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《方案》要求，于2021年底前編制陽江市養老服務設施專項規劃，并將各類養老服務設施的規劃布點等內容納入我市國土空間總體規劃和詳細規劃。嚴格落實新老住宅小區配建設施要求，按照舊城區和已建住宅區每百戶不低于15平方米、新建住宅小區每百戶不低于20平方米的標準配套建設養老服務設施，到2022年新建小區配套養老設施100%達標。

《方案》指出，到2022年年底前，每個縣（市、區）應按照填平補齊的原則，至少建有1間符合三星級以上標準，以失能、部分失能特困人員照護為主的縣級供養服務設施（敬老院），優先滿足轄區內所有生活不能自理特困人員專業照護需求，其余供養服務設施（敬老院）質量建設要有較大提升。

到2022年，各縣（市、區）要力爭所有街道和有條件的鎮至少建有1家具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的居家社區養老服務機構，社區日間照料機構覆蓋率達到90%以上，社區15分鐘居家養老服務圈基本建成，居家社區養老緊急救援系統基本建立。以縣（市、區）為單位全面建立居家社區老年人定期探訪制度，重點關注空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，確保特殊困難老年人月探訪率達到100%。全市養老機構護理型床位占比不低于50%。

《方案》提出，要逐步完善政府投入機構，自2021年起各級人民政府要將本級用于社會福利的彩票公益金按不低于55%的資金比例，用于支持養老服務體系建設，進一步加大政府購買養老服務力度，促進養老服務體系發展。