市消費(fèi)的熱力回升。
當(dāng)前,武漢社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)居全國(guó)前十,并發(fā)起對(duì)萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)城市的沖刺,發(fā)力國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),計(jì)劃到2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1萬(wàn)億元。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究室主任劉振中認(rèn)為,打造國(guó)際消費(fèi)中心,是對(duì)城市能級(jí)的綜合考驗(yàn)。不論是“首店首發(fā)”,還是消費(fèi)品集散,都需要有能承載的消費(fèi)市場(chǎng)和與之配套的城市功能。武漢需要思考,作為有著商貿(mào)物流傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的城市、作為省會(huì)城市,是否在商業(yè)資源聚集度、城市樞紐性等方面仍需提升。
有專家分析,此前,武漢服務(wù)業(yè)大發(fā)展依托于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),國(guó)家商貿(mào)物流中心建設(shè)初現(xiàn)雛形,“大學(xué)之城”、全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“設(shè)計(jì)之都”優(yōu)勢(shì)明顯,在研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較快發(fā)展。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下,武漢還須優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)、凸顯特色優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化樞紐功能、提升發(fā)展能級(jí)。
從世界城市發(fā)展規(guī)律來(lái)看,“產(chǎn)業(yè)微笑曲線”的兩端,“制造”和“服務(wù)”都不可或缺。武漢顯然也意識(shí)到了這一問(wèn)題。面向“十四五”,武漢提出,打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;力爭(zhēng)2025年服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到65%左右,其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全部服務(wù)業(yè)增加值的60%左右。
從國(guó)家中心城市的功能補(bǔ)強(qiáng)來(lái)看,武漢也看到了加快建設(shè)與全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的緊迫性,多次明確能級(jí)提升。武漢提出,圍繞打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢,把發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)與增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)循環(huán)平臺(tái)功能、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)樞紐功能、對(duì)外開放戰(zhàn)略通道功能結(jié)合起來(lái),正在制定《武漢市服務(wù)業(yè)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023)》,力爭(zhēng)3年內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模突破1.3萬(wàn)億元。
■ 找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)“躍升”路徑
“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我全”
發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),不同的城市有不同的路徑。對(duì)標(biāo)北京,早在2015年,武漢城市圈就成為全國(guó)首個(gè)“科技金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”,如今北京已將科技服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)打造的“萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)集群之一;對(duì)標(biāo)穩(wěn)居國(guó)際航運(yùn)中心排名前三的上海,武漢似有相同底蘊(yùn),但上海已開始加快發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)貿(mào)易、海事法律、信息咨詢等高端航運(yùn)服務(wù);對(duì)標(biāo)廣州,會(huì)展地理?xiàng)l件同樣得天獨(dú)厚的武漢,還缺乏一個(gè)像“廣交會(huì)”那樣的全球性、全國(guó)性知名品牌……
如何找到并做長(zhǎng)“長(zhǎng)板”,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展能級(jí)的“躍升”?武漢提出,發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、重塑傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、壯大高端服務(wù)業(yè)。
當(dāng)前,武漢著力發(fā)揮“九省通衢”的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代物流等業(yè)態(tài),建設(shè)陽(yáng)邏港鐵水聯(lián)運(yùn)二期、漢口北多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流港等項(xiàng)目,開辟國(guó)際聯(lián)運(yùn)新通道,打造港口樞紐集群,提升全國(guó)性綜合交通樞紐功能。
今年以來(lái),瞄準(zhǔn)“大學(xué)之城”的科教優(yōu)勢(shì)和“工業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),武漢還在不斷提升高端要素集聚和城市資源配置能力。從9月17日服務(wù)業(yè)大會(huì)簽約可看到,武漢在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展上加速謀篇布局,頂尖設(shè)計(jì)公司浪尖以“全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)創(chuàng)新”放大投資、放大價(jià)值,喜馬拉雅、泰康等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約,持續(xù)引入研發(fā)運(yùn)營(yíng)人員、智能硬件資源、平臺(tái)內(nèi)容資源等;11月份,首屆中國(guó)(武漢)文化旅游博覽會(huì)將在漢舉辦……
讓“老品牌”煥發(fā)活力、“新品牌”做大做強(qiáng)、“潛在品牌”茁壯成長(zhǎng),武漢服務(wù)業(yè)正朝著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、特色產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、發(fā)展能級(jí)更高的方向迭代升級(jí),努力做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我全”。
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