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《昆明市養老服務促進條例》
近年來,昆明市老齡化進程逐漸加快,老有所養已經成為人民群眾關心的重大民生問題。據昆明市第七次人口普查數據顯示,全市60周歲以上人口為121.82萬人,占常住人口的14.4%,65周歲以上人口已達88.72萬人,占常住人口的10.49%。
《昆明市養老服務條例》對解決昆明市養老服務供給不足、服務單一等問題起著重要作用。 昆明市民政局養老服務處相關負責人表示,昆明市養老服務存在失能護理機構不足、居家上門服務網絡薄弱等痛點問題,《昆明市養老服務條例》為昆明市養老服務提供了法律保障,為穩健推動昆明市養老服務體系建設、服務設施建設具有促進作用,明確了政府、社會組織的職能職責。
《昆明市養老服務促進條例》主要內容如下:
一是明確養老服務體系建設的原則。構建居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充、醫養康養結合發展的體系。加大政府資金投入保障的力度,建立與經濟社會發展水平、人口老齡化程度和養老服務需求相適應的經費保障機制,保障養老事業健康發展。
二是加強服務設施建設的力度。規范養老服務設施管理模式,統一監管職責。推動分區分級規劃養老服務設施,強化建設用地保障水平,拓展設施利用范圍,增加養老服務設施容量,加快打牢養老服務事業和產業發展基礎。
三是提高養老服務城鄉統籌水平。逐步增加養老公共服務內容,擴大服務對象。強化老年人生活照護,重視老年人康復護理和健康管理,增強老年人精神慰籍、安全服務,提高老年人養老質量和水平。
四是加大養老服務人才隊伍建設力度。吸納農村轉移勞動力、城鎮失業人員、外來務工人員等從事養老服務,拓寬人員渠道。強化養老從業人員培養培訓,提高服務技能和水平。加大養老服務人才培養力度,提升養老服務持續發展能力。
五是提升醫養康養結合水平。促進醫養康養服務與居家、社區、機構養老相結合,更加有效推動協同發展。整合醫療、護理、康復等資源,促進養老服務體系功能完善、配套全面,為老年人提供更加便利的養老服務。
六是強化政府、部門和基層組織職責。建立縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的責任體系,確保養老服務工作有人推動、有人落實、有人監督。鼓勵和引導社會力量參與養老服務工作,支持開展志愿服務活動,共創全社會支持養老服務工作的良好格局。
《昆明市城市供水用水管理條例》
目前,昆明主城供水已形成 七庫一站一江 多水源保障格局。隨著經濟社會的快速發展,城市供水覆蓋面積不斷增大,對城市供水的水量和水質也提出了更高的要求。
本次《昆明市城市供水用水管理條例》修訂,進一步規范了昆明市城市供水用水活動,重點在二次供水的管理,確保供水安全,維護供水用水雙方合法權益、法律責任等方面進行了修改完善。
主要體現在以下幾個方面:
一是與上位法和國家政策保持一致。《條例》將城市公共供水和自建設施供水管理統一納入適用范圍,并從供水工作實際出發,調整了市,縣(市、區)供水行政主管部門的職責分工;修改了從事城市供水經營活動單位的準入方式;明確了按照合同約定處理對水費的欠付;確定了居民住宅二次供水設施的委托運行管理方式;調整了部分法律責任的處罰額度,確保過罰相當。
二是強化了水源、供水設施的規劃與建設。進一步強調城市供水水源及設施的規劃與建設管理,明確了加大財政資金的投入,加強公共供水水源、應急備用水源的開發與建設,逐步推進水源互聯互通和城鄉一體化供水,鼓勵多渠道籌集資金開展供水設施的建設和改造。
三是提升了水質安全保障水平。規定了每月水質信息發布、飲用水水源地水質監測數據共享、居民生活飲用水衛生監測信息公示、水質定期檢測和報告等制度。
四是強調了對現制現售飲用水經營活動的監督管理。從制水設備、消毒產品、涉水材料、出水水質等方面規范了利用城市公共供水從事現制現售飲用水經營活動的管理。
五是理順了二次供水的管理。規定了居民住宅二次供水設施設備的運行、維護和管理;明確了對二次供水設施的設計、建設、日常運行、管理維護、水質檢測、儲水設施清洗消毒等方面的具體規定。
條例在原來的基礎上強化了對二次供水、限制限售直飲水、自建設施供水這三大塊的監管。頒布后對整個城市的供水水質進一步提高要求,讓老百姓能喝上干凈的、穩定的、高標準的飲用水。 昆明市水務局相關負責人說。
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