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張二龍是伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮烏蘭木倫村黨支部書記，他拿的卡片上印著“黨員‘連心卡’ 群眾‘貼心卡’”，還有監督電話和烏蘭木倫鎮便民辦事指南的8個二維碼。因為是村黨支部書記，大事小情都得管，這張小小的“雙心卡”，便給張二龍定了一個“解麻團”的“責”。

“前段時間二社和三社因地界不清鬧矛盾，我想了好多辦法，最終調解成功。這不僅是我的責任，還是新‘崗位’的要求，必須完成。”張二龍說。

“我該怎么為群眾提供高質量的服務？我擅長的工作也許群眾不需要，群眾需要幫忙的恰是我不太熟悉的……”在基層一線，很多黨員尤其是無職黨員都會遇到這樣的“糾結”。

在黨史學習教育中，烏蘭木倫鎮以問題為導向，結合全旗正在開展的農村牧區基層黨建“百日攻堅”工作，創新推出“雙心卡”，為黨員精準服務群眾“解題”。

“這個‘雙心卡’最大的亮點是給黨員定崗，讓廣大黨員聯系服務群眾時不是眉毛胡子一把抓，而是自己擅長干什么，就去相應的崗位，這樣可以有效提升黨員的服務能力和效率。”伊金霍洛旗委組織部干部劉雍介紹。

烏蘭木倫鎮認真分析了解全鎮862名黨員基本情況，針對黨員的文化程度、特（專）長、年齡、身體狀況等，在吸納群眾需求和意見的基礎上，按需設崗、因事設崗、因人設崗，設立了民情民意調查崗、政策法律宣傳崗、民事糾紛調解崗、文明新風倡導崗、社會治安維護崗、環境衛生保護崗6個類別。黨員為群眾服務時，“雙心卡”上都要注明該黨員的崗位職責。

“設崗后，黨員申報‘定崗’，村、社區黨組織經過討論審定后，通過召開黨員大會通報、黨務公開欄公示、黨員家門口懸掛‘崗位牌’等多種形式公示黨員的認崗定崗情況和崗位職責要求，黨員也要作出‘履崗’承諾，然后才能帶著‘雙心卡’上崗。”烏蘭木倫鎮黨委副書記林龍說的正是“雙心卡”的“誕生前記”。

為了讓“雙心卡”真正發揮出“零距離”的服務效能，烏蘭木倫鎮從制度“管崗”入手，建立了“一冊一簿一表”常態化管理制度。“一冊”即黨員設崗定責名冊，記載黨員的基本情況及定崗定責情況；“一簿”即履職記實簿，記錄黨員履行崗位職責情況；“一表”即履職考評表，記錄黨員職責完成情況及考核評比情況。建立督查考評制度，每月對黨員履崗情況進行監督檢查，每年采取個人述職自評、群眾滿意度測評、黨支部綜合考評相結合的方式對上崗黨員進行考評。建立獎懲激勵制度，對職責履行好的黨員及時給予鼓勵，對履行職責不到位的黨員抓好教育引導和督促管理，并將黨員履崗情況作為民主評議黨員的重要內容和依據。

“以前遇到難題了，聯系的黨員也很盡力，但他也不是啥都會，只能再東找人西找人。現在好了，我遇到的問題屬于哪個崗位上的，就找對應的黨員，事情很快就能辦好了。”烏蘭木倫村村民劉金葉說，今年讓她揪心的供暖問題、患皮膚病的兒子醫藥費問題都很快得到了解決，她很滿意。

“雙心卡”為群眾建立起了一個全天候的即時服務平臺，小到家庭矛盾、鄰里糾紛，大到政策困惑、法律咨詢等問題和訴求，只要撥打相應崗位上的電話，都能得到聯系黨員的答復和幫助。

截至目前，烏蘭木倫鎮為12497戶群眾都發放了“雙心卡”，做到了全覆蓋。862名黨員開展各類服務活動240次，完成關懷慰問、微心愿認領、幫扶濟困、解決難題共1526件。在“雙心卡”的推動下，群眾的一大批急難愁盼問題得到精準解決。鎮級黨政領導班子成員認領重點民生實事項目30項，現已完成28項，完結率達93%，剩余2項正在穩步推進。各黨支部累計召開解決群眾急難愁盼問題會議256次，共征集“我為群眾辦實事”清單項目194項，90%以上都已辦結。

烏蘭木倫鎮的“雙心卡”，將黨員服務群眾的渠道變成了直線“連連看”，讓“我為群眾辦實事”落實時更有“準頭”。