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進入新世紀以來，湖南人口形勢發生了重大轉折性變化。人口總量多年保持較低增長率，低生育水平成為常態，人口結構性矛盾日益突出，家庭的撫幼養老能力有所弱化。盡快修改完善現行生育政策及相關配套支持措施，推動三孩生育政策落實落地，有利于最大限度地激發生育潛力、提振生育水平，促進湖南人口長期均衡發展。

條例修訂草案規定，符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國家規定的產假外增加產假六十天，男方享受護理假二十天。符合法定生育條件的夫妻，在子女三周歲以內，夫妻雙方每年均可享受十天育兒假。前兩款增加的產假、護理假和育兒假視為出勤。

條例修訂草案規定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，夫妻自愿終身只生育一個子女的，發給《獨生子女父母光榮證》。獨生子女父母年滿六十周歲，因病住院治療期間，其子女每年可累計享受十五天的獨生子女父母護理假，視為出勤。

省人大教科文衛委員會審議條例修訂草案后建議，符合法律規定結婚、生育的夫妻，參加婚前醫學檢查的，在國家規定婚假的基礎上增加假期五天；參加孕前醫學檢查的，在國家和省里規定的產假基礎上，增加假期十五天。縣級以上人民政府應當健全完善義務教育、婦女就業、住房、生育等方面服務的保障機制，降低生育、養育、教育成本。

附：全面三孩政策法規出爐過程

5月31日，中央政治局會議提出 進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施 。

6月26日，中共中央、國務院發布《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，對實施三孩政策及配套支持措施作出了全面部署。

8月20日，第十三屆全國人大常務委員會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》修正案。

9月26日，國務院廢止了《計劃生育技術服務管理條例》《社會撫養費征收管理辦法》《流動人口計劃生育工作條例》三項行政法規。

目前，山西、吉林、江蘇、江西、四川、貴州6個省已完成人口與計劃生育的地方修法工作。