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兩個覆蓋 延伸觸角，夯實治理根基

深入推進居民小區黨建 全覆蓋 。區分小區類型分類推進居民小區黨組織建設，商品房住宅小區，按照 一小區一支部 的原則單獨成立黨支部；戶數相對較少無人管理的老舊居民小區，根據 地域相近、類型相同、方便管理 的原則，成立聯合黨支部；單位型住宅居民小區，原則上不再新建黨支部，依托單位黨組織或離退休黨組織，履行小區黨建工作職責；城中村（涉農）居民小區以居民小組為基本單元建立黨支部，領導居民小組對區域內各項事務進行有效管理。

全面推行居民小區網格化管理 全覆蓋 。按照 合理布局、方便管理、無縫對接、全面覆蓋 的原則，推進黨建網絡與社會治理網格 一體化 ，構建鄉鎮（街道）、村（社區）、小組（小區）、片區（樓棟）、住戶 五級網格化 管理和服務格局。每級網格設置網格長1名、網格員若干名，主要負責小區基礎信息采集、實有人口協管、社情民意收集、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、發動群防群治、開展平安創建、服務聯系群眾、消防安全、防范和處置非法集資等工作。

三種機制 深度融合，提升共治水平

建立健全社區居民委員會、業主委員會、物業公司協調運行機制，著力打造 紅色物業 ，有效提升黨建引領小區共治水平。

實行 雙向進入、交叉任職 機制。推行社區 兩委 班子成員和物業公司管理層 雙向進入、交叉任職 ，在具備條件的小區，探索推行小區黨支部負責人到物業公司兼任管理人員，物業公司黨員職工到小區支部委員會兼任委員，著力推動物業公司服務管理合理決策、物業服務矛盾糾紛有效化解。

建立聯席協商機制。由社區黨組織牽頭，成立由居民委員會、小區黨支部與業主委員會、物業公司等共同參與的多方聯席會。制定議事規則和工作流程，建立供需清單，每月召開黨建聯席工作例會，協商解決居民反映突出問題。每年召開 1 至 2 次重大事件商討會，對物業服務公司選聘，改建、配套設施等重大事項，在居民小區黨支部領導下組織業主按照法定程序議決。

建立工作報告機制。小區物業、業主委員會定期向小區黨支部報告工作開展情況、經費收支情況等，居民小區黨支部每月向社區黨組織報告小區工作開展情況，并及時報告小區出現的安全、業主重要權益等問題。

三個優化 下沉服務，增強惠民實效

優化進駐式服務。推行社區 大黨委 工作機制，依托彌陽鎮14個城市社區 大黨委 ，將114家機關、事業單位、企業納入到社區 大黨委 共駐共建工作中，每家駐社區單位黨組織包保一個小區或居民片區網格，常態化開展在職黨員進社區報到服務，推動力量下沉，促進城市社區與機關企事業單位資源共享、黨員共管、活動共抓、和諧共建，凝聚起基層治理強大合力。

優化清單式服務。駐社區單位立足自身資源優勢和工作職責，在與所駐社區加強溝通協商基礎上，建立 資源清單、需求清單、服務清單 精準對接社區需求，為小區群眾提供精準服務。同時，建立居民小區黨支部接待日、走訪日等制度，建立業主（黨員戶）臺賬、居民需求臺賬，結合小區孤寡老人、失獨家庭、殘疾人、老年人等基本情況，建立《民情日記》，探索分層、分級服務群眾機制，為居民群眾提供更優服務。

優化智慧化服務。 打造 智慧黨建 信息綜合平臺，小區群眾通過 彌勒黨建 手機APP發布 微服務 微公益 需求，社區指揮中心按照3D黨建地圖，第一時間指派網格黨員、志愿者進行處置，通過社區派單、黨員領單，推動及時解決小區環境衛生整治、公共設施修復、周邊環境治理等問題，有效打通黨員服務小區群眾的 最后一公里 。