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堅持以高水平醫院建設為龍頭健全完善醫療救治體系。一是全力推進滇南區域醫療中心建設，著力將其打造成國內醫療專家、先進診療技術匯集地和集互聯網+醫療服務、科研教學、健康產業發展為一體的高水平公立醫院。二是全力推進醫療集團建設。以滇南區域醫療中心為載體，組建滇南醫療集團，借鑒國際國內先進經驗，實行“管辦分開”，建立有效的激勵和約束機制，提高辦醫質量和效率。三是創新公立醫院考核管理。加強DRGs績效評價及運用，進一步規范醫院運營行為，持續提升醫療服務質量。

堅持以互聯網醫院建設為重點健全完善分級診療體系。加快推進“互聯網+醫療”發展，支持州內各醫療衛生機構、符合條件的第三方機構搭建互聯網信息平臺，實現全州二級及以上醫院主要科室能夠提供互聯網遠程服務，建設覆蓋全州、輻射滇南地區的互聯網醫院，推動形成“基層檢查、上級診斷”遠程診療模式，構建有序有效的分級診療體系，讓老百姓在家門口就能享受高水平的醫療服務。

堅持以標準化建設為重點健全完善基層衛生服務體系。加快農村鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室標準化建設，進一步健全完善基層醫療衛生服務網絡。加強全科醫生培養培訓，全面提高基層醫療衛生機構服務水平和質量。建立健全家庭醫生簽約服務責任制，實現農村居民小病不出村、常見病不出鄉的目標。補齊邊境薄弱地區縣級醫院能力短板和部分縣市沒有中醫醫院的短板。布局建設縣級婦女兒童醫院、縣級人民醫院分院，確保縣域內優質資源全覆蓋。做好健康扶貧與鄉村振興的有機銜接，在5年過渡期內保持現有健康扶貧政策總體穩定，持續鞏固健康扶貧工作成果。

堅持以平戰結合為目標健全完善公共衛生應急體系。一是創新公共衛生績效管理和醫防協同機制。創新建立以服務結果為導向的公共衛生績效管理體系。不斷完善州級公共衛生機構、綜合性醫院及專科醫院和社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院公共衛生服務供給協同機制。二是全力推進公共衛生服務體系建設。加快紅河州公共衛生應急體系項目建設，提升突發公共衛生事件應急響應處置能力。三是全力推進紅河州公共衛生臨床中心建設項目。推進紅河州傳染病醫院項目建設，在縣市綜合醫院推進規范化標準化的傳染病房建設，切實增強傳染病綜合救治能力。四是推進區域精神衛生和心理健康防治中心建設項目。以州第二人民醫院為依托，將其建成區域精神衛生和心理健康防治中心，力爭到2025年，實現精神障礙社區康復服務全覆蓋。

堅持以健康素養提升為核心健全完善健康紅河行動體系。構建紅河州衛生健康大數據中心，向居民普及健康生活方式，開展家庭和高危個體人群健康生活方式強化指導和干預，深入開展愛國衛生運動和全民健康素養促進行動，力爭到2025年全民健康素養達到30%。

堅持以傳承創新為目標健全完善中醫藥服務網絡體系。一是推進紅河州中醫藥傳承創新中心建設，力爭到2025年建成擁有1000張床位。二是加快推進以州中醫醫院為龍頭、各縣市中醫醫院和綜合性醫院中醫科為骨干，社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院為樞紐，村衛生室為網底的融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系建設。三是大力推進中醫藥產業聯盟、中醫藥人才培養基地、中醫藥科技創新研發實驗室、中藥材期貨交易中心、中藥配方顆粒生產線等重點配套項目，全面拓展中醫藥健康產業鏈。

堅持以人才高質量為目標實施衛生人才建設攻堅行動。一是以校園直聘、公開招聘、特殊政策引進招攬高端人才，醫教協同培養基礎人才，落實多點執業盤活現有人才的方式，分類分層次增加衛生人才總量；二是創新建立“紅河州衛生健康人才庫”，建立交流提升機制，提高現有衛生健康專業技術人才質量；三是建立州、縣市兩級編制統籌使用制度，優化人才結構布局，推進醫療衛生機構編制、薪酬體制改革；四是充分發揮“衛生健康人才管理中心”作用，健全完善衛生健康人才工作保障機制；五是大力弘揚偉大抗疫精神，在全社會營造尊醫重衛的良好風尚。

堅持以信息化為抓手實施“互聯網+醫療健康”行動。打造紅河州智慧醫療投資有限責任公司一個平臺，建設醫療健康大數據中心、滇南智慧醫療中心兩大中心，強化信息互聯互通、研究與應用融合、創新領域政策支持三項保障，構建全民健康信息、互聯網醫療、互聯網診斷、互聯網醫藥、互聯網運營監管五大板塊，力爭到2025年，基本建成覆蓋全生命周期、應用豐富、特色鮮明、結構完善的“互聯網+醫療健康”應用服務體系和監管治理體系，全力推進“互聯網+醫療健康”發展。

堅持以健康生活目的地打造為載體推進健康產業發展。一是鼓勵與社會資本合作建設醫養融合養護中心，建設健康養老示范基地。二是積極鼓勵發展網約護理、網約家庭醫生、網約家庭藥師等服務。三是推進生物醫藥進口試點，支持自貿試驗區紅河片區內醫療機構與東盟國家依法開展醫藥合作研究，支持東盟國家醫療機構參與建設生物醫藥研發外包與服務中心。