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共建福州都市圈,實現同城化同家園
按照《同城化同家園 共建福州都市圈合作備忘錄》,四市一區將以基礎設施、產業與創新、公共服務、生態環保等為協同重點,根據共建共治共享、平等互利原則,建設具有重要影響力的現代化都市圈,實現同城化同家園。
推進基礎設施一體化。加快建設國際航空城,提升都市圈航空樞紐體系服務能級,推進多式聯乘聯運。加快重點港區開發建設。完善省內外大通道建設。建立完善1小時就業通勤交通體系。協同推進5G網絡布局及網絡安全保障系統。共建清潔能源基地,強化儲運體系。推進跨區域引調水工程。強化都市圈內市政設施協調布局。完善防洪防潮減災綜合體系。
強化產業分工協作。謀劃建設中國東南(福建)科學城,加快打造科創走廊,帶動山海、沿海協同創新走廊發展。加快建設東南汽車城,大力發展新能源、智能網聯汽車產業。優化發展紡織化纖及鞋服產業鏈。打響新型材料、海上福州國際品牌等,推動新材料、生物與新醫藥、海洋高新等產業發展。多模式探索園區共建共享。構建區域公共技術創新服務平臺。
強化生態環境共保共治。加強區域森林、濕地與海洋生態系統保護。嚴格落實 三線一單 。推進 七河一帶 生態保護修復。聯合推進 碧水藍天凈土 保衛戰升級版工程。積極對接省 生態云 平臺,完善區域環境監測網絡。建立環境突發事件應急聯動機制。
推進公共服務共建共享。實施都市圈高校畢業生就業促進計劃。加大高端人才和山區創新人才的支持力度。促進都市圈優質醫療、教育和文體資源共享。推動都市圈社會保障一體化。建立區域公共衛生監測預警和應急管理平臺,加強區域應急指揮聯動。內外聯動,打響都市圈旅游品牌。
聯合開展招商工作。堅持政府引導、市場主導,加快要素市場一體化。堅決打破地區間的利益藩籬和行政壁壘,充分發揮發展投資基金對各重大領域支持作用,探索創新聯合招商工作機制,互通招商信息,共享招商資源。健全利益共享的激勵機制。
共建開放、高效、創新、發展的現代物流體系
四市一區共同簽署《共建福州都市圈物流產業協同發展框架協議》,議定達成建立長效協作機制、強化產業分工協作、推進設施互聯互通、加強疫情防控聯動、創新聯合招商機制等五方面共識,構建都市圈區域開放、高效、創新、發展的現代物流體系,促進都市圈物流產業健康發展。
在強化產業分工協作上,依托福州在建的福州現代物流城,打造福州都市圈物流集散中心。強化都市圈內各主要港口一體化規劃建設,明確各主要港口發展定位,加強港口分工與合作。積極發展智慧物流、智慧倉儲、共享倉儲等現代物流,為都市圈各類企業大宗物資運輸提供一站式物流服務,實現降本增效。加強都市圈數字物流建設,整合都市圈內物流資源,形成集聚效應。在物流技術應用、物流信息共享、企業交流合作等方面開展合作。
在推進設施互聯互通上,加強頂層設計,強化機場、鐵路、港口、高速公路等設施聯動規劃,加快重點港口開發建設,提升都市圈航空樞紐服務能級,完善都市圈高速公路、橋梁、省內外大通道等交通基礎設施建設,打造福州都市圈物流樞紐設施互聯互通網絡體系。挖掘客貨兼顧鐵路貨運能力,提升鐵路貨運水平。加強協作區重大物流樞紐、物流園區,倉儲配送,冷鏈等重大基礎設施布局規劃研究銜接。聚焦港口、港區、港城融合發展,積極構建 通道+樞紐+網絡 的現代物流運作體系。
在加強疫情防控聯動上,探索建立都市圈聯防聯控機制,共同聯動落實疫情防控舉措,建立都市圈內物流車輛通行機制,統籌做好交通運輸保障工作。
積極推進省內通辦,強化市場監管領域合作
為進一步深化 放管服 改革,優化政務服務,四市一區先行先試,共同簽署《福州都市圈政務合作協議》,全面加強福州都市圈內市場監管領域合作,方便企業和群眾異地辦事,不斷提升政務服務水平,增強企業和群眾滿意度。
未來,五方將分別在政務服務大廳設立 福州都市圈通辦 窗口,印制政務服務事項辦事指南;分別編制政務服務相關事項申請材料詳細清單和具體申報要求。
辦理政務服務事項的申請人,可在任一地區提出申請,收件地的審批部門負責咨詢、收件,執業藥師、特種設備作業人員執業單位所在地的審批部門負責受理、審批、打印、郵寄證照。
全面提升數字都市圈協作廣度、深度
四市一區共同簽署《福州都市圈數字化協同發展合作協議》,議定達成推動網絡基礎設施互聯互通、推動存儲和計算能力協作共享、深化信息數據互聯互通互享、推進數字城市協同發展等四方面共識,推動信息化領域合作互補,努力實現各城市居民享受同城化待遇。
推動網絡基礎設施互聯互通。結合數字福建寬帶工程,發揮福州國家級互聯網骨干直聯點作用,推動基礎網絡架構優化,加強網絡安全運維體系、服務保障能力等方面協同合作。協同推動5G網絡等新型基礎設施建設,借助福州5G首批商用試點城市,在域內復制推廣優秀數字創新應用,建設5G商用示范區。
推動存儲和計算能力協作共享。依托數字福建云計算中心、省超算中心和福建智能視覺AI開放平臺,共享存算服務能力。推動都市圈智能感知網絡和新型城市基礎設施建設,建立城市信息模型(CIM)平臺。共建跨區域網絡安全保障系統。積極爭取國家在都市圈布局建設全國一體化算力網絡樞紐節點。
深化信息數據互聯互通互享。在政務數據、健康醫療數據等重點領域開展信息數據深度共享應用,進一步提升信息數據共享準確性和覆蓋面,在政務服務、醫療服務等方面探索數據應用機制。鼓勵開展公共數據資源場景式開發利用。結合本地數字化建設成果,推進政務服務、公共服務及便民服務共享互補。
推進數字城市協同發展。支持域內城市參與數字中國建設峰會承辦。協同推進政務服務一體化建設,探索跨區域一網通辦、一網統管。加快智能網聯車、社會信用體系建設,推出跨區域應用場景,推動各城市居民在生活、旅游等方面享受同城化待遇。
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