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宿遷宿城:喚醒“沉睡”資源 端牢金色“飯碗”

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2021年12月06日 11:12 相關案例: 本文標簽: 江蘇揚州墻體廣告

冬日的第一縷陽光掠過地平線時,宿遷市宿城區中揚鎮農村工作局局長王國祥已經騎著電動自行車繞飯棚村的高標準農田巡查了一圈。中揚田疇交錯、溝渠縱橫,電動自行車是最便捷的交通工具。


“老表,秸稈還田補貼多會兒發啊?”遠處的田埂上,種糧大戶蔣必超高聲詢問。

“就這兩天到賬。”王國祥揚聲回答,驚飛了麥田里的白鷺。

在中揚鎮,“老表”是鄉親們之間親昵的互稱。

多年以來,中揚鎮實行最嚴格的耕地保護制度,依法依規做好耕地占補平衡,守住耕地紅線,通過全域土地綜合整治實現耕地集中連片,戶均增加耕地約1.6畝,集體經濟和農民收入“雙增收”。

耕地是糧食生產的命根子,也是農民的“金飯碗”。嚴格的全域整治,解決了中揚耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化等問題,提高糧食安全保障能力,把“土里刨食的莊稼漢”變成“土里掘金的新農民”,干群關系更加親厚。

紅線之前,寸土不讓。12月2日,記者來到省重點扶貧開發的成子湖片區,看一個土地流轉率高達74.96%的“魚米小鎮”,如何捍衛耕地紅線,喚醒“沉睡”的土地資源!

捍衛紅線 守住底線

藏糧于地,“化零為整”刨出“金飯碗”

平疇千畝,小麥青青。田塊旁,新整修的水渠內波光粼粼。

這幅“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現代農業畫卷,中揚鎮黨委書記王前錦總也看不夠——歷8年光陰,全鎮干群接續推進全域綜合整治,牢牢守住耕地紅線,建成農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態集約高效的土地新格局。

對土地的熱愛,刻印進中揚人的血脈。

全國四大淡水湖之一的洪澤湖從境內蕩漾而過,農作物生長有了優質灌溉水源。

土與水的相遇,天作之合。浸潤了湖水的黑色偏淤兩合土,非常適宜稻麥生長。

土與水的相遇,也會“貌合神離”。多年水患,東搬西遷,低矮的房舍只是“臨時的家”,沿湖多個村莊道路崎嶇、出行不便。耕地零星分散、凹凸不平,傳統種植技術在高標準、規模化種植面前,相形見絀。

破局脫困,需要新思路。從2012年起,中揚鎮按照“人口向鎮區集中、工業向園區集中、土地向規模經營集中”的思路,開始了以空間治理轉型提質促農村社會轉型發展的創新探索。

“三集中”的核心,是土地和人的集中。

土地是農民的命根子,土中能刨出“金飯碗”!

2018年,“三集中”升格為全域綜合整治。整村推進,填平廢棄汪塘、平整田坎壟溝、拆除零散農房……中揚人消弭土壤的罅隙,“化零為整”,并把集中連片的耕地資源優先用于糧食生產。

近十年光陰,中揚鎮通過開展城鄉建設用地增減掛鉤等全域土地綜合整治,搬遷農戶7000余戶,從13個自然村“整”到6個自然村,高標準農田從1.6萬畝增長至7.4萬畝,凈增耕地面積10964畝,戶均增加耕地約1.6畝。

守耕地,實倉廩。

可耕地面積達6534公頃,為確保每塊耕地完好無缺,中揚施行鎮黨委班子牽頭,村“兩委”成員或村民小組長、村民代表為“田長”的基層耕地保護機制,明確規定各有關部門參與、分級保護、逐級負責,壓實耕地保護屬地監管責任。

前不久,飯棚村一條四米長的農田便道,硬化后又被拆除——便道建在耕地紅線內!耕地保護責任目標履行情況可是納入年度目標考核的,飯棚村黨支部副書記武植峰巡田過程中發現這一違規現象,趕緊主動整改。

“手中有糧,心就不慌。腳踏實地,喜氣洋洋。”一鎮的“總田長”王前錦常叨叨這句話。不越紅線,守住底線,他和全鎮干群還高高擎起耕地逐年凈增的“保障線”、人均收入逐年增長的“上揚線”。

磨鐮擦鋤 不誤工夫

藏糧于技,借“力”而行磨亮“金飯碗”

日頭正好,蘆花飄飄。

1910畝地有多大?種糧大戶蔣必超比劃半天,問的人也沒鬧明白。

蔣必超樂呵,反正充滿電的電動車,跑不了完整一圈就趴窩。

前些年,在建筑行當里打拼時,日子可沒這么輕省,一年忙到頭,也沒掙幾個錢。2019年,蔣必超流轉熊樓村216畝地,集中連片的,好管理。一季稻、一季麥,每畝年純利至少600元,蔣必超信心大增,2020年10月,又流轉了974畝地。宅基地復墾的地塊,鎮里安排農技專家取土樣檢測后,指導及時補肥——復墾的土地,至多兩年就能培肥地力。豐收豐產,蔣必超“胃口”更大,今年又流轉了飯棚村720畝地。

一個人,1910畝耕地!每畝承包費從900元到1080元不等,僅此一項,年支出逾190萬元!

59歲的蔣必超成竹在胸:在中揚土生土長,熟知土地習性,稻麥品種都是鎮里請農技專家選定推薦的優良品種。耕地基礎配套設施也升級了,田埂變成水泥路,什么機械都開得進,土渠修成光面渠,澆灌不用愁。“天上飛的是植保無人機,地里跑的是聯合收割機和耕地機。穿著皮鞋根本不用下地。”國家給的補貼也多:稻谷種補貼100元/畝,秸稈還田補貼25元/畝,一次性補貼24.3元/畝……

農技員出身的王國祥說,在中揚,所有稻麥兩熟耕地都要服從“五統一”生產管理,品種選定、生產操作規程、投入品管理使用、田間管理和收獲都統一。對糧食規模生產經營主體建立田間生產管理記錄,記錄內容包括地塊編號、種植者、作物名稱、品種、種植面積、播種時間、土壤耕作及施肥情況、病蟲草害防治情況等。高毒、高殘留農藥是絕對禁用的,以免污染土壤。

如此嚴苛科學的管理,確保旱澇保收、高產穩產,稻麥質量達到綠色食品生產標準。

土里生金,但土地也需要呵護。中揚采取秸稈還田、增施有機肥、測土配方施肥、水旱輪作、犁翻等綜合措施,提升地力和糧食安全保障能力。

提升了地力和產出力的耕地越來越緊俏。中揚鎮國土所所長張建國說,中揚土地流轉率達74.96%,每年土地承包經營權拍賣會競爭都很激烈。

“我還想再包1000畝。”12月2日下午,嘗到甜頭的職業農民蔣必超說。

下樓就業 “上樓”無憂

藏糧于民,授之以漁捧好“新飯碗”

法桐筆直,金色葉子炫目緊實,一簇簇,伸向湛藍的天空。

12月2日傍晚,耿浩走出中揚鎮扶貧產業園吉龍塑膠制品江蘇有限公司,抬眼就望見一片麥田。2013年,毛集村整體搬遷。看著老宅年久失修,兒子寧可在外打工也不回村,耿浩第一個簽字同意,被安置到富康佳園,115平方米的大房子,寬敞又舒適,他和妻子在吉龍就近就業。毛集村土地整體流轉給了江蘇農墾公司,加上宅基地、菜地復墾,耿浩家的地還比之前多出一畝五分。8畝土地流轉分紅,一年7200元,夫妻倆月工資加起來8000多元,小日子過得真是紅火。住上樓房,兒媳婦也愿意回農村生孩子。

飯棚村村民陳乃吉覺著上班受約束,他種得一手好莊稼,在種糧大戶間可搶手了。農忙打零工,每天能掙100元,主家供一頓午飯,都是從鎮上飯店叫的快餐,純凈水管夠,還點煙給抽。“我就愿意‘下湖’,一份土地流轉分紅,一份零工,自家地里掙兩份錢,多好的事啊!”

偏居宿城東南一隅,中揚鎮區卻有著不輸城市的繁華,4個拆遷安置小區居住著4600戶居民,新建小區還裝了電梯,老人上下樓都很方便。

下班回家,范集居委會居民趙立山在書香名苑小區門口生鮮超市買了蔬菜和肉。書香名苑是中揚鎮重點打造的農房改善項目,也是最早一批市級示范項目,周邊配套學校、商貿綜合體、衛生室等。不遠處是“藕遇小龍蝦”高效農業項目和中揚鎮扶貧產業園,無論是進廠務工、園區就業還是三產創業,安置農民都占得先機,實現“家門口就業”。據悉,中揚安置農民就業率達60%。

雖說“上樓”后生活成本增加,但居住條件改善了,土地流轉收入、務工收入、財產性收入加起來也不少,在全域綜合整治中搬遷“上樓”的中揚人,日子過得越來越滋潤。

紅彤彤的日頭沉入地平線——中揚集中連片土地上,視線一覽無余,日出日落特別壯美。

落日余暉里,綠色的希望在黑色的沃土上生長。


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